สมัชชาแห่งชาติเวียดนาม: การตัดสินใจสร้างการศึกษาเพื่ออนาคตของประเทศ

ในช่วง 80 ปีที่ผ่านมา รัฐสภาเวียดนามได้ให้ความสำคัญกับการศึกษามาโดยตลอด ออกนโยบายเชิงยุทธศาสตร์มากมาย และสร้างรากฐานให้กับระบบการศึกษาที่ทันสมัย ​​มีมนุษยธรรม และบูรณาการ

ตลอด 80 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่การก่อตั้ง สภาแห่งชาติ สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม สภาแห่งชาติเวียดนามคือสถานที่ที่ปัญญา ความกล้าหาญ และความมุ่งมั่นของประชาชาติทั้งมวลหลอมรวมเป็นหนึ่งเดียว นับแต่นั้นเป็นต้นมา การตัดสินใจครั้งสำคัญได้เกิดขึ้น ไม่เพียงแต่เพื่อการปกครองประเทศเท่านั้น แต่ยังเพื่อปูทางไปสู่อนาคตอีกด้วย

ตลอดการเดินทางดังกล่าว รัฐสภาได้วาง การศึกษา ไว้ที่ศูนย์กลางของการพัฒนาชาติเสมอมา ไม่เพียงแต่ในฐานะด้านการจัดการเท่านั้น แต่ยังเป็น "นโยบายระดับชาติสูงสุด" ที่เป็นรากฐานในการสร้างคนเวียดนามรุ่นใหม่ที่มีการบูรณาการและก้าวหน้า

จุดเปลี่ยนของการศึกษาเวียดนาม

นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2489 ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกของเวียดนามที่ได้รับเอกราช แนวคิดที่ว่า “ทุกคนมีสิทธิในการศึกษา” ได้รับการยอมรับ ไม่เพียงแต่เป็นสิทธิเท่านั้น แต่ยังเป็นการประกาศถึงความรู้ ความปรารถนาที่จะให้ความรู้แก่ประเทศชาติอีกด้วย

ตลอดทุกยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ รัฐสภาเวียดนามยึดมั่นในเป้าหมายการพัฒนาการศึกษาอย่างครอบคลุมมาโดยตลอด ได้มีการออกกฎหมาย มติ และนโยบายต่างๆ มากมาย ส่งผลให้สถาบันฯ พัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป เปิดช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

ด้วยจิตวิญญาณที่มั่นคงนี้ การศึกษาของเวียดนามจึงมีแนวโน้มให้ความสำคัญกับมนุษยธรรมมากขึ้น โดยมุ่งเน้นไปที่ผู้คน โดยยึดการพัฒนาคุณสมบัติ ความสามารถ และความเป็นพลเมืองโลกเป็นเป้าหมายหลัก

สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังพิจารณาร่างกฎหมายครูในห้องประชุม ภาพ: VNA

ก้าวสำคัญในเส้นทางดังกล่าวคือมติที่ 29-NQ/TW ในปี 2556 ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม เจตนารมณ์ของมตินี้ได้รับการทำให้เป็นรูปธรรมโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับปรัชญาใหม่: "เปลี่ยนจากการถ่ายทอดความรู้ไปสู่การพัฒนาคุณภาพและความสามารถของผู้เรียน"

นับเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ในการคิดเชิงนิติบัญญัติ โดยถือว่าผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง ครูเป็นปัจจัยชี้ขาด และคุณภาพเป็นตัววัดนโยบายทั้งหมด

ต่อมา มติ 88/2014/QH13 ว่าด้วยนวัตกรรมหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ได้เปิดศักราชแห่งการปฏิรูปอย่างกว้างขวาง นับเป็นครั้งแรกที่หลักสูตรได้รับการออกแบบในทิศทางที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น ส่งเสริมการคิด การปฏิบัติ และความคิดสร้างสรรค์ จากมตินี้ ครูหลายหมื่นคนได้รับการฝึกอบรม นักเรียนหลายล้านคนได้รับการเรียนรู้วิธีการเรียนรู้ใหม่ๆ เรียนรู้ที่จะเข้าใจ เรียนรู้ที่จะลงมือทำ และเรียนรู้ที่จะอยู่ร่วมกัน

