การส่งเสริมศักยภาพ จุดแข็ง และข้อได้เปรียบของนครโฮจิมินห์

บ่ายวันที่ 3 ธันวาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายหวู่ ฮ่อง ถัน รัฐสภาทำงานในห้องประชุม รับฟังการนำเสนอและรายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบร่างมติของรัฐสภาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์

รองประธาน รัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่น เป็นประธานการประชุม ภาพ: ฝ่าม ถั่ง

ตอบสนองต่อความต้องการพัฒนาของนคร โฮจิมิน ห์หลังการควบรวมกิจการ

ร่างมติของรัฐสภาที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ซึ่งเสนอโดยรอง นายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน กล่าวว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมมติดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงฐานทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง เหนือกว่า เข้มงวด เป็นไปได้ และมีประสิทธิผลมากขึ้น

โดยตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ระดมทรัพยากรในประเทศและต่างประเทศเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา ตอบสนองความต้องการและแนวทางการพัฒนาของเมืองหลังจากการควบรวมกิจการ เอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และความไม่เพียงพอที่เกิดขึ้นในกระบวนการปฏิบัติตามมติที่ 98/2023/QH15...

รองนายกรัฐมนตรี บุ่ย แถ่ง เซิน นำเสนอร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ ภาพ: ฝ่าม แถ่ง

ร่างมติประกอบด้วย 3 มาตรา คือ มาตรา 1 ของร่างมติประกอบด้วย 13 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติม 6 มาตราของมติที่ 98/2023/QH15 (มาตรา 1, 4, 6, 7, 11, 12) โดยเพิ่มมาตรา 01 (มาตรา 7 ก) มาตรา 2 ของร่างมติประกอบด้วย 2 มาตราที่กำหนดวันใช้บังคับ และมาตรา 3 ของร่างมติประกอบด้วย 4 มาตราที่กำหนดบทเฉพาะกาล

ร่างมติดังกล่าวได้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของเขตการค้าเสรีนครโฮจิมินห์เข้าไปในขอบเขตของกฎระเบียบ ขณะเดียวกันก็ได้ตัดกฎระเบียบเกี่ยวกับนครทูดึ๊กออกจากขอบเขตของกฎระเบียบอันเนื่องมาจากการบังคับใช้รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

ร่างมติยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 4 ข้อ 2 ว่าด้วยนโยบายรูปแบบการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาขนส่งสาธารณะ (TOD) แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 6 ข้อ 7 ว่าด้วยการจัดการเมือง ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 7 ว่าด้วยอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญ เพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้เข้ามาในเมือง...

การประเมินผลกระทบนโยบายอย่างครอบคลุม

รายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai ระบุว่า คณะกรรมการและคณะกรรมการประจำของหน่วยงานรัฐสภาเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของมติที่ 98

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน มาย นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพโดย: กวาง ข่านห์

ขณะเดียวกัน เชื่อว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 จะสอดคล้องกับการจัดระบบและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อส่งเสริมศักยภาพ จุดแข็ง และข้อได้เปรียบในการขยายขนาดและขอบเขตการบริหารของนครโฮจิมินห์ ซึ่งจะนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573

สำหรับขอบเขตนโยบายและมุมมองและหลักการในการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 นั้น คณะกรรมาธิการเห็นว่าขอบเขตนโยบายที่เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมมีความสำคัญและเร่งด่วน แต่กระจายไปในหลายด้าน กฎระเบียบหลายฉบับมีความแตกต่างจากกฎหมายที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน และกฎหมายและมติต่างๆ ที่กำลังนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม... นโยบายหลายประการที่เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมมีผลกระทบโดยตรงต่องบประมาณแผ่นดิน การจัดการการใช้ที่ดิน และทรัพย์สินสาธารณะ...

เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและความเป็นไปได้ คณะกรรมการจึงขอแนะนำให้รัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนและประเมินผลกระทบของการแก้ไขเพิ่มเติมและนโยบายเพิ่มเติมที่เสนออย่างละเอียดและครอบคลุม ขณะเดียวกัน ควรตระหนักว่าจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ และการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

กลไกและนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมต้องมีความชัดเจน มีจุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย และต้องมีความโดดเด่นและก้าวหน้าอย่างแท้จริง ให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวของรัฐบาลกลางควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ จำกัดผลกระทบเชิงลบต่อสิทธิและผลประโยชน์ของพรรคการเมืองและประชาชน...

นอกจากนี้ ให้ควบคุมเฉพาะเนื้อหาที่ได้รับการประเมินอย่างรอบคอบว่ามีผลกระทบที่จำเป็นอย่างแท้จริง มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง และบรรลุเป้าหมายที่ต้องการ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับนโยบายที่มีผลกระทบต่อรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ส่งผลกระทบต่อบทบาทนำของงบประมาณกลางและทรัพยากรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินนโยบายและสิทธิของประชาชน...

มีความเห็นเสนอแนะว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะในมติที่ 98 ควรได้รับการพิจารณาและประเมินผลควบคู่ไปกับแผน เป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลังจากการควบรวมกิจการ โดยอิงตามมติของการประชุมใหญ่พรรคเมืองในช่วงต่อไป โดยต้องแน่ใจว่าได้ขจัดปัญหาต่างๆ ออกไป เพิ่มกลไกและนโยบายที่เหมาะสม และบรรลุเป้าหมาย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/phat-huy-tiem-nang-the-manh-loi-the-cua-tp-ho-chi-minh-10398078.html