คณะกรรมการกรมการเมือง: ข้าราชการที่ห่างเหินจากประชาชนอาจถูกปลดออกจากตำแหน่ง

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - ตามระเบียบของคณะกรรมการกรมการเมือง ข้าราชการที่ห่างเหินจากประชาชนและไม่ตอบสนองต่อความคิดเห็นและข้อร้องเรียนที่ถูกต้องตามกฎหมายจากประชาชนและภาคธุรกิจอย่างทันท่วงที อาจถูกพิจารณาปลดออกจากตำแหน่ง

ระเบียบสำนักกรมการ เมือง ฉบับที่ 377 ว่าด้วยการกระจายอำนาจการบริหารงานบุคคล การวางแผน การแต่งตั้ง การเสนอชื่อ การพักงานชั่วคราว การปลดออกจากตำแหน่ง การลาออก และการไล่ออกของข้าราชการ ได้ถูกประกาศใช้แล้ว

การไล่ออก การลาออก และการปลดออกจากตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ เป็นหนึ่งในเนื้อหาสำคัญที่กล่าวถึงในข้อบังคับฉบับที่ 377

โดยหลักการแล้ว คณะกรรมการกรมการเมือง กำหนดให้พิจารณาการปลด การลาออก หรือการถอดถอนออกจากตำแหน่งของเจ้าหน้าที่อย่างรวดเร็วเมื่อมีเหตุผลเพียงพอ ข้อบังคับที่ 377 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "การปลดหรือการลาออกของเจ้าหน้าที่ที่สมควรถูกปลดไม่ควรดำเนินการ"

นอกจากนี้ คณะกรรมการกรมการเมืองยังสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่สละตำแหน่งหรือลาออกโดยสมัครใจ เมื่อพวกเขาไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ตามข้อกำหนด ขาดความน่าเชื่อถือ หรือกระทำความผิดที่ไม่ร้ายแรงถึงขั้นต้องถูกไล่ออก

กรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาให้ลาออกจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการ

ตามระเบียบของคณะกรรมการกรมการเมือง หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ อาจถูกพิจารณาปลดออกจากตำแหน่ง (ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัย หรือเมื่อหัวหน้าดำรงตำแหน่งมาน้อยกว่าหนึ่งปี) หากหน่วยงาน องค์กร หรือองค์กรนั้นๆ ดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจตามแผนงานประจำปีได้น้อยกว่าร้อยละ 70 หรือไม่สามารถบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและ สังคม ขั้นพื้นฐาน 5 ข้อ...

เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ (ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัย) จะถูกพิจารณาปลดออกจากตำแหน่งได้เช่นกัน หากตามการประเมินของหน่วยงานผู้มีอำนาจแล้ว ผลการบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการสร้างพรรค การสร้างสถาบัน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันและรักษาความมั่นคงของชาติ ฯลฯ ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง…

ภาพรวมของการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 12 (ภาพ: โดอัน บัค)

หลักเกณฑ์ในการพิจารณาปลดออกจากตำแหน่งยังใช้กับข้าราชการที่ห่างเหินจากประชาชนและไม่ตอบสนองต่อความคิดเห็น ความปรารถนา ผลประโยชน์ ข้อร้องเรียน และการประณามที่ชอบด้วยกฎหมายของประชาชนและภาคธุรกิจอย่างทันท่วงที

เจ้าหน้าที่ที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยให้สถานการณ์ตึงเครียดที่ยืดเยื้อและซับซ้อนเกิดขึ้น และได้รับการสรุปจากหน่วยงานที่มีอำนาจว่ามีผลร้ายแรง หรือเจ้าหน้าที่ที่ขาดความรับผิดชอบและไม่ดำเนินการแก้ไขการละเมิดร้ายแรงโดยเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคภายใต้การบังคับบัญชาโดยตรงของตนอย่างทันท่วงที… จะถูกพิจารณาปลดออกจากตำแหน่งด้วยเช่นกัน

ในส่วนของการลาออก คณะกรรมการกรมการเมืองกำหนดว่า เจ้าหน้าที่ที่ยื่นคำร้องขอลาออกโดยสมัครใจจะได้รับการพิจารณาลาออกหากมีเหตุผลข้อใดข้อหนึ่งดังต่อไปนี้:

(1) เนื่องจากฉันตระหนักว่าฉันมีข้อจำกัดในความเป็นผู้นำและความสามารถในการจัดการ หรือไม่มีความน่าเชื่อถือเพียงพอที่จะปฏิบัติตามความรับผิดชอบและภารกิจที่ได้รับมอบหมายอีกต่อไป

(2) มีคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจมากกว่าร้อยละ 50 ในช่วงเวลาการลงคะแนนที่กำหนดไว้

(3) ด้วยเหตุผลส่วนตัวอื่นๆ

(4) การเป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานภายใต้การจัดการโดยตรงหรือการกำกับดูแลโดยตรงซึ่งมีการทุจริต การใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลือง หรือผลเสียร้ายแรงเกิดขึ้น แต่ไม่ถึงขั้นที่ต้องพิจารณาและดำเนินการทางวินัยตามระเบียบข้อบังคับ