กฎหมายว่าด้วยครู พ.ศ. 2568 - สัญลักษณ์แห่งมนุษยธรรมแห่งการคิดเชิงนิติบัญญัติ

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ในการประชุมสมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยครู ฉบับที่ 73/2025/QH15 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 นับเป็นก้าวประวัติศาสตร์ของภาคการศึกษาของเวียดนาม

กฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่จะปิดช่องว่างทางกฎหมายที่ยืดเยื้อมานานหลายปีเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการคิดเชิงนิติบัญญัติที่เป็นมนุษยธรรม ก้าวหน้า และเคารพต่อวิชาชีพครู ซึ่งเป็น "วิชาชีพอันสูงส่งที่สุด" อีกด้วย

นายโดอัน กวาง วู อดีตหัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมอำเภอนามตรุก จังหวัด นามดิ่ญ กล่าวว่า การถือกำเนิดของกฎหมายว่าด้วยครูเป็น "เครื่องพิสูจน์ถึงความเอาใจใส่ที่ทันท่วงทีของรัฐสภาต่อทีมครู ซึ่งเป็นผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ในการให้การศึกษาแก่ผู้คนทั้งกลางวันและกลางคืน"

เขาย้ำว่า “กฎหมายไม่เพียงแต่ปกป้องเกียรติยศและศักดิ์ศรีของครูเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นความภาคภูมิใจในวิชาชีพอีกด้วย กระตุ้นให้ครูอุทิศตนอย่างมั่นใจและมีความคิดสร้างสรรค์ในการสอน”

การสาธิตที่ชัดเจนของประสิทธิผลของนโยบายนวัตกรรมการศึกษาที่ออกโดยรัฐสภาคือ โรงเรียนประถมศึกษา Nam Tien (เดิมคือเขต Nam Truc ปัจจุบันคือตำบล Nam Minh จังหวัด Ninh Binh) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่อยู่แนวหน้าด้านนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์มาหลายปี

โรงเรียนได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 และมติที่ 29-NQ/TW อย่างแข็งขันและยืดหยุ่นในการนำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่มาใช้ โดยมุ่งเน้นเป็นพิเศษให้นักเรียนคุ้นเคยกับวิทยาการคอมพิวเตอร์ การศึกษา STEM และการเขียนโปรแกรมหุ่นยนต์ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ที่นี่ นักเรียนสามารถประกอบ ควบคุม และเขียนโปรแกรมหุ่นยนต์ KCbot และ VEX IQ ได้โดยตรง เปลี่ยนความรู้ด้านคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีให้กลายเป็นประสบการณ์จริงที่น่าตื่นเต้น

ส่งผลให้นักเรียนของโรงเรียนได้รับผลงานที่ดีอย่างต่อเนื่องในการแข่งขัน STEM และหุ่นยนต์ โดยทั่วไปในปี 2566 ทีมหุ่นยนต์ซึ่งประกอบด้วยนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ได้รับรางวัลชนะเลิศในการแข่งขันการเขียนโปรแกรม Central KCbot ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์

ไม่เพียงแต่เด็กนักเรียนเท่านั้น บุคลากรทางการสอนของโรงเรียนประถมศึกษานามเตียนยังยืนยันถึงความคิดสร้างสรรค์ของพวกเขาอีกด้วย เมื่อนักเรียนหลายคนได้รับรางวัลสูงจากการแข่งขันออกแบบบทเรียนอิเล็กทรอนิกส์และการพัฒนาอุปกรณ์การสอนแบบดิจิทัล ซึ่งส่งผลให้พวกเขามีส่วนร่วมในการเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและปรับปรุงวิธีการสอนให้ทันสมัยทั่วทั้งภาคการศึกษา

นอกจากนั้น กฎหมายว่าด้วยครูยังกำหนดข้อกำหนดใหม่ ๆ ไว้ด้วย นั่นคือ ครูต้องเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง เชี่ยวชาญเทคโนโลยี รักษาจริยธรรม และกล้าหาญในวิชาชีพ ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทางสังคมมากมาย แนวปฏิบัติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของการตัดสินใจเหล่านี้ โรงเรียนต่าง ๆ ได้พัฒนาวิธีการสอนอย่างกล้าหาญ เชื่อมโยงทฤษฎีเข้ากับการปฏิบัติ ส่งเสริมให้นักเรียนเรียนรู้ผ่านประสบการณ์และการค้นพบ

