การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่ส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของประเทศ

เมื่อเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ สภาแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม

การสร้างรัฐบาลดิจิทัล การพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

รองนายกรัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง นำเสนอข้อเสนอของรัฐบาลว่า วัตถุประสงค์ของการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้คือการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่ส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของประเทศ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยที่สุดในการบ่มเพาะและพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล พัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลโดยมุ่งเน้นไปที่วิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม โดยค่อยๆ เปลี่ยนจากการประกอบและแปรรูปไปสู่นวัตกรรม การออกแบบ การบูรณาการ การผลิต และการเรียนรู้เทคโนโลยีหลักในเวียดนาม มีส่วนร่วมในการสร้างรัฐบาลดิจิทัล ซึ่งเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล

รองนายกรัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง กล่าวว่า เนื้อหาพื้นฐานของร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงเนื้อหาที่จำเป็นต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างชัดเจน ในส่วนของการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายได้กำหนดเนื้อหาหลายประการเกี่ยวกับการให้ความสำคัญกับการพัฒนากำลังวิจัย ทีมผู้เชี่ยวชาญและนักวิจัยที่มีคุณภาพสูง การจัดตั้งศูนย์วิจัย ศูนย์วิจัย และห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย ​​การสร้างและดำเนินโครงการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ โดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีดิจิทัลหลัก การมีนโยบายส่งเสริมให้บริษัทเทคโนโลยีลงทุนและจัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลในเวียดนาม

ในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายส่งเสริมการระดมทรัพยากรการลงทุนทางสังคมควบคู่ไปกับทรัพยากรการลงทุนของรัฐเพื่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เช่น ระบบสารสนเทศอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลแห่งชาติ ศูนย์ประมวลผลและจัดเก็บข้อมูล ศูนย์/สถาบันวิจัยและพัฒนา เขตเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อให้เกิดความทันสมัยและสอดประสานกันตามแผนระดับชาติ อุตสาหกรรม ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง นำเสนอรายงานของรัฐบาล

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long กล่าวถึงการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดนโยบายเพื่อพัฒนาตลาดสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล โดยการให้ความสำคัญกับการลงทุนและการซื้อสินค้าและบริการในประเทศ การพัฒนาตลาดในประเทศและต่างประเทศสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล การให้แรงจูงใจสำหรับวิสาหกิจในการผลิตสินค้าและบริการเทคโนโลยีดิจิทัล และกลไกการทดสอบแบบควบคุมเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมของวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล

ในส่วนของทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างมีนโยบายพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้ตอบโจทย์ความต้องการด้านปริมาณและคุณภาพของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เน้นกลไกดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง พัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลระดับมืออาชีพ ส่งเสริมและขยายรูปแบบการฝึกอบรมใหม่ๆ

ในส่วนของแรงจูงใจในการดำเนินกิจกรรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดแรงจูงใจสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลโดยยึดหลักการอ้างอิงกฎระเบียบแรงจูงใจปัจจุบันในกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ภาษี เครดิต เทคโนโลยีขั้นสูง ฯลฯ นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดแรงจูงใจหลักจำนวนหนึ่งสำหรับโครงการพิเศษและเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งในสาขาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเน้นที่ผลิตภัณฑ์หลัก ซอฟต์แวร์ เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์ประมวลผลและจัดเก็บข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล การลงทุนด้านการวิจัย และการสนับสนุนการถ่ายทอดเทคโนโลยีดิจิทัล

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ระบุในกฎหมายให้มีนโยบายต่างๆ เช่น การสนับสนุนการฝึกอบรม และการพัฒนาบุคลากร

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า คณะกรรมาธิการเห็นชอบโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ร่างกฎหมายฉบับนี้มีคุณสมบัติครบถ้วนที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 ได้ เขาได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาร่างกฎหมายนี้ต่อไป ควบคู่ไปกับกฎหมายอื่นๆ ที่ได้ออกใช้ไปแล้วหรืออยู่ระหว่างการประกาศใช้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกอยู่ในระหว่างการร่างกฎหมาย หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ปรับปรุงบรรทัดฐานของบทบัญญัติในร่างกฎหมาย รับรองความเป็นไปได้ และบรรลุวัตถุประสงค์ของกฎหมาย

เกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแล นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากเห็นด้วยกับขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมายฉบับนี้ อย่างไรก็ตาม ยังมีความคิดเห็นบางส่วนที่กังวลเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งอาจทับซ้อนและทับซ้อนกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เช่น กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น ความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะให้พิจารณาไม่ตัดทอนขอบเขตการกำกับดูแลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการเข้ารหัสลับออกไปโดยสิ้นเชิง เว้นแต่จะมีกฎหมายอื่นควบคุมขอบเขตการกำกับดูแลเหล่านี้

สำหรับนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนั้น เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง จำเป็นต้องมีนโยบายที่ชัดเจน เป็นไปได้ และเข้มแข็ง โดยมุ่งเน้นปัจจัยหลักในการพัฒนาอุตสาหกรรม เช่น การวิจัยและพัฒนา (R&D) โครงสร้างพื้นฐาน การเงิน ทรัพยากรบุคคล การตลาด มาตรฐาน และกฎระเบียบต่างๆ ดังนั้น จึงควรศึกษา ปรับปรุง และกำหนดนโยบายต่างๆ ไว้ในกฎหมาย เช่น การสนับสนุนการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร การให้สิทธิประโยชน์ด้านที่ดิน ภาษี การเงิน และการลงทุน การใช้ผลิตภัณฑ์และบริการของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลภายในประเทศ การสนับสนุนวิสาหกิจให้ขยายธุรกิจใหม่เชิงรุก การซื้อและควบรวมกิจการสตาร์ทอัพ และการเชื่อมโยงเพื่อพัฒนาระบบนิเวศ

ในส่วนของทรัพยากรบุคคลดิจิทัล คณะกรรมการเห็นชอบและเสนอให้ชี้แจงเนื้อหาและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัล การพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลดิจิทัล การดึงดูดทรัพยากรบุคคลดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง และกรอบความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง ฮุย รายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมาย

ในส่วนของการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เห็นด้วยกับความจำเป็นในการมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนและสิ่งจูงใจสำหรับวิสาหกิจ CNS อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมนโยบายเฉพาะที่โดดเด่นและเป็นไปได้ ศึกษาและประกาศนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เงินทุน และสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่เหมาะสม ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินสำหรับการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำหรับรัฐวิสาหกิจที่มีศักยภาพเพียงพอในการวิจัยและผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญของประเทศ

ในส่วนของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เห็นสมควรให้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ไว้ในกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เสนอให้ศึกษาและจัดทำนโยบายจูงใจที่โดดเด่นและเป็นไปได้ พิจารณาเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายจูงใจสำหรับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ กฎระเบียบเกี่ยวกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะไฟฟ้าสะอาดและน้ำสะอาด ศึกษาและเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระตุ้นอุปสงค์และการพัฒนาตลาดภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ที่ผลิตโดยวิสาหกิจภายในประเทศ และกำหนดความรับผิดชอบของนักลงทุนต่างชาติในประเด็นการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง การถ่ายทอดเทคโนโลยี เครื่องจักร อุปกรณ์ ฯลฯ ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ในส่วนของปัญญาประดิษฐ์ นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า มีความเห็นบางส่วนเชื่อว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายมีความสมเหตุสมผลโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม มีความเห็นว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยที่ครอบคลุมเพื่อจัดทำกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในเวียดนาม คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เชื่อว่าในขณะนี้ เวียดนามจำเป็นต้องมีพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ เพื่อพัฒนาจุดแข็งและข้อได้เปรียบของปัญญาประดิษฐ์ ควบคู่ไปกับการจำกัดผลกระทบด้านลบในการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ ดังนั้น คณะกรรมการจึงเห็นพ้องกับความจำเป็น ขอบเขต และระดับของกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบปัญญาประดิษฐ์ในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อจำกัดความเสี่ยงและผลกระทบของเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม

เช้าวันเดียวกัน รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นกลุ่ม

-

ร่างพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ประกอบด้วย 8 บท และ 73 มาตรา ได้แก่ บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป บทที่ 2 การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล บทที่ 3 การพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล บทที่ 4 กลไกการทดสอบแบบควบคุม บทที่ 5 อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ บทที่ 6 ปัญญาประดิษฐ์ บทที่ 7 การบริหารจัดการอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของรัฐ บทที่ 8 บทบัญญัติการบังคับใช้

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html