การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม: จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมทั้งในด้านกลไกนโยบายและแหล่งทุน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า นโยบายของรัฐที่ไม่ลงทุนเอง แต่ปล่อยให้ภาคธุรกิจเข้ามาลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้นถูกต้องแล้ว เพราะรัฐได้ให้การสนับสนุนผ่านการยกเว้นภาษีที่ดิน และมีนโยบายให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ

ในบริบทของการขาดแคลนที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎหมายและนโยบายใหม่ที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีผลบังคับใช้ นายหว่อง ดุย ดุง รองผู้อำนวยการกรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ ( กระทรวงการก่อสร้าง ) กล่าวว่า จำเป็นต้องระดมทรัพยากรทั้งหมด (รวมถึงการสนับสนุนในแง่ของกลไก นโยบาย และเงินทุน) จากทั้งภาครัฐและสังคม รวมถึงกลุ่มที่อยู่อาศัยราคาประหยัดและระดับสูง เพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ที่มีความต้องการที่แท้จริง

จำเป็นต้องระดมทรัพยากรทั้งหมดที่มีอยู่

ในการสัมมนาเรื่อง "อสังหาริมทรัพย์ในปี 2025: แสวงหาโอกาสท่ามกลางความท้าทาย" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ นายหว่อง ดุย ดุง รองผู้อำนวยการกรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยปี 2023 และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องได้กำหนดระเบียบการจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการลงทุน การคำนวณราคา และการคัดเลือกกลุ่มเป้าหมายในการซื้อขายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไว้อย่างชัดเจน

รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ กำลังดำเนินการโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างแน่วแน่ ส่งผลให้ปริมาณอสังหาริมทรัพย์ในตลาดดีขึ้น

ในความเป็นจริง นโยบายที่ได้รับการแก้ไขและประกาศใช้นั้นส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของนักลงทุนทั้งทางตรงและทางอ้อม นโยบายที่ชัดเจนและโปร่งใสยังช่วยให้การดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในบางพื้นที่สะดวกยิ่งขึ้นและมีราคาที่เหมาะสมสำหรับประชาชน

ในส่วนของกระทรวงการก่อสร้าง นายดุงกล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้คำนึงถึงเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในแต่ละท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแต่ละปี ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในอนาคต รวมถึงการเบิกจ่ายเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมูลค่า 145,000 ล้านดองได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

คุณดุงยังได้แสดงความคิดเห็นจากมุมมองของกระทรวงการก่อสร้าง โดยเขาสนใจเป็นพิเศษในเรื่องที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยที่ตอบสนองความต้องการพื้นฐานที่แท้จริง เช่น อาหาร น้ำ รวมถึงการศึกษา และการคมนาคมขนส่ง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญและดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีรายได้น้อยในเมืองใหญ่ เช่น ฮานอย และโฮจิมินห์ซิตี้

“ดังนั้น รัฐหรือภาคธุรกิจควรลงทุนในที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม? ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทั้งหมด ทั้งจากภาครัฐและภาคสังคม รวมถึงที่อยู่อาศัยราคาประหยัดและระดับสูง เราเห็นว่าความต้องการที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมสำหรับประชาชนยังคงมีอยู่มาก เราจึงต้องการทรัพยากร กลไกสนับสนุน นโยบาย และเงินทุนเพิ่มเติม” นายดุงกล่าว

นายเล วัน บินห์ รองผู้อำนวยการกรมที่ดิน ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมได้รับการสนับสนุนที่ดีเยี่ยมจากภาครัฐหลายประการ เช่น กระบวนการทางกฎหมายที่รวดเร็ว และภาษีที่ดินในอัตราพิเศษ

คาดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของคนรายได้น้อยจะได้รับการตอบสนอง โดยจะทำให้มั่นใจได้ว่าภายในปี 2030 จะมีอพาร์ตเมนต์สำหรับผู้มีรายได้น้อยเพียงพอถึง 1 ล้านยูนิต (ภาพ: ฮว่าย นาม/เวียดนาม+)

