หลังจากช่วงสะสม เวียดนามเข้าสู่ปีแห่งความก้าวหน้า

เพื่อส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในปี 2568 โดยเฉพาะ และสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยรวมในช่วงเวลาข้างหน้านี้ การขจัดอุปสรรคด้านสถาบันถือเป็นหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญที่สุด

ความก้าวหน้าในการขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน

เมื่อมองย้อนกลับไป 4 ใน 5 ของช่วงที่ผ่านมาในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 บันทึกการเติบโตของ GDP เฉลี่ยเพียง 5.81% ต่อปี (อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2564-2567 อยู่ที่ 2.55%, 8.54%, 5.07% และ 7.09%) ตามลำดับ หากสมมติว่าอัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2568 อยู่ที่ 10% ค่าเฉลี่ยตลอดช่วงปีจะอยู่ที่ 6.65% และหาก GDP ในปี 2568 อยู่ที่ 9% ค่าเฉลี่ยตลอดช่วงปี 2564-2568 จะอยู่ที่ 6.45% และหาก GDP ในปี 2568 อยู่ที่ 8% ค่าเฉลี่ยตลอดช่วงปี 2564-2568 จะอยู่ที่ 6.25% ดังนั้น ในแง่ของเป้าหมายการเติบโตของ GDP โดยเฉลี่ย แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 จะบรรลุระดับที่ทำได้ในขณะนี้ ขึ้นอยู่กับผลการดำเนินการในปี พ.ศ. 2568 โดยสิ้นเชิง จากข้อมูลข้างต้น ความปรารถนาสูงสุดของเราคือการเติบโตของ GDP ในปีนี้จะอยู่ที่ 10% เพื่อให้ค่าเฉลี่ยของระยะเวลา 5 ปีทั้งหมดจะถึง 6.65% ซึ่งเกินขีดจำกัดต่ำในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 เล็กน้อย (เป้าหมาย GDP เฉลี่ย 5 ปี อยู่ที่ 6.5-7%)

แม้ว่าเราจะทราบดีว่าการเติบโตที่เพิ่มขึ้นทุกๆ % ในปีนี้จะช่วยปรับปรุงตัวชี้วัดต่างๆ ให้ดีขึ้นตลอดระยะเวลา แต่เป้าหมายนี้ก็ไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้น สถานการณ์ที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดคือการเติบโตที่ประมาณ 8% พร้อมกับการเสริมสร้างทรัพยากรและรากฐานเพื่อก้าวสู่การพัฒนาอย่างแท้จริงในอีก 5 ปีข้างหน้า ดังนั้น ความสำเร็จในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 (ซึ่งคาดว่าจะมีอัตราการเติบโตอย่างน้อย 8%) ที่สร้างแรงผลักดันที่ดี และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายสูงสุดของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 จึงเป็นประเด็นสำคัญในทิศทางและการบริหารงานของ รัฐบาล

เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะในปี พ.ศ. 2568 และสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยรวมในช่วงเวลาข้างหน้า การขจัดอุปสรรคด้านสถาบันถือเป็นหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญที่สุด ดังที่เลขาธิการ โต ลัม ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดสามประการในปัจจุบัน ได้แก่ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งสถาบันต่างๆ ถือเป็น “อุปสรรคของอุปสรรค”

รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงประเด็นนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าในคำสั่งของตน โดยเน้นย้ำว่าการแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันคือ “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ล่าสุด ในมติ 01/NQ-CP ว่าด้วยภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อนำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี พ.ศ. 2568 ไปใช้ รัฐบาลได้ระบุว่าความก้าวหน้าเชิงสถาบันคือ “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ซึ่งต้องดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อปูทางไปสู่การพัฒนา

นายเเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า การบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงนั้น การแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 3 ประเด็นหลักที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและปฏิรูป ได้แก่ คุณภาพของระบบเอกสารทางกฎหมาย ความยากลำบากในกระบวนการบริหาร และคุณภาพการดำเนินงานในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น และตลอดทั้งสามประเด็นนี้ การประสานงานที่ไม่ดีระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นยังคงเป็นปัจจัยสำคัญ

“เมื่อไม่นานมานี้ เราได้ประสานงานกับจังหวัดหนึ่งเพื่อสำรวจโครงการที่เพิ่งเสร็จสิ้นการลงทุน 30 โครงการ และร่างกระบวนการที่โครงการต้องดำเนินการให้เป็นจริง กระบวนการนี้แตกต่างจากระเบียบข้อบังคับบนกระดาษอย่างมาก (ซึ่งเราเห็นว่ากระบวนการบนกระดาษนั้นสะดวกมาก) เพราะจำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างกรม กระทรวง และสาขาต่างๆ หลายครั้งปัญหาเพียงข้อเดียวก็อาจทำให้โครงการถูกระงับได้” นายต้วนกล่าว พร้อมเสริมว่าระบบเอกสารทางกฎหมายในอนาคตจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ควบคู่ไปกับการทบทวนและแก้ไขกระบวนการนโยบายและขั้นตอนการบริหารให้ “เรียบร้อย” ร่นระยะเวลาในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารโดยการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และอื่นๆ

