การรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในกว๋างนาม: มุมมองจากหนองซอน

ผู้ลงคะแนนเห็นด้วยอย่างยิ่ง

ภายหลังทราบผลการปรึกษาหารือของประชาชนเกี่ยวกับร่างโครงการรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอน โดยมีอัตราการเห็นชอบร้อยละ 97.05 สภาประชาชน 6 ตำบลและเมืองในอำเภอหนองซอนจึงได้ประชุมและมีมติเห็นชอบนโยบายและรวมเนื้อหาของโครงการเข้าด้วยกัน

โครงการรวมตำบลเกว่ลกและเซินเวียน ซึ่งพัฒนาโดยคณะกรรมการประชาชนอำเภอหนองซอน ได้รับคะแนนเสียงสนับสนุนจากประชาชนของทั้งสองตำบลในระดับสูง (มากกว่า 98%) สภาประชาชนของทั้งสองตำบลได้ประชุมและลงมติเห็นชอบนโยบายการรวมตำบลเกว่ลกและเซินเวียน

โดยที่เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน สภาเทศบาลตำบลหนองซอน ได้มีมติเอกฉันท์เห็นชอบนโยบายรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนเข้าด้วยกัน จัดตั้งอำเภอเกวซอนขึ้นในแขวง กว๋างนาม พร้อมทั้งเห็นชอบนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในอำเภอดังกล่าวในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงกระบวนการดำเนินงานเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในพื้นที่ ตามมติคณะกรรมการประชาชนอำเภอหนองซอน พบว่าในช่วงเวลาสั้นๆ ระบบ การเมือง ท้องถิ่นทั้งหมดได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการเผยแพร่ข้อมูล โฆษณาชวนเชื่อ และระดมสมาชิกสหภาพฯ สมาชิกสมาคมฯ และประชาชนในพื้นที่ให้เข้าใจเหตุผลและความจำเป็นในการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลอย่างชัดเจน ส่งผลให้เกิดฉันทามติและความเป็นเอกฉันท์สูงในหมู่แกนนำท้องถิ่น สมาชิกพรรคฯ และประชาชน

นางสาวเหงียน ถิ ทู ทุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอหนองซอน กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้มอบหมายให้กรมวัฒนธรรมและสารสนเทศอำเภอ มุ่งเน้นข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบต่างๆ ผ่านช่องทางข้อมูลต่างๆ เพื่อสร้างฉันทามติในสังคมเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล

ศูนย์วัฒนธรรม สารสนเทศและการสื่อสารของอำเภอ ประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อพัฒนาเสาวิทยุกระจายเสียงเพื่อเผยแพร่วัตถุประสงค์ ความต้องการ และความจำเป็นในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารภายในอำเภอในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568

คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ยังได้จัดทำโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบต่างๆ มากมายเกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐานของโครงการรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนในพื้นที่อยู่อาศัย โดยเผยแพร่ผ่านแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์ เช่น Zalo, Facebook...

ควบคู่ไปกับการทำงานประชาสัมพันธ์ โดยตั้งแต่เริ่มต้น มูลนิธิหนองซอนมุ่งเน้นการเตรียมการเงื่อนไขในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างโครงการอย่างรอบคอบในรูปแบบการรวมตัวกัน ณ อาคารวัฒนธรรมประจำหมู่บ้าน สร้างบรรยากาศให้ประชาชนในพื้นที่เกิดความตื่นตาตื่นใจและมีชีวิตชีวาในการใช้สิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับนโยบายการจัดหน่วยงานบริหาร

นายกวาง วัน หง็อก เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตหนองซอน เปิดเผยว่า คณะกรรมการพรรคเขตที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย ได้เข้าร่วมโดยตรงตลอดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่จัดโดยคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองตามพื้นที่รับผิดชอบของตน และสั่งการอย่างรวดเร็วในการกำจัดปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนระดมและเผยแพร่เพื่อสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

แผนการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร

ในโครงการรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประเมินผลกระทบ ข้อดี ความยากลำบาก อุปสรรค และแนวทางแก้ไขอย่างครบถ้วนในการดำเนินการตามนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอ

