ต้องลาออกจากงานทำไม่ได้ก็โดนแบนและมีกลไกให้ขออนุญาต

เช้าวันที่ 30 ตุลาคม ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตรา ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล เนื้อหานี้ได้รับการหารือโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นกลุ่มทันทีหลังจากนั้น

ต้องเลิกใช้กลไก "ทำไม่ได้ ห้าม" และ "ขอ-ให้"

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ได้เน้นย้ำอีกครั้งถึงข้อตกลงร่วมกันระหว่างสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกับนโยบายของรัฐบาลกลาง เจตนารมณ์ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และ รัฐบาล เกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดร่างกฎหมาย ซึ่งถือเป็นแนวคิดใหม่และเป็นนวัตกรรมอย่างยิ่ง

กล่าวคือ การสร้างกฎหมายต้องทั้งเอื้อประโยชน์ต่อการบริหารจัดการ และต้องสร้างสรรค์การพัฒนา ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ขยายพื้นที่ และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียน ชี ดุง

เราต้องละทิ้งกลไก “ทำไม่ได้ก็ห้าม” และ “ขอ-ให้” คุณเหงียน ชี ดุง กล่าวไว้ว่า ในอดีตเรามักจะปิดกั้นสิทธิของเราและสิทธิของเราเอง มีกฎหมายทั่วไป กฎหมายเฉพาะทาง แต่ท้ายที่สุดแล้ว กฎหมายเหล่านี้ก็สร้างกระบวนการและกลไกการขอ-ให้ สิ่งเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับการพัฒนาและเป็นอุปสรรคต่อประเทศชาติ ดังนั้น ครั้งนี้เราต้องเอาชนะมันให้ได้

นอกจากนี้ รัฐมนตรีเหงียนชีดุงยังยืนยันการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น การลดขั้นตอนการบริหารที่ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น ทำให้สั้นลง ลดเวลาและต้นทุน และไม่สูญเสียโอกาสของนักลงทุน

โดยเปลี่ยนมาใช้กฎหมายที่เป็นกรอบและหลักการ และประเด็นต่างๆ ที่เปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งและเกิดขึ้นในชีวิต เราพยายามมอบหมายให้รัฐบาลปรับปรุงเพื่อการบริหารจัดการอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับความเป็นจริง

“ถ้าควบคุมแน่นเกินไปก็จะแข็ง ถ้าคลายมากเกินไปก็จะหลุดออกมาและไก่ก็จะวิ่งไล่”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูลว่า ประเด็นต่างๆ ที่ได้รับการคัดเลือกให้แก้ไขในครั้งนี้ได้รับการพิจารณาตามคำขอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเร่งด่วน เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวด ไม่ใช่เร่งด่วนที่จะแก้ไขทั้งหมดในภายหลัง ประเด็นต่างๆ เหล่านี้มุ่งเน้นเฉพาะประเด็น แต่ไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะเจาะจงหรือเร่งรีบเกินไป ปัญหาอยู่ที่ว่ากฎระเบียบควรจะมีขอบเขตแค่ไหน เพราะหากกว้างเกินไปก็จะกลายเป็นข้อมติ และหากรายละเอียดมากเกินไปก็จะกลายเป็นพระราชกฤษฎีกา

“หากเราบริหารจัดการอย่างเข้มงวดเกินไป ก็จะยิ่งเข้มงวดและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา หากเราเปิดกว้างมากเกินไป เราจะปล่อยให้ไก่วิ่งเล่นอย่างอิสระ ก่อให้เกิดปัญหาและต้องรับมือกับผลที่ตามมาในภายหลัง ความสัมพันธ์นี้ต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดและใกล้ชิด ทั้งในการบริหารจัดการและการสร้างการพัฒนา” คุณเหงียน ชี ดุง กล่าว

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า โครงการที่ดินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานของ BT ถูกทิ้งร้างไว้ก่อนหน้านี้และกำลังได้รับการบูรณะ แต่จำเป็นต้องมีการนำปัจจัยการบริหารจัดการและการกำกับดูแลมาใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียและเพื่อประกันผลประโยชน์ของรัฐ

