สร้างเงื่อนไขให้โครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2578

หน่วยงานตรวจสอบระบุว่าร่างกฎหมายรถไฟ (แก้ไข) จะช่วยระดมทรัพยากรสูงสุดสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ขจัดอุปสรรคในการลงทุนในระบบรถไฟในเมือง และช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2578

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤษภาคม ภาพ: VIET CHUNG

ดำเนินการต่อวาระการประชุมสมัยที่ 9 ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายการรถไฟ (แก้ไข) เมื่อนำเสนอข้อเสนอของรัฐบาล นาย Tran Hong Minh รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) จะเสริมกฎระเบียบหลายประการเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการรถไฟให้ได้มากที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าร่วมลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านทางรถไฟผ่านสัญญารูปแบบต่างๆ (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...) พร้อมกันนี้ ให้เสริมกฎระเบียบที่อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้เงินงบประมาณของตนในการเข้าร่วมการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติบางรายการ

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานในการลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟแห่งชาติ ทางรถไฟท้องถิ่น ทางรถไฟเฉพาะทาง และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับทางรถไฟ ทางรถไฟแห่งชาติที่ใช้ร่วมกันกับทางรถไฟท้องถิ่น และทางรถไฟที่ใช้ร่วมกันกับถนนอย่างชัดเจน

เพื่อลดความยุ่งยากและขั้นตอนการดำเนินการลงทุน ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้การออกแบบทางเทคนิคโดยรวม (การออกแบบ FEED) แทนการออกแบบพื้นฐานในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจจัดตั้ง ประเมินผล และตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการรถไฟในเมืองได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน

ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวว่ามีความคิดเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับกฎระเบียบว่าด้วยการลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟและการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินในบริเวณใกล้เคียงสถานีรถไฟตามที่รัฐบาลนำเสนอ

นายเล กวาง ฮุย แสดงความเห็นว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการลงทุนสำหรับระบบรถไฟในเมืองท้องถิ่นตามที่ร่างขึ้นนั้น จะช่วยให้บรรลุผลสำเร็จตามข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการเร่งกระบวนการลงทุนและสร้างโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ให้เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2578

มุมมองจากห้องโถงเดียนหงษ์ ภาพโดย: VIET CHUNG

คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ยังได้เสนอให้ทบทวนและชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคที่เฉพาะเจาะจงสำหรับทางรถไฟแต่ละประเภท ตลอดจนการเชื่อมโยงระหว่างประเภทเหล่านี้ในระบบขนส่งทางรถไฟแห่งชาติด้วย

ในส่วนของการเชื่อมต่อทางรถไฟ หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้ชี้แจง ศึกษา และเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับกลไกในการเชื่อมต่ออย่างสอดคล้องและมีประสิทธิผลระหว่างทางรถไฟกับรูปแบบการขนส่งอื่นๆ เกณฑ์ความจุของท่าเรือโดยเฉพาะท่าเรือแห้งและสนามบิน การตัดสินใจเกี่ยวกับการเชื่อมต่อรางระหว่างเส้นทางรถไฟที่กำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายรถไฟ (แก้ไข) ได้กระจายอำนาจให้หน่วยงานปกครองท้องถิ่นในการลงทุนและการบริหารจัดการการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟอย่างเข้มแข็ง ปรับอำนาจบางส่วนจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อดำเนินการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างดังกล่าวจะกระจายอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับการอนุมัติการดำเนินการก่อสร้างทางข้ามระดับ อนุญาตและต่ออายุใบอนุญาตการก่อสร้างทางรถไฟท้องถิ่นและทางรถไฟเฉพาะทาง; การออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนยานพาหนะรถไฟ; การออกใบอนุญาตขับรถไฟบนรถไฟเฉพาะทางและรถไฟท้องถิ่น

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tao-dieu-kien-hoan-chinh-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-va-tphcm-nam-2035-post797025.html