(5) ในระหว่างวาระการดำรงตำแหน่ง มีสองปีที่ไม่ต่อเนื่องกันซึ่งไม่บรรลุผลการประเมินประสิทธิภาพ

(6) กระทำการละเมิดคุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม และวิถีชีวิต และได้รับการสรุปและประเมินโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ก่อให้เกิดความไม่พอใจต่อสาธารณชนและส่งผลเสียต่อชื่อเสียงขององค์กรและบุคคล

(7) ปล่อยให้คู่สมรสและบุตรละเมิดกฎหมายของรัฐ ตกอยู่ในความชั่วร้ายทางสังคม และถูกสรุปและประเมินโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน ส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของตนเองและหน่วยงาน/องค์กร

(8) การอนุญาตให้ผู้อื่นใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจของตนเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว และได้รับการสรุปและประเมินโดยหน่วยงานที่มีอำนาจว่าก่อให้เกิดผลร้ายแรง ความไม่พอใจของสาธารณชน และส่งผลเสียต่อชื่อเสียงส่วนตัวและองค์กร (ยกเว้นในกรณีที่ตนไม่รู้ตัว)

(9) ไม่กล้าทำ ไม่กล้ารับผิดชอบ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ไม่ปฏิบัติงานภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย และถูกหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินและประเมินว่าก่อให้เกิดผลร้ายแรงมาก ความคิดเห็นสาธารณะที่ไม่ดี และความไม่พอใจในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชน

สำหรับกรณีที่กล่าวถึงในข้อ (2) ข้างต้น หากเจ้าหน้าที่ไม่ลาออกโดยสมัครใจ หน่วยงานที่มีอำนาจจะพิจารณาปลดเขาออกจากตำแหน่ง

ในกรณีที่กล่าวถึงในข้อ (4), (5), (6), (7), (8), (9) ข้างต้น หากเจ้าหน้าที่ไม่ลาออกโดยสมัครใจ หน่วยงานที่มีอำนาจจะพิจารณาปลดเขาออกจากตำแหน่ง

กรณีการไล่ออก

ในส่วนของการปลดออกจากตำแหน่ง คณะกรรมการโปลิตบูโรได้กำหนดกรณีต่างๆ ไว้อย่างชัดเจนดังนี้:

- ได้รับคำตักเตือนทางวินัยและได้รับการประเมินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่ามีสมรรถนะจำกัดและชื่อเสียงเสื่อมถอย ทำให้ไม่สามารถดำรงตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายต่อไปได้

- เคยได้รับการตักเตือนทางวินัยที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายมาแล้วสองครั้งขึ้นไปภายในวาระการดำรงตำแหน่งหรือช่วงเวลาการแต่งตั้งเดียวกัน

- ในช่วงระยะเวลาการลงคะแนนที่กำหนดไว้ มากกว่าสองในสามของคะแนนเสียงอยู่ในหมวด "ความเชื่อมั่นต่ำ"

- ได้รับการประเมินว่าไม่สามารถปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้แล้วเสร็จเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน (เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย)

- ถูกหน่วยงานผู้มีอำนาจพบว่าเสื่อมถอยลงในด้านอุดมการณ์ทางการเมือง ศีลธรรม และวิถีชีวิต กำลังอยู่ในช่วง "การพัฒนาตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ละเมิดกฎที่สมาชิกพรรคไม่ได้รับอนุญาตให้ฝ่าฝืน ละเลยความรับผิดชอบในการเป็นแบบอย่าง ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน และส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของตนเองและหน่วยงานหรือองค์กรที่ตนทำงานอยู่

- ถูกหน่วยงานผู้มีอำนาจพบว่าละเมิดมาตรฐานทางการเมืองตามที่กำหนดไว้ในระเบียบการรักษาความมั่นคงทางการเมืองภายในพรรค จนถึงขั้นต้องปลดออกจากตำแหน่ง

- การเป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการหรือกำกับดูแลโดยตรง หรือเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา ที่เกิดการทุจริต การสิ้นเปลือง หรือการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงมากตามที่หน่วยงานผู้มีอำนาจสรุป แต่ไม่ถึงขั้นต้องลงโทษทางวินัยตามระเบียบ

- การเป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการและการกำกับดูแลโดยตรง ซึ่งเกิดความขัดแย้งและความแตกแยกอย่างรุนแรง ตามที่หน่วยงานผู้มีอำนาจได้สรุปไว้

- ละเมิดข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐจนถึงขั้นต้องถูกไล่ออกตามคำแนะนำของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ตามระเบียบของคณะกรรมการกรมการเมือง หน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้งและเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่ง ยังมีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการถอดถอนออกจากตำแหน่ง การลาออก หรือการไล่ออกของเจ้าหน้าที่ด้วย

สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งภายใต้อำนาจของระดับที่สูงกว่า คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หรือทีมผู้นำจะต้องรายงานไปยังหน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างเจ้าหน้าที่ผู้นั้น และเสนอต่อผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องเพื่อถอดถอนออกจากตำแหน่ง ลาออก หรือไล่ออก

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm