การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน เมื่อท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมอย่างจริงจัง

ในตลาดภายในประเทศ วิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนยังเผชิญกับความท้าทายมากมาย เข้าถึง 'ทะเลใหญ่': ทางออกสำหรับเวียดนามที่สนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมคืออะไร?

วันที่ 29 สิงหาคม 2558 นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า จัดสัมมนาเรื่อง “การสร้างความดึงดูดเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรม: บทบาทของท้องถิ่น”

Phát triển công nghiệp hỗ trợ, khi địa phương tích cực đồng hành

สัมมนา “การสร้างแรงดึงดูดอุตสาหกรรมสนับสนุน: บทบาทจากพื้นที่”

รูปแบบความร่วมมือในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยความพยายามอย่างมากของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรม และการค้า กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ในช่วงเวลาที่ผ่านมา บริษัทเวียดนามที่สนับสนุนอุตสาหกรรมได้เพิ่มการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทข้ามชาติ และความสามารถในการจัดหาของบริษัทไม่ใช่ข้อกังวลอีกต่อไปเหมือนในปีที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบความร่วมมือในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนระหว่างรัฐบาลกลาง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และวิสาหกิจชั้นนำ ถือเป็นโครงการความร่วมมือทั่วไปที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการ ซึ่งในช่วงแรกพบผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ธุรกิจบางแห่งประสบความสำเร็จในการนำโมเดลนวัตกรรมมาใช้ เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และค่อยๆ ปฏิบัติตามมาตรฐานอันเข้มงวดของห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก การมีส่วนร่วมในโปรแกรมยังทำให้ท้องถิ่นมีบทบาทที่มากขึ้นในการสนับสนุนและติดตามธุรกิจต่างๆ

อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปจนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ค่อนข้างนิ่งเฉยในการดำเนินนโยบายพัฒนาอุตสาหกรรมโดยทั่วไปและอุตสาหกรรมสนับสนุนโดยเฉพาะ การพัฒนาและดำเนินนโยบายและการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนแยกโดยเฉพาะการจัดสรรทรัพยากรและการดึงดูดการลงทุนในสาขานี้ยังคงมีจำกัด ในขณะเดียวกัน บริษัทอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ของเวียดนามเป็นบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลาง และการดำเนินงานของพวกเขามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น

เมื่อมองตามความเป็นจริง นาย Pham Tuan Anh รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา มีท้องถิ่นบางแห่งที่มีศักยภาพอย่างมากในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน เช่น เมือง ฮานอย เมือง นครโฮจิมินห์ ไทเหงียน บั๊กนิง บั๊กซาง ไฮฟอง... ต่างมีนโยบายเชิงรุกสำหรับท้องถิ่นของตนโดยยึดตามนโยบายทั่วไปของรัฐบาลกลาง นโยบายเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่เนื้อหาจำนวนหนึ่ง เช่น การสนับสนุนธุรกิจในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและการช่วยเหลือธุรกิจในการเข้าถึงห่วงโซ่การผลิตทั่วโลก

“ ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นบางแห่งจึงทำได้ดีมาก เช่น นครโฮจิมินห์มีนโยบายให้โครงการที่มีความสำคัญในการกู้ยืมเงินทุนโดยการอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2024 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งหมายเลข 42/2024/QD-UBND เกี่ยวกับการนำนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยไปปฏิบัติสำหรับโครงการลงทุนในพื้นที่สำคัญของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ ” หัวหน้ากรมอุตสาหกรรมกล่าว

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นาย Pham Tuan Anh กล่าวว่า นโยบายการอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยยังรวมอยู่ในร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2015/ND-CP เพื่อสนับสนุนธุรกิจด้วย “ จากมุมมองของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ขั้นตอนแรกคือการที่ท้องถิ่นต้องดำเนินการ และบทบาทของท้องถิ่นมีความสำคัญมาก สำหรับนโยบายดึงดูดการลงทุนในท้องถิ่น ควรมีข้อจำกัดสำหรับนักลงทุนด้วย เมื่อนักลงทุนได้รับนโยบายพิเศษ พวกเขาจะต้องรับผิดชอบต่อบริษัทของเวียดนามด้วย ตัวอย่างเช่น ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง บริษัทของเวียดนามจำนวนหนึ่งสามารถมีส่วนร่วมในการจัดหาผลิตภัณฑ์ให้กับบริษัท FDI นี่เป็นเนื้อหาที่ท้องถิ่นควรให้ความสนใจ ” นาย Pham Tuan Anh ชี้ให้เห็น

หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ ธุรกิจมุ่งมั่น

ในระยะหลังนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่อย่างใกล้ชิดเสมอมา เพื่อดำเนินการตามโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี

Phát triển công nghiệp hỗ trợ, vai trò địa phương rất quan trọng

ในระยะหลังนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นเสมอเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ภาพ : แคน ดั๊ง

ตั้งแต่ปี 2565 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดตั้งกลุ่มทำงานซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวง โดยมีกรมอุตสาหกรรมเป็นหน่วยงานถาวร เพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราได้ทำงานร่วมกับท้องถิ่นประมาณ 15 แห่งเพื่อหารือถึงเนื้อหาของนโยบายที่ออกโดยรัฐบาลกลางและดำเนินการพัฒนานโยบายที่เหมาะสมกับท้องถิ่นนั้นๆ ต่อไปโดยอิงตามลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น

“หากไม่มีนโยบายที่เป็นรูปธรรม เข้มแข็ง และสอดประสานกันจากระดับส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่นในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน เวียดนามก็จะเสี่ยงต่อการพลาดโอกาสรับเงินลงทุนจำนวนมากในแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่มูลค่าโลก รวมถึงการคิดค้นนวัตกรรมรูปแบบการพัฒนาอุตสาหกรรม” ตัวแทนจากกรมอุตสาหกรรมกล่าว

