อุตสาหกรรมสนับสนุน - รากฐานเชิงกลยุทธ์สำหรับความเป็นอิสระและการบูรณาการ

ในบริบทที่เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเป็นศูนย์กลางการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงของภูมิภาค การลงทุนในอุตสาหกรรมสนับสนุนไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานเชิงยุทธศาสตร์สำหรับการปกครองตนเองและการบูรณาการอย่างลึกซึ้งอีกด้วย

พัฒนาศักยภาพด้านเทคโนโลยี การบริหารจัดการ และคุณภาพทรัพยากรบุคคล

ในห่วงโซ่การพัฒนาอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็น “กระดูกสันหลัง” ของการเพิ่มมูลค่าการผลิต ลดการพึ่งพาการนำเข้า และสร้างความสามารถในการแข่งขันที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม ภาคส่วนนี้กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ตามข้อมูลของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อัตราการผลิตภายในประเทศของเวียดนามในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 35% เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ 45-50% ภายในปี 2030 มาก ในสาขาต่างๆ เช่น อิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนรถยนต์ และกลไกแม่นยำ บริษัทในประเทศส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในขั้นตอนระดับล่าง เช่น การผลิตชิ้นส่วนง่าย ๆ และยังไม่บรรลุถึงการออกแบบ วัสดุ หรือคลัสเตอร์ผลิตภัณฑ์ที่สมบูรณ์

คุณ Pham Hai Phong รองประธานสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) ระบุว่า มูลค่ารายได้ของวิสาหกิจในประเทศในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์คิดเป็นเพียง 0.8% ในขณะที่อีก 99.2% เป็นวิสาหกิจที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคยานยนต์และรถจักรยานยนต์ แม้ว่าเวียดนามจะมีระบบนิเวศที่ค่อนข้างชัดเจน แต่โครงสร้างยังคงเบี่ยงเบนไปอย่างมากในทิศทางที่วิสาหกิจ FDI มีบทบาทนำ

“เพื่อให้วิสาหกิจในประเทศแข็งแกร่งขึ้น หัวใจสำคัญคือการพัฒนาขีดความสามารถทางเทคโนโลยี การบริหารจัดการ และคุณภาพทรัพยากรบุคคล” ฝ่าม ไฮ ฟอง รองประธาน VASI กล่าวเน้นย้ำ อันที่จริง ปัจจุบันมีสมาชิก VASI กว่า 400 รายที่จัดหาส่วนประกอบให้กับหลายอุตสาหกรรม ตั้งแต่เครื่องจักรกล พลาสติก ยาง อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ พลังงาน... แต่ส่วนใหญ่อยู่ในขั้นกลาง วิสาหกิจเวียดนามได้เริ่มผลิตสายไฟฟ้า แผงวงจรพิมพ์ แม้กระทั่งระบบสถานีชาร์จและโซลูชันระบบอัตโนมัติ แต่อัตรามูลค่าเพิ่มภายในประเทศยังคงต่ำ

ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติประเมินว่าเวียดนามอยู่ใน “ช่วงทอง” สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน จากผลสำรวจขององค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ในปี พ.ศ. 2567 พบว่าวิสาหกิจญี่ปุ่นในเวียดนามกว่า 60% ต้องการเพิ่มอัตราการจัดซื้อชิ้นส่วนภายในประเทศ หากวิสาหกิจเวียดนามมีคุณภาพตรงตามมาตรฐานและราคาที่แข่งขันได้ เช่นเดียวกัน องค์กรส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศหลายแห่งมองว่าเวียดนามเป็นศูนย์กลางการผลิตแห่งใหม่ในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้นทุนการผลิตในจีนกำลังเพิ่มสูงขึ้น และแนวโน้มการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานเพิ่มเติมเพื่อลดความเสี่ยงกำลังแพร่กระจาย “หากเวียดนามมีระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง เราจะลงทุนอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ในด้านการประกอบชิ้นส่วนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการวิจัยและพัฒนา ณ สถานที่ผลิตด้วย” คุณเอริค คอนเตอราส รองประธานหอการค้ายุโรปประจำเวียดนาม (EuroCham) กล่าวยืนยัน

อุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็น "กระดูกสันหลัง" ในการเพิ่มมูลค่าการผลิตและลดการพึ่งพาการนำเข้า ภาพ: PV

ต้องมี "รถแทรกเตอร์" ที่แข็งแรงพอที่จะดึงโซ่ทั้งเส้น

นายเหงียน ก๊วก คานห์ ประธานสมาคมหัตถกรรมและแปรรูปไม้แห่ง นครโฮจิมินห์ (HAWA) เปิดเผยว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนและศักยภาพภายในประเทศเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับวิสาหกิจเวียดนามในการขยายตลาดต่างประเทศ วิสาหกิจเวียดนามมีกำลังการผลิตและศักยภาพการผลิตอยู่แล้ว สิ่งที่พวกเขาต้องการคือกลไกจูงใจที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการลงทุนด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคล ปัจจุบัน วิสาหกิจหลายแห่งประสบปัญหา 3 ประการ ได้แก่ การขาดแคลนเงินทุนสำหรับการลงทุนด้านเทคโนโลยี ความยากลำบากในการเข้าถึงสินเชื่อ และการขาดกลไกการค้ำประกันเมื่อลงทุนในต่างประเทศ กฎระเบียบที่กำหนดให้วิสาหกิจต้องพิสูจน์เงินทุนสะสมสุทธิเมื่อดำเนินโครงการลงทุนจากต่างประเทศนั้นถือว่าไม่เหมาะสม เนื่องจากเงินทุนของวิสาหกิจมักหมุนเวียนอยู่ในกิจกรรมการผลิต ดังนั้น จึงจำเป็นต้องอนุญาตให้มีการค้ำประกันจากธนาคารหรือสินทรัพย์ที่มีอยู่ แทนการพิสูจน์เงินทุน

ประเด็นสำคัญที่ VASI และสมาคมอุตสาหกรรมหลายแห่งให้ความสำคัญคือนโยบายการคัดเลือกบริษัทชั้นนำ เมื่อบริษัทขนาดใหญ่ เช่น VinFast , Stavian, Toan Phat ฯลฯ ลงทุนต่างประเทศ ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมที่สนับสนุนจากเวียดนามก็สามารถปฏิบัติตามได้อย่างเต็มที่ โดยส่งออกไม่เพียงแต่ส่วนประกอบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโซลูชันทางเทคนิคและระบบอัตโนมัติอีกด้วย รูปแบบ "การขับเคลื่อนด้วยหัวรถจักร" นี้ช่วยให้เกาหลีใต้และไต้หวัน (จีน) สร้างห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา

จากประสบการณ์ดังกล่าว เวียดนามจำเป็นต้องจัดตั้งวิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนขนาดใหญ่อย่างน้อย 2-3 แห่ง ที่สามารถขับเคลื่อนห่วงโซ่อุปทานได้ครบวงจร ควบคู่ไปกับการพัฒนาเครือข่ายวิสาหกิจย่อยที่มีความเชี่ยวชาญในแต่ละสาขา เช่น กลศาสตร์แม่นยำ วัสดุทางเทคนิค พลาสติกทางเทคนิค แบตเตอรี่ และพลังงาน ซึ่งจะเป็นรากฐานที่ช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนที่แท้จริง ไม่เพียงแต่การส่งออกสินค้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการส่งออกกำลังการผลิตด้วย

สำนักงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่ากำลังพัฒนาโครงการ “Go Global” โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มอุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็นแกนนำเชิงกลยุทธ์ที่ให้ความสำคัญกับสินเชื่อเพื่อการส่งออก การส่งเสริมเทคโนโลยี การควบรวมและซื้อกิจการระหว่างประเทศ และการฝึกอบรมบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง

รัฐบาลกำลังพิจารณาขยายกองทุนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม (Supporting Industry Development Fund) โดยอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ กู้ยืมเงินเพื่อลงทุนในเครื่องจักร ระบบอัตโนมัติ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล บางพื้นที่ เช่น นครโฮจิมินห์ บั๊กนิญ ด่งนาย และไฮฟอง ได้ออกโครงการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 โดยมุ่งเน้นไปที่กลุ่มอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และวัสดุอุตสาหกรรม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chien-luoc-de-tu-chu-va-hoi-nhap-10399446.html