Cu Tri Nong Son 2 — ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนองซอนเห็นด้วยกับข้อเสนอให้รวมอำเภอหนองซอนและเกวซอนเข้าด้วยกันด้วยสัดส่วนที่สูง ภาพ: N.D

ที่น่าสังเกตคือ ในแผนและแผนปฏิบัติการสำหรับการจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือการจัดองค์กรของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ หลังจากการควบรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนเพื่อจัดตั้งอำเภอเกวซอน โครงการได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอใหม่บนพื้นฐานของการควบรวมคณะกรรมการพรรคเขตเกวซอนและคณะกรรมการพรรคเขตหนองซอนที่มีอยู่เดิม

วาระแรกของคณะกรรมการพรรคเขตชุดใหม่คือ พ.ศ. 2563 - 2568 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรคเขตชุดใหม่ตามกฎบัตรพรรค

คณะกรรมการประจำพรรคเขตใหม่มีหน้าที่จัดทำโครงการ ตัดสินใจจัดตั้ง ควบคุมหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร การจัดสรรบุคลากร และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในหน่วยบริหารระดับเขตที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ โดยยึดตามการควบรวมและรวมสถานะเดิมของหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในหน่วยบริหารระดับเขตก่อนการจัดเตรียม

ไทย ภายหลังจากการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวว่า จำนวนเจ้าหน้าที่ที่เลิกจ้างมีจำนวนมาก โดยมีจำนวนเจ้าหน้าที่ที่เลิกจ้าง ข้าราชการ พนักงานราชการ เจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการ และพนักงานระดับตำบลที่ไม่ใช่วิชาชีพ 352 คน (รวมเจ้าหน้าที่และข้าราชการในกลุ่มพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมการเมืองระดับอำเภอ 44 คน เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ 70 คน ข้าราชการและพนักงานราชการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด 38 คน เจ้าหน้าที่บริการ สาธารณสุข 40 คน เจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการ 142 คน และพนักงานระดับตำบลที่ไม่ใช่วิชาชีพ 56 คน)

อย่างไรก็ตาม การดำเนินนโยบายเกี่ยวกับบุคลากรที่เลิกจ้างยังคงอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้ บุคลากรและข้าราชการส่วนใหญ่ยังอายุน้อย โครงสร้างตำแหน่งงานในตำบล กรม และกรมระดับอำเภอของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นโดยทั่วไป รวมถึงหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่อยู่ภายใต้การจัดการขั้นพื้นฐาน ได้มีการจัดวางตำแหน่งอย่างเพียงพอตามระเบียบข้อบังคับ ดังนั้นจึงมีความยากลำบากในการจัดระเบียบและปรับเปลี่ยนบุคลากรและข้าราชการที่เลิกจ้างใหม่

ในทางกลับกัน นโยบายและระเบียบการสนับสนุนสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล เมื่อออกจากงาน ไม่ได้เป็นหลักประกันมาตรฐานการครองชีพหรือเริ่มต้นงานใหม่ นี่คือปัญหาในนโยบายการทำงานของเจ้าหน้าที่หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร...

นายเหงียน วัน ฮวา ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอหนองซอน กล่าวว่า ความกังวลหลักของอำเภอคือการแก้ไขนโยบายสำหรับบุคลากรระดับตำบลที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพ ประชาชนจำนวนมากมีส่วนร่วมในขบวนการรากหญ้ามาเกือบยี่สิบปี มีรายได้น้อยและทำงานหนัก และต้องการเป็นข้าราชการระดับตำบล แต่ปัจจุบันพวกเขาทำไม่ได้เนื่องจากหน่วยงานบริหารต่างๆ เข้ามาเกี่ยวข้อง

ระดับการสนับสนุนตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 37 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ไม่สอดคล้องกับเงินสมทบที่ประชาชนได้รับ “ในความเห็นของผม จังหวัดและรัฐบาลกลางจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการมีกลไกสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับกลุ่มนี้” นายฮัวกล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-tai-quang-nam-nhin-tu-nong-son-3136649.html