สร้างแรงกระตุ้นใหม่ให้กับพื้นที่ชนบทในจังหวัดกวางตรีในปี 2567

ยืนยันได้ว่าการก่อสร้างใหม่ในชนบท (NTM) ถือเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญที่ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นในจังหวัดได้มีส่วนร่วมและดำเนินการอย่างมุ่งมั่น ประชาชนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการก่อสร้าง NTM เพิ่มขึ้น จนถึงปัจจุบัน ผลลัพธ์จากการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ (NTP) ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่นั้น บรรลุตามแผนงานที่จังหวัดวางไว้ โดยพื้นที่ชนบทมีการปรับปรุงดีขึ้นมาก โครงสร้างพื้นฐานค่อยๆ ตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตและการผลิต ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนก็ได้รับการปรับปรุงดีขึ้น

ถนนผ่านพื้นที่อยู่อาศัยของเมือง Cam Lo เขตชนบทใหม่ของ Cam Lo - ภาพโดย: D.T

การก่อสร้างใหม่ในชนบทจะต้องเป็นไปได้จริงและมีประสิทธิภาพสูง

ตามสถิติ ณ สิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดมี 69 จาก 101 ตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM (คิดเป็น 68.3%) โดยมี 9 ตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง เกณฑ์เฉลี่ยทั้งจังหวัด 15.8 เกณฑ์/ตำบล (เพิ่มขึ้น 1.7 เกณฑ์/ตำบล เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565) มีหมู่บ้านด้อยโอกาสสุดๆ จำนวน 4 แห่ง หมู่บ้านในตำบลด้อยโอกาสสุดๆ ในกลุ่มชาติพันธุ์น้อย และพื้นที่ภูเขาที่ตรงตามมาตรฐานหมู่บ้านชนบทใหม่ (ของตำบลวินห์โอและวินห์ฮา อำเภอวินห์ลินห์) มีหมู่บ้านที่ตอบสนองมาตรฐานหมู่บ้านชนบทต้นแบบใหม่จำนวน 78 แห่ง มีสวนครัวเรือน 56 แห่งที่ได้รับการรับรองให้เป็นสวนชนบทต้นแบบใหม่ (ในเขตวินห์ลินห์และเตรียวฟอง)

สำหรับการดำเนินงานตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ในปี 2566 ปัจจุบันมี 5 ตำบล ที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารเพื่อยื่นขอรับการรับรองว่าผ่านเกณฑ์มาตรฐานของตำบลชนบทใหม่แล้ว โดยมี 7 ตำบล ที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารเพื่อยื่นขอรับการรับรองว่าผ่านเกณฑ์มาตรฐานของตำบลชนบทใหม่ขั้นสูงแล้ว คาดว่าจะเพิ่มจำนวนตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ในจังหวัดทั้งหมดเป็น 74 จาก 101 ตำบล โดย 16 ตำบลจะปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง บรรลุและเกินเป้าหมายในการสร้าง NTM ในปี 2566

อำเภอ Trieu Phong และ Hai Lang กำลังดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารเพื่อยื่นขอรับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐาน NTM อำเภอกามโหล (ได้รับการรับรองให้เป็นอำเภอชนบทแห่งใหม่ในปี 2562) กำลังดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารต่างๆ เพื่อยื่นขอการรับรองเป็นอำเภอที่เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง โดยให้สอดคล้องกับแผนและแผนงานของจังหวัด ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ทั้งจังหวัดมุ่งมั่นที่จะมี 77/101 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM (คิดเป็น 75.2%) โดย 24 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูงและมาตรฐานต้นแบบ อำเภอวิญลินห์บรรลุมาตรฐานเขตชนบทใหม่ อำเภอ Trieu Phong และ Hai Lang ได้จัดทำเอกสารเพื่อให้ได้รับการยอมรับในฐานะเขตชนบทใหม่เรียบร้อยแล้ว ส่วนอำเภอ Cam Lo ได้จัดทำเอกสารเพื่อให้ได้รับการยอมรับในฐานะเขตชนบทใหม่ขั้นสูงเรียบร้อยแล้ว มีหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อยจำนวน 43 แห่งในเขตชุมชนที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาที่ตรงตามมาตรฐานหมู่บ้านชนบทใหม่

ในการสัมภาษณ์ของเราเกี่ยวกับแนวทางหลักในการดำเนินการโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในจังหวัดในปี 2024 รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ha Sy Dong ได้เน้นย้ำว่า จังหวัดกำลังมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องเพื่อบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งก็คือการส่งเสริมการพัฒนาในท้องถิ่น สร้างงานมากขึ้นเรื่อยๆ เพิ่มรายได้ของประชาชน และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง

หากท้องถิ่นใดสร้างถนนดอกไม้สวยงาม ประตูต้อนรับขนาดใหญ่ ระบบป้ายโฆษณา โปสเตอร์โฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ติดอยู่ทุกหนทุกแห่ง... แต่ประชาชนยังขาดหรือไม่มีงานทำ มีรายได้น้อยและไม่มั่นคง พวกเขาก็ยังต้องพยายามมากขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน เราจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าเราจะต้องสร้างพื้นที่ชนบทใหม่อย่างมีสาระสำคัญ โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนเป็น "มาตรวัด" ผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ เพื่อให้แต่ละท้องถิ่นได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่และเป็น "ชนบทที่น่าอยู่" อย่างแท้จริง