“ยอดขายก็รวดเร็ว เพราะผู้คนจะเข้ามาซื้อในกลุ่มนี้ด้วยตัวเอง และไม่ต้องเสียเวลาไปหาลูกค้าเหมือนกลุ่มอื่นๆ ส่วนธุรกิจบ้านเพื่อสังคมก็มีกำไรชัดเจน แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับไม่ดึงดูดนักลงทุน” นายบินห์กล่าว

คาดว่าจะมีการสร้างอพาร์ตเมนต์สำหรับผู้มีรายได้น้อยจำนวน 1 ล้านห้องภายในปี 2030

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน กว็อก ฮุง รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนาม กล่าวว่า ขณะนี้รัฐบาลกำลัง "ผ่อนปรน" กำหนดเวลาให้ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ชำระหนี้พันธบัตร ช่วยให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับโครงสร้างทรัพยากรเพื่อชำระหนี้ธนาคารและสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม นายหงยังกล่าวอีกว่า แม้ว่านักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์จะมองเห็นโอกาสในการพัฒนา แต่ในความเป็นจริงแล้ว ความท้าทายยังคงมีอยู่มาก

“สินค้าที่ขายให้ผู้บริโภคนั้นเป็นของจริงหรือไม่? มีคนซื้อบ้านเพื่ออยู่อาศัยจริง ๆ กี่คน หรือพวกเขาแค่ซื้อบ้านเพิ่มอีก 3 หรือ 7 หลัง? ทำไมราคาถึงสูงขนาดนี้ แต่นักลงทุนจำนวนมากยังคงสามารถซื้อและปล่อยเช่าได้?” นายหงถาม พร้อมกล่าวว่าเหตุผลก็คือ พวกเขาคาดหวังว่าในอนาคตพวกเขาจะสามารถ “ทำกำไร” ได้หากขายหรือปล่อยเช่า แต่สิ่งนี้มีความเสี่ยงสูงในอนาคต เป็นความเสี่ยงทั้งสำหรับนักลงทุนและธุรกิจ

นายฮุงกล่าวว่า ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยเป็นเรื่องจริง แต่คนที่ต้องการซื้อบ้านจะซื้อได้หรือไม่? “ผมกังวลว่าคุณภาพของที่อยู่อาศัยยังคงเหมือนเดิม ในขณะที่ราคาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ในขณะเดียวกันก็ยังมีบ้านร้างจำนวนมากอยู่ในตลาด แต่ก็ยังคงขาดแคลนอยู่ดี เห็นได้ชัดว่าเรากำลังเห็นปัญหาการสูญเสียอย่างมหาศาล” นายฮุงตั้งคำถาม

ในส่วนของเรื่องการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนามกล่าวว่า นโยบายของรัฐที่ไม่ลงทุนเองแต่ปล่อยให้ภาคเอกชนลงทุนในที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้น เป็นนโยบายที่ถูกต้องมาก เพราะรัฐได้ให้การสนับสนุนผ่านการยกเว้นภาษีที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และมีนโยบายให้กู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยต่ำ

“ดังนั้น รัฐบาลจึงให้การสนับสนุนอย่างมาก และไม่จำเป็นต้องจัดตั้งวิสาหกิจใหม่เพื่อดำเนินโครงการบ้านเพื่อสังคม ผมเชื่อว่าในอนาคต จะมีการสร้างบ้านเพื่อสังคมหลายล้านหลังอย่างแน่นอน เมื่อรัฐบาลกำหนดเป้าหมาย กระตุ้น และสั่งการให้ท้องถิ่นดำเนินการ ก็จะดำเนินการได้สำเร็จ” นายฮุงกล่าว

ต่อมา นายฮุงกล่าวว่า ธนาคารพร้อมที่จะทุ่มเททรัพยากรจำนวนมาก (รวมถึงแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำ) เพื่อดำเนินโครงการนี้ “หากมีแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษ เมื่อขั้นตอนต่างๆ เสร็จสิ้น คาดว่าการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจะสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว คาดว่าในอนาคตอันใกล้ ความต้องการที่อยู่อาศัยของคนรายได้น้อยจะสามารถเข้าถึงได้ ทำให้มั่นใจได้ว่าภายในปี 2030 จะมีห้องชุดที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเพียงพอ 1 ล้านห้อง” นายฮุงเน้นย้ำ

แหล่งที่มา