รองประธานรัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายจำนวน 15 มาตรา ในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

เช้าวันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๕๘ ณ อาคารรัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและรองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน ๑๕ มาตรา ในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

รองประธาน รัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ผู้เข้าร่วมได้แก่ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ และนักวิทยาศาสตร์ในสาขา เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม

รองประธานรัฐสภา เล มินห์ ฮวน กล่าวปราศรัยในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในการดำเนินการตามโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับปี 2568 รัฐบาลจะส่งความคิดเห็นต่อรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 15 มาตราในด้านเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อม รวมถึง กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองและกักกันพืช กฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ กฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ กฎหมายว่าด้วยคันกั้นน้ำ กฎหมายว่าด้วยการสำรวจและทำแผนที่ กฎหมายว่าด้วยอุทกอุตุนิยมวิทยา กฎหมายว่าด้วยป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำ กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการสัตวแพทย์ กฎหมายว่าด้วยการชลประทาน กฎหมายว่าด้วยการประมง และกฎหมายว่าด้วยการเพาะปลูกในสมัยประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้

ฉากการประชุม

โครงการพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งจากกฎหมาย 15 ฉบับในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อดำเนินการตามนโยบายและแนวปฏิบัติในการปรับโครงสร้างองค์กร การจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ การกระจายอำนาจ การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดเงื่อนไขการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และการแก้ไข "คอขวด" อันเนื่องมาจากข้อบังคับทางกฎหมายและปัญหาเร่งด่วนที่เกิดจากแนวปฏิบัติการจัดการของรัฐในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ฉากการประชุม

ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 17 มาตรา มุ่งเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา 3 กลุ่ม ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมระบบการบริหาร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การลดเงื่อนไขการลงทุนและการประกอบธุรกิจและขั้นตอนการบริหาร ตลอดจนการแก้ไขและจัดการปัญหา ความไม่เพียงพอ และอุปสรรคอันเนื่องมาจากกฎหมายโดยเร่งด่วน

ฉากการประชุม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นและขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมาย โดยตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติได้ทันที

รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ต้า ดิ่ญ ถิ กล่าว

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย มีความคิดเห็นบางส่วนแนะนำว่า จำเป็นต้องเพิ่มกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงในระเบียบว่าด้วยการจัดการและการแลกเปลี่ยนทรัพยากรพันธุกรรมปศุสัตว์ระหว่างประเทศ ประเมินความเสี่ยงทางชีวภาพและผลประโยชน์ของชาติ ก่อนที่จะออกใบอนุญาตสำหรับการแลกเปลี่ยนทรัพยากรพันธุกรรมปศุสัตว์ระหว่างประเทศ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในส่วนของการบริหารจัดการอาหารสัตว์ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ขยายสิทธิของท้องถิ่นในการออกใบอนุญาตการผลิตและการค้าอาหารสัตว์ เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการบริหารจัดการด้านนี้ ควบคู่ไปกับการลดขั้นตอนการบริหารงาน ความคิดเห็นนี้ยังชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องเสริมกลไกการตรวจสอบภายหลังการผลิตเพื่อรับรองคุณภาพและชื่อเสียงของผู้ประกอบการผลิตและการค้าอาหารสัตว์ในประเทศ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ความเห็นยังเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างกฎหมายควรทบทวนและวิจัยต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายจำนวน 15 มาตราในสาขาเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อมในครั้งนี้ จะสามารถขจัดอุปสรรคสำคัญในสาขาเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อมได้อย่างแท้จริง; กำหนดให้คำสั่งของโปลิตบูโร เลขาธิการ รัฐสภา และผู้นำรัฐบาลในระเบียบหมายเลข 178-QD/TW ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของโปลิตบูโรที่ควบคุม การควบคุมอำนาจ ป้องกัน และปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการตรากฎหมายเป็นมาตรฐานอย่างสมบูรณ์; มติที่ 158/2024/QH15 ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2567 ของรัฐสภาเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 กำหนดให้ "ต้องมีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อขจัดสถาบันและแก้ไขปัญหาคอขวด ส่งเสริมการทบทวน เสริม และปรับปรุงสถาบัน กฎหมาย กลไก และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมาย เน้นการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและกฎระเบียบทางธุรกิจ สร้างความสะดวกสบายและลดต้นทุนให้กับประชาชนและธุรกิจ" และ "การคิดสร้างสรรค์ในการออกกฎหมายไปในทิศทางที่ทั้งการรับรองข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด และปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมด...

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาที่ทำงานเต็มเวลาในจังหวัดเตวียนกวาง หม่า ทิ ถวี กล่าวปราศรัย

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน ได้เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องสร้างหลักประกันว่าจะมีการบังคับใช้จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการตรากฎหมาย ดังนั้น จึงมีเพียงการแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาภายใต้อำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดประเด็นหลักเพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการของรัฐ ควบคู่ไปกับการสร้างพื้นที่พัฒนาสำหรับภาคการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาที่ทำงานเต็มเวลาให้กับจังหวัดนิญบิ่ญ ฝ่าม หุ่ง ทัง กล่าวปราศรัย

รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า แม้ขอบเขตการแก้ไขร่างกฎหมายจะกระจายอยู่ในกฎหมาย 15 ฉบับ ในด้านเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อม แต่จุดมุ่งหมายของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่เกิดจากการบริหารจัดการของรัฐในด้านนี้

ผู้แทนรัฐสภา ผู้อำนวยการสถาบันเกษตรเวียดนาม ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ลาน กล่าวปราศรัย

รองประธานรัฐสภาเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อค้นคว้า ทบทวน และรวมเนื้อหาของร่างกฎหมายให้กระชับ เน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมายที่สำคัญในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html