มุ่งเน้นการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้

คณะผู้เชี่ยวชาญ จากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงการต่างประเทศได้ทำการสำรวจภาคสนามเกี่ยวกับรูปแบบสังคมแห่งการเรียนรู้ ณ ห้องสมุดจังหวัดกวางนิญ

การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ไม่ใช่แค่คำขวัญ แต่เป็นเป้าหมายและข้อกำหนดสำคัญในบริบทปัจจุบัน สังคมแห่งการเรียนรู้ที่แท้จริงคือสถานที่ที่ประชาชนทุกคนมีโอกาสเรียนรู้ตลอดชีวิต พัฒนาคุณวุฒิและทักษะเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และตลาดแรงงาน มติที่ 29-NQ/TW (ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2556) ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 11 กำหนดเป้าหมายไว้ว่า "การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ สร้างโอกาสและเงื่อนไขให้ทุกคนได้เรียนรู้ตลอดชีวิต" ต่อมา ข้อสรุปและคำสั่งที่สำคัญ เช่น ข้อสรุปที่ 49-KL/TW คำสั่งที่ 11-CT/TW และคำสั่งที่ 29-CT/TW ในปี 2567 ของกรมการ เมือง (Politburo ) ยืนยันถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการรักษาและพัฒนาคุณภาพการศึกษาถ้วนหน้า ขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ใหญ่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก พื้นที่ห่างไกล และชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ดังนั้น การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้จึงไม่ใช่เพียงความปรารถนาทางวัฒนธรรมและสติปัญญาเท่านั้น แต่ได้กลายเป็นข้อกำหนดทางการเมืองที่ชัดเจน เฉพาะเจาะจง และสอดคล้องกันในเอกสารแนวทางของรัฐบาลกลาง

จังหวัดกว๋างนิญกำลังพยายามปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตจาก “สีน้ำตาล” ไปสู่ “สีเขียว” จากอุตสาหกรรมการสกัดแร่ไปสู่การท่องเที่ยว บริการคุณภาพสูง และภาค เศรษฐกิจ ฐานความรู้ ซึ่งทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงที่มีความสามารถในการเรียนรู้และสร้างสรรค์คือปัจจัย “สำคัญ” อย่างไรก็ตาม ด้วยลักษณะของจังหวัดที่มีภูมิประเทศที่กว้างใหญ่และซับซ้อน มีทั้งภูเขาและเกาะมากมาย และเป็นที่อยู่อาศัยของชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก ภารกิจในการขจัดการไม่รู้หนังสือและพัฒนาความรู้ของประชาชนจึงยิ่งเร่งด่วนยิ่งขึ้น

รายงานของกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมระบุว่า แม้ว่าในปี พ.ศ. 2565 จังหวัดจะได้รับการรับรองจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมว่าบรรลุมาตรฐานการรู้หนังสือระดับ 2 แต่ผลลัพธ์นี้ยังไม่ยั่งยืน ภายในปี พ.ศ. 2567 ทั้งจังหวัดยังคงมีประชากร 3,815 คนที่ไม่ได้มาตรฐานการรู้หนังสือ โดย 1,424 คนไม่ได้มาตรฐานระดับ 1 ตัวเลขนี้ไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องบ่งชี้ถึงขอบเขตที่เปราะบางระหว่างการรักษามาตรฐานที่บรรลุกับความเสี่ยงของการไม่รู้หนังสืออย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล เช่น บิ่ญเลี่ยว เตี่ยนเยน บาเจ๋อ และโกโต ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบาก อัตราของชนกลุ่มน้อยสูง และการเข้าถึงการศึกษามีจำกัด...

ในบริบทดังกล่าว การออกกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหาและระดับการใช้จ่ายสำหรับภารกิจการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้และการสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการศึกษาการรู้หนังสือจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ร่างมติว่าด้วยการควบคุมเนื้อหาและระดับการใช้จ่ายสำหรับการดำเนินโครงการ "การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573" และการสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการศึกษาการรู้หนังสือในจังหวัดกว๋างนิญ ได้รับการพัฒนาและหารือในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 สมัยที่ 29 ในฐานะ "ทางออก" ของการสร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่งและทรัพยากรทางการเงินที่โปร่งใสเพื่อดำเนินการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้อย่างมีประสิทธิภาพ มติที่ออกนี้จะสร้างความสอดคล้อง สืบทอดและพัฒนานโยบายที่มีอยู่ และสร้างระบบที่แข็งแกร่งสำหรับงานสำคัญนี้

หนึ่งในประเด็นสำคัญของร่างมติคือการกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาและระดับการใช้จ่าย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการงบประมาณของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับการสนับสนุนไฟส่องสว่างในเวลากลางคืนสำหรับชั้นเรียนการอ่านเขียนแบบกึ่งประจำชั้นอยู่ที่ 200,000 ดอง/ชั้นเรียน/เดือน สูงสุด 13 เดือนสำหรับระยะที่ 1 และ 12 เดือนสำหรับระยะที่ 2 ส่วนระดับค่าใช้จ่ายในการจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนสำหรับชั้นเรียนไม่เกิน 250,000 ดอง/ชั้นเรียน/ระยะ

ผู้เข้ารับการฝึกอบรมที่สำเร็จหลักสูตรการรู้หนังสือจะได้รับการสนับสนุนโดยตรง 500,000 ดอง/คน/ระยะ ร่างมติยังกำหนดการสนับสนุนค่าอาหาร ที่พัก และค่าเดินทางสำหรับอาสาสมัครที่สอนการรู้หนังสือ และผู้ที่เข้าร่วมงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลนักเรียน โดยได้รับการสนับสนุน 200,000 ดอง/คน เพื่อแสดงความเคารพและให้กำลังใจต่อการมีส่วนร่วมของชุมชนต่อการศึกษา

เนื้อหารายจ่ายและระดับรายจ่ายทั้งหมดสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการสำรวจจริงโดยอ้างอิงกรอบแนวทางของกระทรวงการคลังและประสบการณ์ของท้องถิ่นหลายแห่งที่เคยนำไปปฏิบัติมาก่อน โดยมีความเป็นไปได้สูง รับประกันความสอดคล้องกันในการบริหารจัดการการเงินสาธารณะ และอำนวยความสะดวกในการติดตามและประเมินผลอย่างมีประสิทธิผล

สมาคมส่งเสริมการศึกษาจังหวัด มอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนที่ผ่านอุปสรรคจนประสบความสำเร็จในการเรียนและการฝึกอบรม เนื่องในโอกาสจัดงานสัปดาห์การเรียนรู้ตลอดชีวิต ประจำปี 2567

กฎระเบียบเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีความสมเหตุสมผลทางการเงินเท่านั้น แต่ยังมีความเป็นมนุษยธรรมอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างแท้จริงของจังหวัดที่มีต่อผู้เรียนในกลุ่มด้อยโอกาส จุดเด่นและความก้าวหน้าของร่างมตินี้คือระดับการสนับสนุนโดยตรงสำหรับผู้ที่เข้าร่วมการฝึกอบรมการรู้หนังสือ ด้วยงบประมาณ 5 ล้านดองต่อคนต่อช่วงเวลา นี่ถือเป็นการสนับสนุนที่สำคัญ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมให้ผู้ที่มีอายุ 15-60 ปี ซึ่งมีถิ่นพำนักถาวรในจังหวัดกว๋างนิญ เข้าร่วมชั้นเรียนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้พวกเขาก้าวข้าม "อุปสรรค" ด้านค่าครองชีพระหว่างการศึกษาอีกด้วย

เงื่อนไขการสนับสนุนมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน และนักเรียนมีสิทธิ์ได้รับเงินทุนหลังจากที่สถาบันการศึกษายืนยันการสำเร็จหลักสูตรการรู้หนังสือในแต่ละขั้นตอน นโยบายนี้ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งในการขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือและการไม่รู้หนังสือซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาส การบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 ถึงสิ้นปี พ.ศ. 2573 พร้อมด้วยข้อกำหนดที่ยืดหยุ่นสำหรับนักเรียนที่กำลังศึกษาในปี พ.ศ. 2568 จะช่วยรับประกันความทันท่วงทีและประสิทธิผลของนโยบายตามร่างมติฉบับนี้

มติดังกล่าวได้รับการเห็นชอบให้มีส่วนร่วมในการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกและลึกซึ้งในกระบวนการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ในจังหวัดกว๋างนิญ ส่งเสริมการรักษาและพัฒนาผลลัพธ์ของการขจัดการไม่รู้หนังสือและป้องกันการไม่รู้หนังสือซ้ำในเชิงรุก สร้างแรงจูงใจและสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนกลุ่มน้อย คนยากจน และสตรีในชนบท ให้เข้าถึงความรู้ พัฒนาตนเอง และมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ในท้องถิ่น นอกจากนี้ยังช่วยให้หน่วยงานทุกระดับมีพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในการจัดสรร บริหารจัดการ และใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ เปิดเผย และโปร่งใส

การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้เป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่จำเป็นต้องอาศัยการลงทุนอย่างต่อเนื่อง การมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบการเมืองทั้งหมด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสาธารณะที่มีความสอดคล้องและเฉพาะเจาะจง การออกมติกำหนดเนื้อหาและระดับการใช้จ่ายสำหรับภารกิจการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ และการสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการขจัดการไม่รู้หนังสือ ถือเป็นการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมเพื่อเสริมสร้างนโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรม และทำให้พันธสัญญาทางการเมืองกลายเป็นประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมแก่ประชาชน จังหวัดกว๋างนิญยังคงยืนยันถึงสถานะของตนในฐานะหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของประเทศในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นรากฐานที่มั่นคง

ซองฮา

ที่มา: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html