การส่งออกเป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญ

การจำลองบทเรียนที่ประสบความสำเร็จ

นอกจากนี้ เมื่อพูดถึงการเติบโตที่สูง ประสบการณ์จริงของท้องถิ่นที่รักษาอัตราการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องควรเป็นบทเรียนสำหรับระดับชาติ “ลักษณะทั่วไปของท้องถิ่นที่บรรลุการเติบโตสองหลักคือสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่ง ขั้นตอนการบริหารถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและสะดวก และมีจิตวิญญาณในการสนับสนุนธุรกิจและกิจกรรมทางธุรกิจที่ดีมาก ผมเชื่อว่าเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงจากล่างขึ้นบน ดังนั้น จะสร้างพื้นที่สำหรับท้องถิ่นที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ได้อย่างไร แทนที่จะมีเพียง 7-8 ท้องถิ่นที่มีอัตราการเติบโตสองหลักอย่างในปัจจุบัน หากเรามีท้องถิ่นที่มีอัตราการเติบโตสองหลักประมาณ 30 หรือ 40 ท้องถิ่น อัตราการเติบโตโดยรวมของเวียดนามจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญอย่างแน่นอน” คุณเเดา อันห์ ตวน คาดการณ์

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน เหงียน ดึ๊ก ตัม ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า การบรรลุเป้าหมายการเติบโตของจีดีพีอย่างน้อย 8% และมุ่งสู่การเติบโตสองหลัก หนึ่งในแรงผลักดันสำคัญคือการสร้างนวัตกรรมและพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ นายเหงียน ดึ๊ก ตัม กล่าวว่า "นี่เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ แม้ว่าเราจะมุ่งมั่นสู่อัตราการเติบโตที่สูง แต่เรายังคงต้องรักษาปัจจัยพื้นฐานของเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมเงินเฟ้อ" พร้อมกล่าวเสริมว่า ควบคู่ไปกับการดำเนินนโยบายการคลังและการเงินอย่างเป็นเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงที มีประสิทธิภาพ และสอดประสานกัน

การฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของสื่อก็เป็นทางออกที่สำคัญเช่นกัน ในส่วนของการลงทุน ตามแผนปี 2568 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะรวมประมาณ 295 ล้านล้านดอง บวกกับจำนวนเงินที่ยกมาตั้งแต่ปี 2567 ตามกฎหมายอีกประมาณ 300 ล้านล้านดอง ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงมาก หากเราสามารถเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดนี้ได้ ก็จะเป็นแรงผลักดันให้ภาคเศรษฐกิจอื่นๆ เข้ามามีบทบาทเป็นทุนเริ่มต้นในการดึงดูดและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

รัฐบาลเพิ่งออกมติ 01/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 มติดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 และระยะเวลา 5 ปี 2564-2568 ได้อย่างประสบผลสำเร็จตามข้อสรุปและข้อกำหนดของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และมติของรัฐสภา รัฐบาลขอให้ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การกำกับ ดำเนินการ และบรรลุการเติบโตของ GDP ของประเทศในปี 2568 อย่างน้อย 8% และมุ่งมั่นสู่ตัวเลขสองหลักในเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น (สูงกว่าเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ที่ 6.5-7% และมุ่งมั่นสู่ 7-7.5%) เป้าหมายการเติบโตของ GRDP ของท้องถิ่นในปี 2568 อยู่ที่อย่างน้อย 8-10% โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ ชุมชนที่มีศักยภาพ เมืองใหญ่เปรียบเสมือนหัวรถจักร ขั้วเศรษฐกิจจำเป็นต้องมุ่งมั่นพัฒนาให้เติบโตในอัตราที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ เพื่อส่งเสริมบทบาทที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในปี 2568 ส่งเสริมพลังแห่งความสามัคคี จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ ความมุ่งมั่นในการพึ่งพาตนเอง และความปรารถนาที่จะก้าวไปข้างหน้า ร่วมมือกันและรวมพลัง เปลี่ยนความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดให้เป็นโอกาสอันล้ำค่า ความมุ่งมั่นอย่างสูง ความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ การดำเนินการอย่างเด็ดขาด ตามแนวคิด "วินัยและความรับผิดชอบ เชิงรุกและทันท่วงที กระชับและมีประสิทธิภาพ การพัฒนาอย่างรวดเร็ว"

นอกจากนี้ การกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศก็เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญเช่นกัน รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อสนับสนุนธุรกิจและกระตุ้นการบริโภคสินค้า กระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศ การกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ รวมถึงการดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในประเทศและต่างประเทศ... จะเป็นทรัพยากรสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การส่งออก ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญแบบดั้งเดิม จำเป็นต้องมุ่งเน้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับที่ลงนามอย่างมีประสิทธิภาพ และการรวมกลุ่มและขยายตลาด

ในบริบทปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จะเป็น “กุญแจสำคัญ” ที่จะนำพาประเทศก้าวไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนา แต่การจะเป็น “กุญแจทอง” อย่างแท้จริง เราจำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดทั้งในด้านความตระหนักรู้และการลงมือปฏิบัติ มติที่ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ได้กำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ไว้แล้ว บัดนี้ถึงเวลาที่ต้องมุ่งเน้นไปที่การนำไปปฏิบัติ เลขาธิการใหญ่ได้เน้นย้ำในการประชุมระดับชาติว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติว่า “ในปี พ.ศ. 2568 จำเป็นต้องคัดเลือกและแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สำคัญ สร้างรากฐานสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 สร้างแรงกระตุ้นผลิตภาพแรงงานใหม่ และสร้างความไว้วางใจให้กับสังคม”

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html