นางสาวฟาน ทิ ไฮ รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ กล่าวว่า การเพิ่มภาษีบุหรี่จะช่วยให้บรรลุเป้าหมาย 2 ประการ คือ ลดการใช้ยาสูบ ลดการเจ็บป่วยและการเสียชีวิต และในเวลาเดียวกันก็จะเพิ่มงบประมาณแผ่นดินอีกด้วย
องค์การ อนามัย โลก (WHO) ระบุว่าการเพิ่มภาษีและราคาบุหรี่เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญ โดยช่วยลดการใช้ยาสูบได้ประมาณ 60% เมื่อเพิ่มภาษีเพื่อให้ราคาบุหรี่สูงขึ้น 10% การบริโภคจะลดลงประมาณ 4-5% โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเด็กและคนจนอาจลดลงได้ถึง 10% หรือมากกว่านั้น
ธนาคารโลก ประมาณการว่าเมื่อภาษีบุหรี่เพิ่มขึ้น 10% รายได้ภาษีบุหรี่จะเพิ่มขึ้นได้ถึง 7%
ปัจจุบันเวียดนามอยู่ใน 15 ประเทศที่มีผู้สูบบุหรี่มากที่สุดในโลก สถิติระบุว่าในปี 2021 อัตราการสูบบุหรี่ของประชากรอยู่ที่ 20.8% ซึ่งอัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายอยู่ที่มากกว่า 41% ผู้สูบบุหรี่ส่วนใหญ่ในเวียดนามมีอายุระหว่าง 15 ถึง 55 ปี ซึ่งเป็นกำลังแรงงานหลักในสังคม
บุหรี่เป็นสาเหตุหลักของการเสียชีวิตจากโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง ควันบุหรี่ประกอบด้วยสารเคมีมากกว่า 7,000 ชนิด รวมถึงสารก่อมะเร็งอย่างน้อย 69 ชนิด ผู้หญิงและเด็กที่ใช้หรือได้รับควันบุหรี่โดยไม่ได้ตั้งใจอาจมีความเสี่ยงต่อการแท้งบุตร คลอดก่อนกำหนด คลอดตาย น้ำหนักแรกเกิดต่ำ และปัญญาอ่อน เด็กที่สูดดมควันบุหรี่มือสองมีแนวโน้มที่จะเป็นโรคปอดบวม หลอดลมอักเสบ และหอบหืด การใช้ยาสูบอาจส่งผลต่อการพัฒนาสมองของวัยรุ่น
ปัจจุบันมีผู้สูบบุหรี่ชาวเวียดนามมากกว่า 15 ล้านคน การใช้ยาสูบทำให้เกิดโรคร้ายแรงและเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร คาดว่าในแต่ละปีมีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกิดจากการสูบบุหรี่และการได้รับควันบุหรี่มือสองมากกว่า 100,000 ราย
ตามรายงานการวิจัยปี 2022 ของสมาคม เศรษฐศาสตร์ สุขภาพ ระบุว่าค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ประจำปีสำหรับการรักษาและการสูญเสียแรงงานเนื่องจากการเจ็บป่วยและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาสูบในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 108 ล้านล้านดอง (ประมาณ 4.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เทียบเท่ากับ 1.14% ของ GDP
ที่น่าสังเกตคือ ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก ภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นวิธีที่เร็วที่สุดเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการที่ประหยัดที่สุดในการลดการบริโภคยาสูบอีกด้วย จึงช่วยลดภาระของโรคและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาสูบได้อย่างมาก