ทีมหุ่นยนต์โรงเรียนประถมนามเตียน ในพิธีมอบรางวัลเทศกาล STEM แห่งชาติ ประจำปี 2566 ภาพโดย: เล ฮันห์

กระแส “โรงเรียนสุขใจ ครูสุขใจ นักเรียนกระตือรือร้น” ได้แผ่ขยายไปอย่างกว้างขวาง มีการใช้โมเดล STEM การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล แหล่งข้อมูลการเรียนรู้ดิจิทัล และแพลตฟอร์มการเรียนรู้ออนไลน์อย่างแพร่หลาย ด้วยเหตุนี้ ครูจึงมีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น นักเรียนมีความมั่นใจและมีความคิดสร้างสรรค์มากขึ้น นำไปสู่การสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ทันสมัยและมีมนุษยธรรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่วมกับกฎหมายการศึกษาปี 2019 และมติ 193/2025/QH15 ว่าด้วยกลไกในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รัฐสภาได้จัดตั้ง "สามเหลี่ยมนโยบาย" ที่มั่นคงสำหรับการศึกษาสมัยใหม่

แม้ว่าจะมีความสำเร็จมากมาย แต่การศึกษาของเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น ความแตกต่างในระดับภูมิภาค สิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เท่าเทียมกัน ครูจำนวนมากยังคงกลัวนวัตกรรม ขณะเดียวกันแรงกดดันจากโซเชียลมีเดียก็ทำลายภาพลักษณ์ของครูได้เช่นกัน

ในบริบทดังกล่าว บทบาทของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น ไม่เพียงแต่ในการตรากฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการติดตาม ประเมินผล และรับฟังความคิดเห็นจากการปฏิบัติงานของโรงเรียนด้วย การอภิปรายและกฎหมายแต่ละฉบับที่ผ่านออกมาแต่ละครั้ง ล้วนเป็นการตกผลึกความรับผิดชอบต่ออนาคตของชาติ

จากรัฐสภาสู่ห้องเรียนนั้นเป็นระยะทางที่ห่างไกล แต่มติ กฎหมาย และนโยบายการศึกษาของรัฐสภากำลังทำให้ระยะทางนั้นสั้นลงทุกวัน ด้วยการตัดสินใจที่มีวิสัยทัศน์และมีมนุษยธรรม การศึกษาของเวียดนามในปัจจุบันจึงมีรากฐานที่มั่นคง ทันสมัย ​​และมีมนุษยธรรมมากขึ้น

การศึกษาไม่ได้เป็นเพียงการเดินทางของการ “ถ่ายทอดความรู้” อีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นการเดินทางของการ “ปลุกศักยภาพของมนุษย์” สอดคล้องกับจิตวิญญาณที่รัฐสภาได้ยึดมั่นเสมอมาว่า “การพัฒนาการศึกษาคือการพัฒนาคน และการพัฒนาคนคือการพัฒนาประเทศชาติ”

เมื่อมองย้อนกลับไป 80 ปี เครื่องหมายของรัฐสภาเวียดนามได้ถูกประทับไว้ในทุกขั้นตอนของความก้าวหน้าในด้านการศึกษาของประเทศ ตั้งแต่การยืนยันสิทธิในการศึกษาของพลเมืองทุกคน ไปจนถึงการริเริ่มโครงการและตำราเรียน การประกาศใช้พระราชบัญญัติครู การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศ

ทั้งหมดนี้สร้างการเดินทางแห่งการสร้างสรรค์ที่ต่อเนื่อง มีมนุษยธรรม และเปี่ยมด้วยแรงบันดาลใจ สู่การศึกษาของเวียดนามที่เสรี สร้างสรรค์ บูรณาการ และมีมนุษยธรรม ซึ่งมีความสามารถในการบ่มเพาะแรงบันดาลใจของประเทศให้ก้าวขึ้นในยุคแห่งความรู้

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-viet-nam-nhung-quyet-sach-kien-tao-giao-duc-vi-tuong-lai-dat-nuoc-d783466.html