เกี่ยวกับกฎหมายผังเมือง นายเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า การวางแผนภาคส่วนระดับชาตินั้นมุ่งเน้นและไม่ได้ระบุรายละเอียดของแต่ละโครงการอย่างชัดเจน การวางแผนภาคส่วนระดับชาติที่รวมโครงการไว้ในกฎหมายนั้นมีความเข้มงวด และหากขีดความสามารถเปลี่ยนแปลงไปเพียงเล็กน้อย การวางแผนก็จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงในภายหลัง

ภายใต้กฎหมายการลงทุน คณะกรรมการร่างต้องการออกแบบกรณีขั้นตอนพิเศษ เนื่องจากในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงเพื่อดึงดูดการลงทุน ประเทศต่างๆ มักมีนวัตกรรมใหม่ๆ อยู่ตลอดเวลา หากเราไม่สร้างนวัตกรรมเพื่อแข่งขัน นักลงทุนก็จะออกไป

“รัฐมีสิทธิ์มากมาย ทั้งใครจะทำอะไร ที่ไหน อย่างไร และอย่างไร ทุกอย่างขึ้นอยู่กับเรา นักลงทุนมีเพียงสิทธิเดียว คือ ไม่ทำอะไร หากนักลงทุนไม่ทำอะไร ก็จะไม่มีอะไรเกิดขึ้น ดังนั้น เราต้องประสานการบริหารจัดการของรัฐให้สอดคล้องกัน แต่ต้องดึงดูดและส่งเสริมการลงทุน เพื่อให้นักลงทุนกล้าที่จะลงทุนทั้งในและต่างประเทศ” นายเหงียน ชี ดุง กล่าว

รัฐมนตรียังได้ยกตัวอย่างโรงงานผลิตรถยนต์มูลค่าพันล้านดอลลาร์ของจีนที่ใช้เวลาเพียง 11 เดือนตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสมบูรณ์ หรือห้างสรรพสินค้ามูลค่าพันล้านดอลลาร์ที่ใช้เวลาเพียง 68 วันตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสมบูรณ์ หรือในดูไบ เมืองที่มีพื้นที่ 260 เฮกตาร์ มีอาคารสูง 500 อาคาร มูลค่า 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ถูกสร้างขึ้นภายใน 5 ปีพอดี โดยไม่มีข้อผิดพลาดแม้แต่วันเดียว

เกี่ยวกับเหตุผลนี้ คุณเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า พวกเขามีข้อกำหนดและกฎระเบียบเพียงสั้นๆ เท่านั้น นักลงทุนดำเนินการเองตามข้อกำหนด และเมื่อแบบจำลองเสร็จสมบูรณ์ ผู้รับผิดชอบและได้รับอนุญาตจะมาตรวจสอบและอนุมัติภายใน 2 ชั่วโมง นั่นคือการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง

“โลก กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว เราไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไป ในอนาคต เราจะไม่หยุดอยู่เพียงเท่านี้ เราจะขยายสิทธิของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมตามแนวทาง หลักเกณฑ์ มาตรฐาน และบรรทัดฐานทางเทคนิคของเรา และลงมือทำเลย กรณีพิเศษที่เราเสนอก็เช่นเดียวกัน นักลงทุนไม่จำเป็นต้องดำเนินการใดๆ เพื่อย่นระยะเวลา แข่งขันในสถานการณ์ปัจจุบัน และดึงดูดนักลงทุน” – นายเหงียน ชี ดุง กล่าว

ในส่วนของกฎหมาย PPP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า รัฐบาลสามารถเข้าร่วมทุนได้เกิน 50% แต่ไม่เกิน 70% พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับเพื่อดึงดูดนักลงทุน

“จิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปที่แข็งแกร่งและการปฏิวัติที่ยิ่งใหญ่ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น เราต้องดำเนินตามแนวทางของเลขาธิการใหญ่ต่อไป เราจำเป็นต้องศึกษาอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจในประเด็นสำคัญเช่นนี้ ผมหวังว่าผู้แทนจะสนับสนุนเราให้ก้าวทันยุคสมัยแห่งการเติบโตและการพัฒนา” รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าว

ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov