ตามรายงานของกรมแผนและการลงทุน ระบุว่า ยอดเบิกจ่ายแผนลงทุนงบประมาณแผ่นดินสะสมในปี 2566 จนถึงวันที่ 31 สิงหาคม อยู่ที่ 1,729,503/4,624,531 พันล้านดอง คิดเป็น 37.40% ของแผนลงทุนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย โดยเฉพาะ งบลงทุนงบประมาณท้องถิ่นเบิกจ่าย 540,932/1,299,619 พันล้านดอง (คิดเป็น 41.62%) งบลงทุนงบประมาณกลางเบิกจ่าย 735,393/2,148,294 พันล้านดอง (คิดเป็น 34.23%) งบลงทุนเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ อยู่ที่ 453,178/1,176,618 พันล้านดอง (คิดเป็น 38.52%) การเบิกจ่ายเงินทุนที่วางแผนไว้ตั้งแต่ปี 2022 ถึง 2023 (ไม่รวมเงินสำรอง NSTW) อยู่ที่ 278,101/617,450 ล้านดอง (เพิ่มขึ้นถึง 45.04%) ทั้งจังหวัด พยายามเบิกจ่ายแผนการลงทุนด้านทุนงบประมาณของรัฐตั้งแต่ปี 2023 ถึง 31 มกราคม 2024 ซึ่งอยู่ที่ 4,458,285 พันล้านดอง คิดเป็น 96.4% ของแผนการลงทุนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายเมื่อต้นปี โดยเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณท้องถิ่น 100% เงินทุนแผนงบประมาณกลาง 95% และเงินทุนแผนโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 95%
การดำเนินการและการจ่ายเงินทุนลงทุนสาธารณะไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2023 อัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (39.60%) คำสั่งการดำเนินการหมายเลข 1375/CT-UBND ลงวันที่ 19 เมษายน 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด: 5/38 หน่วยงานมีอัตราการเบิกจ่ายมากกว่า 70%; 9/38 หน่วยงานมีอัตราการเบิกจ่ายมากกว่า 50% ถึงต่ำกว่า 70% เมื่อเทียบกับอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของทั้งจังหวัด: 21/38 หน่วยงานที่บรรลุผลข้างต้น 17/38 หน่วยงานต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด ซึ่ง 4 หน่วยงานนักลงทุนยังไม่ได้เบิกจ่าย หน่วยงานบางส่วนได้รับมอบหมายแผนทุนขนาดใหญ่ แต่จำนวนทุนที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายมีจำนวนมาก เช่น คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการบริหารโครงการโครงการพัฒนา การเกษตร และชนบท คณะกรรมการบริหารโครงการโครงการจราจร และกรมอนามัย นอกจากนี้ คุณภาพการวางแผนและเตรียมการลงทุน ขั้นตอนการลงทุนโครงการบางหน่วยยังไม่ดี ขาดความคิดริเริ่ม ส่งผลให้โครงการที่คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการจัดสรรเงินทุนตามระเบียบก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2565 หรือต้องปรับแผนการลงทุนไปโครงการอื่น ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนงานและโครงการที่มีแผนการลงทุนขนาดใหญ่ยังคงล่าช้า อัตราการเบิกจ่ายที่ต่ำส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโดยรวมของจังหวัด งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ยังคงมีปัญหาอีกมากที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง
สาเหตุที่การเบิกจ่ายเงินทุนล่าช้า ได้แก่ การบริหารและกำกับของหน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งไม่รอบคอบและไม่เด็ดขาด ความสามารถในการวางแผน การควบคุมเอกสารโครงการ และการจัดการการดำเนินการของหน่วยงานบางแห่งยังมีข้อบกพร่องหลายประการ ไม่เด็ดขาด และไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ขั้นตอนการลงทุนล่าช้า ไม่รับประกันเงื่อนไขในการจัดสรรแผนการลงทุนปี 2566 อย่างละเอียดก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2565 นักลงทุนและหน่วยงานก่อสร้างไม่ได้ให้ความสำคัญกับงานรับและจ่ายปริมาณที่ก่อสร้างแล้วเสร็จในแง่ของทรัพยากรบุคคล การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มอบหมายให้นักลงทุนกับหน่วยงานบริหารของรัฐและท้องถิ่นที่มีโครงการลงทุนไม่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
ในการประชุม ผู้นำระดับเขต เทศบาล และเทศบาลต่างกล่าวว่าปัญหาหลักที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐล่าช้าคือการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งปัญหาที่ยากที่สุดคือการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน นอกจากนี้ เนื่องจากโครงการในปี 2566 ส่วนใหญ่เป็นโครงการก่อสร้างใหม่ จึงใช้เวลาในการจัดทำเอกสารค่อนข้างนาน ทำให้บางโครงการยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างและยังไม่ได้รับปริมาณการเบิกจ่าย
ในการประชุมสรุป ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล ถัน โด ยืนยันว่าความคืบหน้าของการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะใน 9 เดือนแรกของปี 2566 ยังคงล่าช้า ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะมากกว่า 95% ซึ่งมากกว่า 90% จะสำเร็จภายในสิ้นไตรมาสที่ 4 ทุกระดับ ภาคส่วน และหน่วยลงทุนจะต้องดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและจังหวัดเกี่ยวกับการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในปี 2566 อย่างละเอียดถี่ถ้วนและมีประสิทธิภาพต่อไป โดยเน้นที่งานสำคัญต่อไปนี้: จำเป็นต้องระบุการเบิกจ่ายเงินทุนเป็นงานการเมืองสำคัญในปี 2566 เพื่อกำกับอย่างใกล้ชิดและเข้มข้นมากขึ้นสำหรับแต่ละประเภทโครงการ เน้นที่การขจัดความยากลำบาก เร่งความคืบหน้าของการได้มาซึ่งที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ เน้นที่งานการวัด การจัดสรรกรรมสิทธิ์ และการทำแผนที่ทะเบียนที่ดิน การนับ การวางแผน การประเมินค่า และการอนุมัติแผนการได้มาซึ่งที่ดินและการเคลียร์พื้นที่อย่างเร่งด่วน ดำเนินการงานอุดมการณ์ที่ดีให้กับแกนนำที่ทำหน้าที่จัดหาและเคลียร์พื้นที่ ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ หากเกิดความยากลำบากหรือปัญหาใดๆ ขึ้น จะต้องสรุปและส่งให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อปรึกษาหารือกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนของเมืองเดียนเบียนฟูและเขตเดียนเบียนจะเพิ่มเจ้าหน้าที่มืออาชีพเพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่ ดำเนินการเสริมสร้างการประสานงานและการแลกเปลี่ยนทางวิชาชีพและเทคนิคระหว่างคณะกรรมการประชาชนอำเภอและภาคส่วนต่างๆ ต่อไปในการจัดการขั้นตอนการลงทุน ลดการส่งคืนเอกสารโครงการให้เหลือน้อยที่สุด พร้อมกันนี้ เร่งรัดความคืบหน้า การก่อสร้าง และการยอมรับเมื่อมีปริมาณการเบิกจ่าย ชำระเงิน และคืนเงินแล้ว หากผู้รับเหมาไม่มีคุณสมบัติ นักลงทุนต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่าการเบิกจ่ายเงินทุนจะคืบหน้า ให้ความสำคัญกับแผนการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2024 นอกจากนี้ ท้องถิ่นต้องตรวจสอบโครงการสนับสนุนการผลิตทั้งหมดภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามขั้นตอนและกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการแต่ละโครงการมีประสิทธิภาพและความเป็นไปได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)