กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์มีข้อเสนอที่น่าแปลกใจเกี่ยวกับการให้เช่าอพาร์ทเมนท์ เช่น โรงแรม

(NLDO) - กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ระบุในเอกสารล่าสุดเกี่ยวกับรูปแบบการนำร่องการเช่าอพาร์ตเมนต์ระยะสั้นว่ารูปแบบนี้สามารถก่อให้เกิดความเสี่ยงได้หลายประการ

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กำลังศึกษาและรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เพื่อประกอบการพิจารณาปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการใช้ห้องชุดเพื่อการเช่าระยะสั้นนั้น นางสาวบุย ถิ หง็อก เฮียว รองผู้อำนวยการกรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กรมการท่องเที่ยวได้ทบทวนงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับ เศรษฐกิจ แบ่งปันในภาคที่พักอาศัยแล้ว และเสนอให้ระงับรูปแบบนี้ไว้ชั่วคราว

การใช้ห้องชุดเป็นโรงแรมจะทำลายลักษณะการอยู่อาศัยของอาคารห้องชุด ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

จากมุมมองของหน่วยงานจัดการด้าน การท่องเที่ยว ของรัฐ กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์เชื่อว่าการนำรูปแบบที่พักแบบแบ่งปัน (เช่น Airbnb) มาใช้กับอาคารอพาร์ตเมนต์โดยไม่มีกรอบการจัดการที่ครบถ้วนอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจากมีผู้มาเยือนอย่างต่อเนื่อง ฝ่ายบริหารอาคารจึงประสบปัญหาในการควบคุมตัวตน นำไปสู่ความเสี่ยงที่จะสูญเสียความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย การไม่แจ้งที่อยู่ชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ ทำให้เจ้าหน้าที่บริหารจัดการความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และสถิติเกี่ยวกับที่พักอาศัยได้ยากลำบาก เมื่ออพาร์ตเมนต์ถูกนำไปใช้เป็นโรงแรม ลักษณะ "ที่พักอาศัย" ของอาคารอพาร์ตเมนต์ก็จะถูกทำลายลง ขณะเดียวกันก็เป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566

นอกจากประเด็นด้านความปลอดภัยแล้ว กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงจากการที่เจ้าของอพาร์ตเมนต์ไม่ได้จดทะเบียนธุรกิจหรือไม่ยื่นภาษีตามกฎระเบียบ อาคารอพาร์ตเมนต์ออกแบบมาเพื่อการอยู่อาศัย ไม่ใช่เพื่อบริการที่พัก ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะควบคุมคุณภาพบริการและประเมินมาตรฐานการบริการสำหรับนักท่องเที่ยว

สิ่งนี้ยังก่อให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมกับระบบโรงแรม ซึ่งต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมดเกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย มาตรฐานที่พัก และรายการราคา ขณะเดียวกัน เจ้าของอพาร์ตเมนต์ให้เช่าระยะสั้นสามารถลดราคาได้ตามต้องการ ซึ่งสร้างแรงกดดันให้กับธุรกิจที่พักที่ถูกกฎหมาย

กรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ยังได้เตือนถึงความเสี่ยงทางกฎหมายที่หน่วยงานบริหารจัดการอาจเผชิญ หากไม่มีกรอบกฎหมายที่ครบถ้วน พื้นฐานในการจัดการกับการละเมิดก็ยังไม่ชัดเจน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการกับการละเมิด ขณะเดียวกัน ข้อพิพาทอาจเกิดขึ้นได้ง่ายระหว่างผู้อยู่อาศัย เจ้าของอพาร์ตเมนต์ คณะกรรมการบริหารอาคาร และแพลตฟอร์มเทคโนโลยี แต่ยากที่จะแก้ไขได้หากไม่มีคำแนะนำทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง

ก่อนหน้านี้ ในรายงานที่ส่งถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ระบุว่าได้รับการคัดค้านอย่างหนักต่อรูปแบบนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงยุติธรรมมีความเห็นว่าร่างกฎหมายนำร่องฉบับปัจจุบันมีเนื้อหาทางกฎหมายมากมาย เช่น ข้อบังคับเกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้ห้องชุดและความรับผิดชอบของบุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งไม่สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันอย่างสมบูรณ์ ดังนั้น หน่วยงานนี้จึงเสนอให้ทบทวนเพื่อหลีกเลี่ยงการออกเอกสารที่มีเนื้อหาผิดกฎหมาย และหากจำเป็น ให้เพิ่มข้อบังคับลงในมติที่ 26/2025 ว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้อาคารชุดที่นครโฮจิมินห์เคยออกไว้ก่อนหน้านี้

ในการประชุมหารือเมื่อเร็วๆ นี้ว่าด้วยการบริหารจัดการและการดำเนินงานอาคารอพาร์ตเมนต์ ซึ่งจัดโดยกรมการก่อสร้าง ร่วมกับศูนย์ส่งเสริมการค้าและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ประเด็นเรื่องการเช่าระยะสั้นยังคงถูกคัดค้านอย่างมาก ผู้แทนกังวลว่าหากนำแบบจำลองนำร่องมาใช้โดยไม่มีกลไกการตรวจสอบอย่างเต็มรูปแบบ แบบจำลองนี้อาจส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้อยู่อาศัย ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยภายในอาคาร

ที่มา: https://nld.com.vn/so-du-lich-tphcm-co-de-nghi-bat-ngo-ve-thue-can-ho-nhu-khach-san-196251203101041527.htm