เน้นเพิ่มรายได้ให้ชาวชนบทเป็นหลัก

นายฮา ซี ดง ยังกล่าวอีกว่า เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในพื้นที่ชนบท จำเป็นต้องปรับโครงสร้างภาค การเกษตร เสียก่อน กำหนดและดำเนินการตามรูปแบบการเกษตรใหม่ๆ เกษตรกรรมหมุนเวียน เกษตรกรรมอัจฉริยะที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่การผลิต การแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และการพัฒนาตลาดอย่างมีประสิทธิผล มีความจำเป็นต้องเสริมสร้างทิศทางเพื่อส่งเสริมการดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาเกษตรและชนบทที่ยั่งยืนอย่างเป็นรูปธรรมและเข้มแข็ง

การเสริมสร้างแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาการเกษตรและชนบท เช่น การจัดทำโครงสร้างการผลิตทางการเกษตรให้สอดคล้องกับข้อได้เปรียบทางการแข่งขันและความต้องการของตลาด การวางแผนพื้นที่ผลิตทางการเกษตรที่ได้เปรียบ พื้นที่รวมวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตร วัตถุดิบทางการแพทย์ และไม้ป่าที่ปลูก จัดระเบียบการผลิตอย่างเป็นธรรม ส่งเสริมความร่วมมือ เชื่อมโยงพัฒนาห่วงโซ่คุณค่า...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมและดึงดูดให้ธุรกิจเข้ามาลงทุนในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท สร้าง "อิทธิพล" เพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูป ก่อให้เกิดการสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกร ในเวลาเดียวกันให้จำลองแบบจำลอง เศรษฐกิจ การเกษตรที่มีประสิทธิภาพ

พัฒนาเกษตรกรรมและชนบทอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานศักยภาพและความได้เปรียบของจังหวัดในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เชื่อมโยงการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการอย่างใกล้ชิดกับการเกษตร การพัฒนาชนบทที่ยั่งยืนกับการขยายตัวของเมืองในทิศทางของ “เกษตรกรรมนิเวศ ชนบทสมัยใหม่ เกษตรกรที่เจริญแล้ว”

นายฮา ซี ดง ยังกล่าวอีกว่า หลักเกณฑ์ในการจัดระเบียบการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท เกณฑ์รายได้; เกณฑ์การขจัดความยากจนหลายมิติ... เป็นเกณฑ์ที่สำคัญอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของผู้คน ดังนั้น จึงต้องให้ความสำคัญในการลงทุนและการใส่ใจ เนื่องจากเป้าหมายโดยรวมของกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ก็คือ ผู้คนจะมีงานทำ มีรายได้ และชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขาดีขึ้น

ทำการลงทุนที่เน้นจุดสำคัญ

ปัจจุบันชุดเกณฑ์ NTM สำหรับช่วงปี 2021-2025 ได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณ โดยตัวบ่งชี้หลายตัวดำเนินการได้ยาก ต้องใช้ทรัพยากรและเวลาจำนวนมากในการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ ผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในบางภูมิภาคยังคงมีช่องว่างอยู่มาก ในขณะที่ตำบลหลายแห่งได้ก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการปรับปรุงคุณภาพและสร้างตำบลในชนบทแห่งใหม่ที่มีความก้าวหน้าและเป็นต้นแบบ แต่ตำบลบางแห่งยังคงมีจำนวนเกณฑ์ที่บรรลุได้น้อยมาก (ยังคงมี 22 ตำบลที่บรรลุเกณฑ์ได้น้อยกว่า 13 เกณฑ์) แต่ตำบลบางแห่งที่ได้มาตรฐานก็ยังไม่สามารถตามทันชุดเกณฑ์สำหรับช่วงปี 2564-2568 ได้

เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การทำงานในการบูรณาการแหล่งทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติจะต้องสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกันอย่างแท้จริง ส่วนเนื้อหาด้านการส่งเสริมพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติ จำเป็นต้องเน้นการขจัดอุปสรรคในกลไกนโยบายเพื่อการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผล การสร้างเงื่อนไขเพื่อยกระดับเกณฑ์รายได้ครัวเรือนยากจน และการจัดองค์กรการผลิตในตำบล โดยเฉพาะตำบลที่มีปัญหาพิเศษในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา

เสริมสร้างการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของแนวทางแก้ไขเพื่อระดมทรัพยากรในการดำเนินการโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบูรณาการระหว่างโครงการเป้าหมายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนแผนก สาขา ภาคส่วน และองค์กรต่าง ๆ เพื่อสนับสนุนชุมชนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาเพื่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

สำหรับชุมชนที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ในกระบวนการมุ่งมั่นเพื่อบรรลุมาตรฐาน NTM นั้น จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาการผลิต เพิ่มรายได้ ลดความยากจน และปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานของประชาชน

ท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างการบูรณาการแหล่งทุนเพื่อดำเนินการลงทุนตามเกณฑ์การลงทุนที่มุ่งเน้นและสำคัญ ไม่ใช่กระจายและกระจัดกระจาย เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ ปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการในระดับรากหญ้าที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและกำกับดูแล มุ่งเน้นการแก้ปัญหาอย่างเข้มข้นและพร้อมกัน เพื่อบรรลุเป้าหมายของเขตและตำบลที่ตอบสนองมาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และพื้นที่ชนบทใหม่ต้นแบบที่กำหนดไว้ในปี 2567

แดน ทัม

แหล่งที่มา