ข้อบังคับฉบับที่ 148 นี้ ใช้กับหัวหน้าคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงาน (เรียกว่า หัวหน้าหน่วยงาน) แกนนำ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในระบบการเมือง และหน่วยงานบริการสาธารณะ (เรียกว่า แกนนำ)
การสั่งพักงานเจ้าหน้าที่ชั่วคราวภายใต้การบริหารของ กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ จะต้องได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ
การระงับตำแหน่งชั่วคราวของสมาชิกคณะกรรมการพรรค สมาชิก สภาแห่งชาติ สมาชิกสภาประชาชน ตำแหน่งตุลาการ สมาชิกคณะกรรมการแนวร่วมปิตุลาการเวียดนาม และสมาชิกคณะกรรมการบริหารขององค์กรทางสังคม-การเมือง จะดำเนินการตามระเบียบของพรรค กฎหมายของรัฐ และกฎบัตรขององค์กร
ข้อบังคับฉบับที่ 148 กำหนดเหตุผลในการพักงานชั่วคราวในกรณีจำเป็นไว้อย่างชัดเจน ดังนี้
1) เจ้าหน้าที่ที่ละเมิดคุณธรรมจริยธรรมและวิถีการดำเนินชีวิต ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบ สร้างความไม่พอใจแก่สาธารณชน และสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียงขององค์กรและบุคคล
2) เจ้าหน้าที่จงใจถ่วงเวลา หลีกเลี่ยง เลี่ยงความรับผิดชอบ และไม่ปฏิบัติงานภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย
3) เจ้าหน้าที่ซึ่งมีพฤติกรรมทุจริต มีพฤติกรรมเสียหาย สร้างความเดือดร้อนแก่ประชาชน สถานประกอบการ หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
4) เจ้าหน้าที่ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาและลงโทษ แต่จงใจชักช้าหรือหลีกเลี่ยงการปฏิบัติตามคำขอของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในระหว่างกระบวนการพิจารณาและลงโทษผู้ฝ่าฝืนของตนเอง หรืออาศัยตำแหน่ง อำนาจ หรืออิทธิพลของตนหรือผู้อื่นเพื่อมีอิทธิพลหรือก่อให้เกิดความยากลำบากในการพิจารณาและลงโทษผู้ฝ่าฝืน
5) แกนนำที่ถูกพรรคได้ตักเตือนหรือให้ออกจากราชการ และอยู่ระหว่างการพิจารณาและดำเนินการรับตำแหน่งราชการ หากยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จะส่งผลกระทบต่อการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
เหตุพักงานชั่วคราวกรณีมีสัญญาณการละเมิดร้ายแรง:
1) เจ้าหน้าที่ถูกดำเนินคดีเพื่อดำเนินการสอบสวน
2) ในกระบวนการพิจารณาและจัดการการละเมิดของเจ้าหน้าที่ หากมีมูลเหตุให้พิจารณาว่าต้องมีการดำเนินการทางวินัยตั้งแต่ตักเตือนขึ้นไป หรือต้องดำเนินการตามกฎหมายอาญา หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน ตรวจสอบบัญชี สืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และบังคับคดี ต้องมีคำร้องเป็นหนังสือเพื่อสั่งพักงานเจ้าหน้าที่เป็นการชั่วคราว
ส่วนอำนาจของหัวหน้าในการสั่งพักงานชั่วคราวนั้น ข้อบังคับฉบับที่ 148 ระบุไว้ชัดเจนว่า:
1) หัวหน้างานมีสิทธิสั่งระงับการทำงานของผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นการชั่วคราวตามรายการแนบท้ายระเบียบนี้ เมื่อมีเหตุอันใดเหตุหนึ่งตามที่ระบุไว้ในข้อ 4 และข้อ 5 แห่งระเบียบนี้ ในกรณีที่ไม่มีอยู่ในรายการดังกล่าว ให้หัวหน้างานผู้มีอำนาจแต่งตั้งและบริหารพิจารณาสั่งระงับการทำงานของผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นการชั่วคราว
กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการพักงานเจ้าหน้าที่ภายใต้การบริหารของกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการเป็นการชั่วคราว หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องตามระเบียบ
2) ขอให้หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจระงับการทำงานชั่วคราวหรือขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบ ยืนยัน ชี้แจง และดำเนินการเกี่ยวกับการฝ่าฝืนตามกฎหมาย
3) กำหนดให้เจ้าหน้าที่ที่ถูกพักงานต้องปฏิบัติตามคำร้องขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือผู้มีอำนาจหน้าที่ในการทำหน้าที่ตรวจสอบ ชี้แจง และดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิด
หน้าที่ความรับผิดชอบของหัวหน้าในการพักงานชั่วคราว:
ข้อบังคับฉบับที่ 148 ยังได้กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าในการระงับการทำงานชั่วคราวไว้อย่างชัดเจนด้วย:
1) มีมติสั่งพักงานพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นการชั่วคราวเมื่อมีเหตุผลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 และมาตรา 5 แห่งระเบียบนี้ ยกเลิกมติสั่งพักงานพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นการชั่วคราวกรณีไม่ปฏิบัติตามระเบียบหรือสรุปได้ว่าไม่มีการละเมิด พร้อมทั้งรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลการบริหารพนักงานทราบ
2) รับผิดชอบการตัดสินใจเกี่ยวกับการพักงานชั่วคราวและการยกเลิกคำสั่งพักงานชั่วคราว ประกาศคำสั่งพักงานชั่วคราวและคำสั่งยกเลิกการพักงานชั่วคราว ณ หน่วยงานหรือหน่วยงานที่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน และส่งคำสั่งพักงานชั่วคราวและคำสั่งยกเลิกการพักงานชั่วคราวไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้อง
3) เมื่อระยะเวลาพักงานชั่วคราวของเจ้าหน้าที่สิ้นสุดลง หากมีเหตุการณ์ซับซ้อนจำนวนมากที่จำเป็นต้องใช้เวลาเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบและชี้แจงการละเมิดของเจ้าหน้าที่ จะต้องรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการเจ้าหน้าที่นั้น ก่อนที่จะขยายระยะเวลาพักงานชั่วคราวของเจ้าหน้าที่นั้น
ระยะเวลาการพักงานชั่วคราว หากจำเป็น จะต้องไม่เกิน 15 วันทำการ
ส่วนเรื่องระยะเวลาพักงานชั่วคราวนั้น ข้อบังคับฉบับที่ 148 ระบุไว้ชัดเจนว่า:
+ ระยะเวลาการพักงานชั่วคราว หากจำเป็น ต้องไม่เกิน 15 วันทำการ กรณีขยายเวลา ระยะเวลาพักงานชั่วคราวสูงสุดต้องไม่เกิน 15 วันทำการ
+ ระยะเวลาพักงานชั่วคราวในกรณีที่มีสัญญาณของการละเมิดระเบียบพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างร้ายแรง จะต้องดำเนินการตามคำร้องขอของหน่วยงานที่ดำเนินการดำเนินคดี การตรวจสอบ การสอบสวน การตรวจสอบบัญชี หรือการบังคับคดีตามคำพิพากษา
+ การตัดสินใจระงับการทำงานชั่วคราวจะสิ้นสุดผลโดยอัตโนมัติเมื่อระยะเวลาระงับการทำงานชั่วคราวสิ้นสุดลง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)