การใช้ประโยชน์จากนโยบาย การปรับปรุงห่วงโซ่คุณค่า

เพื่อใช้ประโยชน์จากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205/2025/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ว่าด้วยการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ท้องถิ่นหลายแห่งจึงวางแผนที่จะจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมสนับสนุนเฉพาะทาง สร้างคลัสเตอร์ของการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจการผลิตและการผลิตกับวิสาหกิจผลลัพธ์ ลดต้นทุนการขนส่งและเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่คุณค่า

ช่วยให้ธุรกิจเอาชนะอุปสรรคด้านเงินทุน เทคโนโลยี และผลผลิต

อุตสาหกรรมสนับสนุนถือเป็นรากฐานสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ อย่างยั่งยืน ลดการพึ่งพาวัตถุดิบและส่วนประกอบนำเข้า อย่างไรก็ตาม การดึงดูดการลงทุนในสาขานี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ทั้งในด้านเงินทุน เทคโนโลยี และการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน

ในงานสัมมนาล่าสุด “การดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมสนับสนุน: การใช้ประโยชน์จากนโยบาย” คุณ Pham Van Quan รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) เปิดเผยว่า ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 เวียดนามมีมูลค่านำเข้า-ส่งออกสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 681 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเป็นมูลค่าการส่งออก 349 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และนำเข้า 332 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่งผลให้เกินดุลการค้า 17 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงที่น่ากังวลคือ สินค้านำเข้าของเวียดนาม 94% เป็นวัตถุดิบ อะไหล่ และส่วนประกอบ ซึ่งเป็นสินค้าที่เวียดนามสามารถผลิตได้เองอย่างสมบูรณ์ หากพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐานและอุตสาหกรรมสนับสนุนอย่างเข้มแข็ง คุณ Pham Van Quan รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมกล่าว

ด้วยเหตุนี้ โอกาสในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนจึงมีอยู่มหาศาล แต่เงินลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากวิสาหกิจ FDI ยังคงมีจำกัด สถิติจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน การลงทุนรวมของวิสาหกิจ FDI ในอุตสาหกรรมสนับสนุนอยู่ที่ประมาณ 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น ขณะที่การลงทุนจากวิสาหกิจในประเทศยังต่ำกว่านั้น โดยอยู่ที่ 5-6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เวียดนามยังมีพื้นที่อีกมากสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ภาพ: PV

คุณ Pham Van Quan ชี้ให้เห็นว่าปัญหาใหญ่ที่สุดของวิสาหกิจเวียดนามอยู่ที่ปัจจัยหลักสองประการ ได้แก่ เงินทุนและเทคโนโลยี การลงทุนในอุตสาหกรรมสนับสนุนจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมากและเทคโนโลยีสมัยใหม่ ซึ่งเป็นจุดอ่อนของวิสาหกิจในประเทศ วิสาหกิจ FDI ยังไม่เปิดกว้างอย่างแท้จริง ซึ่งส่งเสริมให้วิสาหกิจเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากข้อกำหนดทางเทคนิคที่เข้มงวดและมาตรฐานสากล

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205/2022/ND-CP ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ว่าด้วยการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม จึงได้รับการออกแบบมาเพื่อกำหนดให้วิสาหกิจ FDI ที่เข้าร่วมโครงการสนับสนุนต้องมีการเชื่อมโยงทางสัญญากับวิสาหกิจเวียดนามอย่างน้อยหนึ่งแห่ง เพื่อสร้าง "เส้นทาง" ให้วิสาหกิจในประเทศเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทาน ที่น่าสังเกตคือ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205 ยังขยายขอบเขตการสนับสนุน ตั้งแต่การวิจัย การทดสอบ การถ่ายทอดเทคโนโลยี ไปจนถึงการสนับสนุนตลาดและสิทธิประโยชน์ทางภาษี วิสาหกิจที่เข้าร่วมในอุตสาหกรรมสนับสนุนมีสิทธิ์ได้รับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษต่ำกว่าสินเชื่อเชิงพาณิชย์ 3% และยังได้รับการสนับสนุนด้านค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการทดลองผลิต ณ ศูนย์พัฒนาอุตสาหกรรมที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าลงทุน “เป้าหมายคือการช่วยให้วิสาหกิจก้าวข้ามอุปสรรคด้านเงินทุน เทคโนโลยี และผลผลิต” รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมกล่าวยืนยัน

คุณโฮ หง็อก ตว่าน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ออโตเมค แมชชีนเนอรัล อีควิปเมนท์ แอนด์ โซลูชัน ส์ จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่า นอกจากข้อได้เปรียบแล้ว ผู้ประกอบการในเวียดนามยังต้องเผชิญกับจุดอ่อน 5 ประการ ได้แก่ ขนาดเล็ก เงินทุนจำกัด ยังไม่ได้มาตรฐานสากล เทคโนโลยีล้าสมัย และอุตสาหกรรมการออกแบบที่ขาดการพัฒนา เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คุณตว่านจึงแนะนำให้ผู้ประกอบการต้องริเริ่มสร้างสรรค์นวัตกรรม ลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการนำระบบดิจิทัลมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด

การลงทุนด้านทรัพยากรบุคคล การสร้างห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศ

บริษัท Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company ได้แบ่งปันประสบการณ์ความสำเร็จขององค์กรต่างๆ ในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน โดยระบุว่าอุตสาหกรรมสนับสนุนและวิศวกรรมเครื่องกลเป็นรากฐานสำหรับอุตสาหกรรมอื่นๆ โฮ หง็อก ตวน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ กล่าวว่า บริษัทได้ดำเนินการอย่างเป็นระบบ ตั้งแต่การเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงจากยุโรป ญี่ปุ่น และเกาหลี ไปจนถึงการลงทุนด้านทรัพยากรบุคคลและการสร้างห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศ Automech ยังได้รับการสนับสนุนอย่างดีจากสมาคมวิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนแห่งเวียดนาม (VASI) และหน่วยงานท้องถิ่นในการเชื่อมโยงพันธมิตรและดำเนินขั้นตอนการลงทุนให้เสร็จสมบูรณ์

จังหวัด บั๊กนิญ ซึ่งเป็นหนึ่งใน "จุดประกาย" ของอุตสาหกรรมสนับสนุน ได้ดำเนินกลไกต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจ นายฮวง อันห์ ตวน รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมและการค้า จังหวัดบั๊กนิญ กล่าวว่า เพื่อดึงดูดเงินลงทุนเข้าสู่อุตสาหกรรมสนับสนุน จังหวัดได้ออกนโยบายและกลไกจูงใจสำหรับผู้ประกอบการลงทุน รวมถึงดำเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการลงทุนด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจในท้องถิ่น ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือไตรภาคีระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และบริษัทซัมซุง อิเลคโทรนิคส์ เวียดนาม เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงการผลิตสำหรับผู้ประกอบการอุตสาหกรรมสนับสนุนในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 โครงการนี้มุ่งเน้น 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ การพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ การปรับปรุงกระบวนการผลิต และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงมาตรฐานการผลิตที่ทันสมัย

นอกจากนี้ จังหวัดบั๊กนิญยังเป็นผู้ริเริ่มการนำกลไก "ช่องทางสีเขียว 24 ชั่วโมง" และ "ช่องทางสีเขียว 60%" มาปฏิบัติ เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับโครงการลงทุนด้านอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็ว ควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และเขตเฉพาะทาง นายฮวง อันห์ ตวน กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อใช้ประโยชน์จากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 205/2025/ND-CP ในการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างมีประสิทธิภาพ มณฑลหูหนานกำลังวางแผนที่จะจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมเฉพาะทางเพื่อสนับสนุน เพื่อสร้างคลัสเตอร์การเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจการผลิตและวิสาหกิจผลผลิต ลดต้นทุนการขนส่ง และเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่คุณค่า มณฑลหูหนานยังเสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดทำแผนระดับชาติเกี่ยวกับการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยกำหนดภารกิจเฉพาะให้กับแต่ละพื้นที่ ช่วยกำหนดความรับผิดชอบ ผลิตภัณฑ์หลัก และตลาดเป้าหมายให้ชัดเจน

ในการให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับโซลูชันอันก้าวล้ำที่นำมาใช้เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรม Pham Van Quan แจ้งว่ารัฐบาลกำลังร่างกฎหมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อเชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมหลักในด้านวัสดุ กลไก อุตสาหกรรมสนับสนุน เทคโนโลยี ฯลฯ

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังจัดทำกองทุนพัฒนาอุตสาหกรรมมืออาชีพ ซึ่งคาดว่าจะเสนอให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณเกือบ 1% ของ GDP เพื่อสนับสนุนกองทุนนี้ นาย Pham Van Quan ระบุว่า อุตสาหกรรมพื้นฐานและอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์จะมีส่วนร่วมต่อ GDP มากกว่าที่คาดการณ์ไว้ที่ 1% อย่างมาก กองทุนนี้ยังมีกลไกที่ก้าวหน้าเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจกู้ยืมเงินทุนได้เร็วขึ้น เช่น การให้อำนาจท้องถิ่นในการตรวจสอบเอกสารข้อเสนอของธุรกิจอย่างเหมาะสม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังหวังว่าในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะถึงนี้ จะมีการผ่านนโยบายต่างๆ เพื่อนำเครื่องมือต่างๆ ไปปฏิบัติจริงมากขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างแรงผลักดันให้เกิด "การปะทุ" ของวิสาหกิจอุตสาหกรรมที่ให้การสนับสนุนในอนาคต

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html