คุณ Duong Minh Hai ผู้อำนวยการฝ่ายการผลิตบริษัท KIMSEN Industrial Joint Stock Company ซึ่งตั้งอยู่ในมณฑล Bac Ninh กล่าวว่า ด้วยการสนับสนุนและการเชื่อมโยงจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกลุ่มบริษัท Samsung ทำให้ KIMSEN ได้รับเลือกเป็น 1 ใน 5 บริษัทที่จะเข้าร่วมโครงการสนับสนุนการให้คำปรึกษาเพื่อการปรับปรุงธุรกิจ ด้วยการสนับสนุนดังกล่าวจากหน่วยงานบริหารระดับรัฐตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น คณะกรรมการบริหารของ KIMSEN จึงมีแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการเปลี่ยนไปสู่การพัฒนาภาคส่วนการประมวลผลเชิงกลสำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุน “จนถึงปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์ของ KIMSEN ถูกจัดจำหน่ายให้กับบริษัทข้ามชาติ บริษัท FDI ที่ดำเนินงานในเวียดนาม และส่งออกไปยังต่างประเทศ จนถึงปัจจุบัน ผลผลิตของเราประมาณ 50% เป็นของกิจกรรมการส่งออกโดยตรงและบริษัท FDI ในประเทศ” – นาย Duong Minh Hai กล่าว

นอกจากการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการปรับปรุงสถานที่แล้ว KIMSEN ยังได้รับการสนับสนุนจากศูนย์พัฒนาอุตสาหกรรม กรมอุตสาหกรรม ในการฝึกอบรมวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญในด้านการออกแบบ การผลิตแม่พิมพ์ การเขียนโปรแกรม CNC และผลิตภัณฑ์ที่ต้องใช้ความแม่นยำสูง “ เราชื่นชมนโยบายและกิจกรรมปฏิบัติของหน่วยงานบริหารระดับรัฐและพันธมิตรที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อมโยงด้วย ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ช่วยเหลือ KIMSEN ในช่วงเวลาที่เราอยู่ในช่วงปรับเปลี่ยนเพื่อมีส่วนร่วมในภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน ” ผู้นำบริษัท KIMSEN Industrial Joint Stock กล่าว

หรือโตโยต้าเวียดนามมีโครงการความร่วมมือระยะยาวกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ปีนี้เป็นปีที่สี่แล้วที่ได้นำโปรแกรมดังกล่าวไปปฏิบัติและได้ผลลัพธ์ที่น่าสังเกต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งบางหน่วยสามารถลดสินค้าคงคลังได้ถึง 59 เปอร์เซ็นต์ และประหยัดพื้นที่โรงงานได้เกือบ 4,000 ตร.ม. วิธีนี้ช่วยให้พวกเขาสามารถประหยัดเงินค่าเช่าพื้นที่โรงงานได้มากหรือเพิ่มกำลังการผลิตและผลผลิตได้โดยไม่ต้องลงทุนเพิ่มเติม หน่วยงานบางหน่วยได้กำจัดอุปกรณ์ที่ไม่จำเป็นออกไปหลายสิบตัน และบางหน่วยงานยังเพิ่มผลผลิตแรงงานได้มากกว่าร้อยละ 70 อีกด้วย

คุณเหงียน จุง เฮียว หัวหน้าแผนกวางแผนธุรกิจ บริษัท โตโยต้า เวียดนาม ออโตโมบิล เปิดเผยว่า สำหรับโตโยต้าแล้ว โปรแกรมดังกล่าวช่วยให้เราตอกย้ำความมุ่งมั่นในการเพิ่มอัตราการแปลงสินค้าในท้องถิ่นในเวียดนามและสร้างเสถียรภาพให้กับการผลิตได้อีกครั้ง “ในปี 2024 เรายังจัดโครงการเริ่มต้นที่โรงงานโตโยต้าเวียดนามและยังคงสนับสนุนซัพพลายเออร์อีก 5 รายในปีนี้” คุณเหงียน ตรุง ฮิเออ กล่าว

จากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับจากโครงการความร่วมมือระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากับหน่วยงานในท้องถิ่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหวังว่าวิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการจะมีแผนส่งเสริมการดำเนินการอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการต่อไป มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาวิสาหกิจในพื้นที่โดยเฉพาะ และวิสาหกิจอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมสนับสนุนในท้องถิ่นโดยทั่วไป

นาย Pham Tuan Anh แจ้งว่าในนโยบายที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอในพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 111/2015/ND-CP นั้น เราได้เสนอนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างตลาดและการสร้างคลัสเตอร์อุตสาหกรรมด้วย รวมถึงนโยบายสนับสนุนธุรกิจ เช่น เรื่องสินเชื่อ,...

ในระยะข้างหน้า กระทรวงฯ จะปรับปรุงกลไกและนโยบายอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายให้ภาคอุตสาหกรรมโดยทั่วไป และภาคอุตสาหกรรมสนับสนุนสามารถพัฒนาต่อไป นอกจากนี้ เราจะประสานงานกับท้องถิ่นในการพัฒนานโยบายในท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรง

เพื่อดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องมีโซลูชันที่แข็งแกร่งและสอดคล้องกันมากขึ้นตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น รวมถึงความก้าวหน้าในการคิดและการดำเนินการ เพื่อให้ธุรกิจไม่พลาด "โอกาสทอง" ในการเข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าให้ลึกยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการให้คำแนะนำและการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง บทบาทของการสนับสนุนและทำงานเคียงข้างกับธุรกิจในท้องถิ่นก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง

ที่มา: https://congthuong.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-khi-dia-phuong-tich-cuc-dong-hanh-342289.html