การแก้ไขระเบียบว่าด้วยการบังคับใช้สิทธิและความรับผิดชอบของผู้แทนเจ้าของรัฐ

การแก้ไขระเบียบว่าด้วยการบังคับใช้สิทธิและความรับผิดชอบของผู้แทนเจ้าของรัฐ

รัฐบาล เพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2019/ND-CP ลงวันที่ 30 มกราคม 2562 ของรัฐบาลว่าด้วยการปฏิบัติตามสิทธิและความรับผิดชอบของผู้แทนของรัฐเจ้าของที่ดิน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 กันยายน 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมาตรา 3 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2019/ND-CP นายกรัฐมนตรี ใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจและบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP บทบัญญัติข้างต้นได้รับการแก้ไขเป็น: นายกรัฐมนตรีใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจและบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องสำหรับวิสาหกิจที่นายกรัฐมนตรีตัดสินใจที่จะลงทุนทุนเพื่อจัดตั้งวิสาหกิจตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวกที่ 1 ที่ออกพร้อมกับพระราชกฤษฎีกานี้

ตามมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2019/ND-CP หน่วยงานตัวแทนเจ้าของใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐสำหรับวิสาหกิจที่ตนตัดสินใจจัดตั้งหรือได้รับมอบหมายให้จัดการ และใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐสำหรับทุนของรัฐที่ลงทุนในบริษัทมหาชนจำกัดและบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกสองคนขึ้นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: หน่วยงานตัวแทนเจ้าของใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจและบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับ:

1- วิสาหกิจที่ก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจขององค์กรตัวแทนของเจ้าของ

2- วิสาหกิจที่ได้รับการมอบหมายให้หน่วยงานตัวแทนของเจ้าของบริหารจัดการ หรือได้รับการมอบหมายโดยตรงให้หน่วยงานตัวแทนของเจ้าของ รวมถึงวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามมติของนายกรัฐมนตรีต่อหน้าพระราชบัญญัติการบริหารและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ มีผลบังคับใช้และไม่อยู่ในรายชื่อในภาคผนวกที่ ๑ ท้ายพระราชกฤษฎีกานี้

3- ทุนของรัฐที่ลงทุนในบริษัทมหาชนและบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกตั้งแต่ 2 คนขึ้นไป

คณะกรรมการกำกับดูแลมีจำนวนผู้กำกับดูแลตั้งแต่ 1 ถึง 5 ราย

เกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานตัวแทนเจ้าของในการบริหารจัดการพนักงานของบริษัทที่รัฐถือหุ้น 100% ของทุนก่อตั้ง ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP หน่วยงานตัวแทนเจ้าของจะตัดสินใจเกี่ยวกับการวางแผน การแต่งตั้ง การแต่งตั้งใหม่ การลาออก การเลิกจ้าง การโอน การหมุนเวียน การมอบรางวัล การลงโทษ การเลิกจ้าง และการเกษียณอายุของผู้ควบคุมตามบทบัญญัติของกฎหมาย

องค์กรตัวแทนของเจ้าของกิจการจะพิจารณาจากขนาดขององค์กร โดยจะจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการ (Board of Supervisors) ซึ่งประกอบด้วยกรรมการกำกับดูแลกิจการ 1 ถึง 5 ท่าน ในกรณีที่คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการมีกรรมการกำกับดูแลกิจการเพียง 1 ท่าน กรรมการกำกับดูแลกิจการผู้นั้นจะดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการด้วย และต้องเป็นไปตามมาตรฐานของหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการ

องค์กรตัวแทนของเจ้าของจะคัดเลือกและตัดสินใจแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และข้าราชการภายใต้การบริหารของตนให้เป็นผู้ควบคุม และมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมงานที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการเมื่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการเหล่านั้นไม่อยู่ในตำแหน่งควบคุมอีกต่อไป

เรื่องการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบหน่วยบัญชีที่เกี่ยวข้อง

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2019/ND-CP ผู้แทนเจ้าของกิจการโดยตรงในวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้น 100% ของทุนจดทะเบียน และได้รับการจัดตั้งขึ้นตามมติของนายกรัฐมนตรี มีสิทธิขอให้หน่วยงานตัวแทนเจ้าของกิจการยื่นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อปรับทุนจดทะเบียน แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับ จัดระเบียบใหม่ แปลงกรรมสิทธิ์ ยุบเลิก และขอให้ล้มละลายวิสาหกิจ การตัดสินใจจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบเลิกหน่วยงานที่อยู่ภายใต้บังคับบัญชา หลังจากขอให้หน่วยงานตัวแทนเจ้าของกิจการประเมินผลและให้นายกรัฐมนตรีอนุมัตินโยบายแล้ว

ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97/2024/ND-CP บทบัญญัติข้างต้นได้รับการแก้ไขเป็น: ผู้แทนเจ้าของกิจการโดยตรงในวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้น 100% ของทุนจดทะเบียน และได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยมติของนายกรัฐมนตรี มีสิทธิร้องขอให้หน่วยงานตัวแทนเจ้าของกิจการยื่นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อปรับทุนจดทะเบียน แก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตร จัดระเบียบใหม่ แปลงกรรมสิทธิ์ ยุบเลิก และขอให้ล้มละลายวิสาหกิจ ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบหน่วยบัญชีที่ขึ้นอยู่กับรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายวิสาหกิจ และแจ้งให้หน่วยงานตัวแทนเจ้าของกิจการทราบภายใน 180 วันนับจากวันที่จัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบหน่วยบัญชีที่ขึ้นอยู่กับรัฐ

การจัดตั้งสาขาและสำนักงานตัวแทนของรัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นร้อยละ 100 ที่เป็นสถาบันสินเชื่อ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

การจัดตั้งสาขาและสำนักงานตัวแทนของรัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้น 100% ของทุนก่อตั้งภายใต้กระทรวงกลาโหมและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องและกฎบัตรวิสาหกิจ

ที่มา: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html