ปัจจุบันองค์การอนามัยโลกแนะนำว่าภาษีบุหรี่ควรคิดเป็นอย่างน้อย 75% ของราคาขายปลีกเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการลดการบริโภคผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ปัจจุบันเวียดนามใช้ภาษี 75% สำหรับราคาขายของโรงงานผลิต (ราคาโรงงาน) สำหรับบุหรี่ที่ผลิตในประเทศ เมื่อคำนวณตามมาตรฐานสากล (อัตราภาษีในราคาขายปลีก) ภาษีบุหรี่ของเวียดนาม (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) คิดเป็นเพียง 36% ของราคาขายปลีกในปี 2022 ดังนั้น อัตราภาษีนี้จึงห่างไกลจากคำแนะนำขององค์การอนามัยโลกและต่ำกว่าอัตราเฉลี่ยของประเทศรายได้ปานกลางที่ 59% ของราคาขายปลีก
หากเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอาเซียนแล้ว เวียดนามก็มีอัตราภาษีที่ต่ำมากเช่นกัน โดยภาษีที่คำนวณจากราคาขายปลีกบุหรี่นั้นต่ำกว่าหลายประเทศ เช่น ไทยที่ 78.6% ฟิลิปปินส์ที่ 71.3% และสิงคโปร์ที่ 67.5% ทำให้ราคาบุหรี่ในเวียดนามยังคงเป็นหนึ่งในราคาที่ถูกที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในปัจจุบันมีบุหรี่วางขายในท้องตลาดมากถึง 40 ยี่ห้อ โดยมีราคาขายปลีกต่ำกว่า 10,000 ดอง/ซอง 20 มวน โดยหลายยี่ห้อมีราคาขายปลีกอยู่ที่เพียง 7,000 ดอง ถึง 8,000 ดอง/ซอง 20 มวน ด้วยราคาขายปลีกที่ต่ำเช่นนี้ บุหรี่จึงเข้าถึงได้ง่ายสำหรับผู้มีรายได้น้อยและผู้สูบบุหรี่หน้าใหม่ รวมถึงเด็กและวัยรุ่น
หลักฐานจากหลายประเทศแสดงให้เห็นว่าการเพิ่มภาษีเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดการบริโภคยาสูบ ตัวอย่างเช่น ในฟิลิปปินส์ หลังจากเพิ่มภาษีบุหรี่อย่างรวดเร็วในปี 2012 อัตราการสูบบุหรี่ลดลงจาก 27% (ในปี 2009) เป็น 19.5% (ในปี 2021) ในขณะที่รายได้ภาษีบุหรี่เพิ่มขึ้นจาก 680 ล้านเหรียญสหรัฐ (ในปี 2012) เป็น 2.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ (ในปี 2022) ในประเทศไทย ตั้งแต่ปี 1993 ถึง 2017 การเพิ่มภาษีบุหรี่ 11 ครั้งส่งผลให้อัตราการสูบบุหรี่ลดลงจาก 32% เป็น 19.1% และรายได้งบประมาณเพิ่มขึ้นมากกว่าสี่เท่า (500 ล้านเหรียญสหรัฐเป็น 2.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ)
ในบริบทที่ประเทศของเราต้องการทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเพิ่มภาษีบุหรี่เป็นทางออกที่นำมาซึ่งประโยชน์สองต่อ คือ เพิ่มรายได้และปกป้องสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มภาษีบุหรี่ยังช่วยปกป้องกลุ่มเปราะบางในสังคม เช่น เด็กและคนจน ซึ่งเป็นกลุ่มที่อ่อนไหวต่อราคา โดยเลิกบุหรี่ได้ง่ายเมื่อราคาสูงขึ้น เมื่อเลิกบุหรี่แล้ว พวกเขาก็จะประหยัดเงิน ลดความเสี่ยงต่อการเกิดโรค และมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นในการดูแลลูกหลาน
จากความเป็นจริงในเวียดนามและประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ รวมถึงคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าทางการควรพิจารณาเพิ่มภาษีบุหรี่อย่างจริงจัง ทันที และสม่ำเสมอ โดยเพิ่มภาษีแบบสัมบูรณ์ควบคู่ไปกับภาษีแบบสัดส่วน การเพิ่มภาษีบุหรี่ถือเป็นการตัดสินใจที่กล้าหาญแต่จำเป็น ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทางการคลังเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของเราต่อสุขภาพของประชาชนและอนาคตของประเทศอีกด้วย
ที่มา: https://nhandan.vn/tang-thue-thuoc-la-la-giai-phap-hieu-qua-giam-ty-le-nguoi-su-dung-post878120.html
การแสดงความคิดเห็น (0)