มุ่งเน้นการวิจัยหาแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญ ส่งเสริมการลงทุนและพัฒนาองค์กรและบริษัททั่วไป 19 แห่งอย่างเข้มแข็ง

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกเอกสาร 51/TB-VPCP เพื่อประกาศข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีในการประชุมที่นายกรัฐมนตรีทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจและกลุ่มเศรษฐกิจ 19 แห่งและรัฐวิสาหกิจ โดยมีคณะกรรมการเป็นตัวแทนของเจ้าของเกี่ยวกับการผลิตและการดำเนินธุรกิจในปี 2567 และการส่งเสริมการลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในองค์กรธุรกิจ และบริษัทและกลุ่มธุรกิจอีก 19 แห่ง ภาพ: Duong Giang/VNA

ปี 2567 ถือเป็นปีที่สำคัญยิ่ง เป็นปีสำคัญในการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม 5 ปี (พ.ศ. 2564-2568) โดยข้อกำหนดสำหรับปี 2567 สูงกว่าปี 2566 ขณะที่สถานการณ์ทั้งในและต่างประเทศคาดการณ์ว่ายังคงมีทั้งข้อดี โอกาส ความยากลำบาก และความท้าทายที่เกี่ยวพันกัน ซึ่งความยากลำบากและความท้าทายเหล่านี้มีมากกว่า โดยมีกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม ถือครองทรัพยากรของประเทศเป็นจำนวนมาก ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจ กระทรวง หน่วยงาน และกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม พิจารณามุมมองต่อไปนี้ให้ถี่ถ้วน

ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค กฎหมายและนโยบายของรัฐ มติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ข้อสรุป มติ และแนวทางของคณะกรรมการกลาง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลอย่างใกล้ชิด เข้าใจถึงพัฒนาการและสถานการณ์จริงเพื่อนำมาวิเคราะห์ให้เป็นแผนงานและโครงการเฉพาะ และจัดให้มีการดำเนินการที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ

มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากทางกฎหมายในเอกสารทางกฎหมาย คำสั่งศาล และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับภาษี ที่ดิน อสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัย ฯลฯ โดยมีเจตนารมณ์ที่จะลดขั้นตอนการบริหารที่เพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับธุรกิจ กระจายอำนาจและมอบอำนาจเพิ่มเติมพร้อมกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย และเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล

ก้าวข้ามจุดอ่อนและข้อจำกัดปี 2566 มุ่งส่งเสริมการลงทุนและพัฒนา โดยการลงทุนมีจุดเน้นและจุดสำคัญ มุ่งเน้น 3 ยุทธศาสตร์หลักของประเทศ (สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล) ฟื้นฟู 3 ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) เพิ่มปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจความรู้ เศรษฐกิจแบ่งปัน....

นายกรัฐมนตรีขอให้มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 แห่งตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยมุ่งเน้นการปรับโครงสร้างการกำกับดูแล ซึ่งรวมถึงการจัดองค์กร บุคลากร การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล การปรับโครงสร้างการเงิน การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม วัตถุดิบ ฯลฯ ให้เหมาะสมกับตลาดและแนวโน้มการพัฒนา การประเมินและจำแนกประเภทวิสาหกิจควรพิจารณาจากประสิทธิภาพโดยรวม

ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดขั้นตอนการบริหารงาน มุ่งมั่นในเชิงรุก กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ยึดมั่นในทัศนะและแนวทางของรัฐอย่างมั่นคง และปฏิบัติตามกฎหมายของระบบเศรษฐกิจตลาด ส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามความคิดด้านลบ การทุจริต การใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย และผลประโยชน์ส่วนรวม ต่อต้านการรอคอยและการพึ่งพาผู้อื่น

ส่งเสริมประเพณี ประวัติศาสตร์การพัฒนาแบรนด์ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความมุ่งมั่นของแต่ละองค์กรเพื่อสร้างแรงผลักดัน แรงจูงใจ ผลลัพธ์ และชัยชนะใหม่ๆ มุ่งมั่นพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของบุคลากร คนงาน และผู้ใช้แรงงานอย่างจริงจัง เพื่อให้แต่ละปีมีความก้าวหน้ามากกว่าปีก่อน ร่วมสร้างหลักประกันสังคมอย่างแข็งขัน

นายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจ (ก.ล.ต.) พิจารณาและดำเนินการตามภารกิจและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ประสานงานกับบริษัทและบริษัททั่วไปกับกระทรวงและหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาให้แก่วิสาหกิจโดยเร็ว พิจารณาและแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเลขที่ 69/2014/QH13 (กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจวิสาหกิจ) ระบุเนื้อหาที่ต้องแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมอย่างเร่งด่วนเพื่อขจัดปัญหา ปลดปล่อยทรัพยากร และอำนวยความสะดวกให้รัฐวิสาหกิจสามารถดำเนินการลงทุนเพื่อการพัฒนา และนำเสนอความเห็นต่อกระทรวงการคลังในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567

คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ (State Capital Management Committee) จัดสรรบุคลากรให้เหมาะสมตามมาตรฐาน เงื่อนไข ขั้นตอน และข้อบังคับของพรรคและรัฐ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ประชาธิปไตย ความเป็นกลาง และความโปร่งใส ไม่อนุญาตให้มีการซื้อตำแหน่ง อำนาจ ความคิดด้านลบ และการทุจริตในการปฏิบัติงานของบุคลากรโดยเด็ดขาด ทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอนและข้อบังคับ ไม่อนุญาตให้ผู้ใดแทรกแซงการปฏิบัติงานของบุคลากรในทางลบ

เสนอโครงการและแผนงานต่อคณะกรรมการประจำรัฐบาลอย่างเร่งด่วนเพื่อรายงานผล เสนอต่อโปลิตบูโรและรัฐสภา (โครงการ: Viet Trung VTM Steel การขยายโรงงานเหล็กและเหล็กกล้า Thai Nguyen ระยะที่ 2 ในเดือนมีนาคม 2567 โครงการปรับโครงสร้าง VEC ในไตรมาสแรกของปี 2567 อู่ต่อเรือ Dung Quat ในไตรมาสแรกของปี 2567 โครงการโดยรวมของแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากสำหรับ Vietnam Airlines Corporation อันเนื่องมาจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ในช่วงปี 2564-2569 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2567) คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจมุ่งเน้นไปที่การวิจัยแนวทางแก้ไขที่สำคัญและสำคัญ ส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาอย่างเข้มแข็งของกลุ่มเศรษฐกิจ 19 แห่งและรัฐวิสาหกิจ

ส่วนกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กิจกรรมการพัฒนาการผลิต การประกอบธุรกิจและการลงทุน ตัวชี้วัดทางการเงิน โดยเฉพาะงบประมาณแผ่นดินที่สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2567 จะต้องสูงกว่าปี 2566 การป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ และการฉ้อฉลให้ดีขึ้น มุ่งเน้นส่งเสริมการลงทุนเพื่อการพัฒนา สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน มีส่วนร่วมสร้างหลักประกันสังคมมากขึ้น บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศให้เข้มแข็งและมั่งคั่ง ส่งผลให้ประชาชนมีชีวิตที่มีความสุขและมั่งคั่งยิ่งขึ้น

บริษัทต่างๆ ดังต่อไปนี้ ได้แก่ การไฟฟ้าเวียดนาม น้ำมันและก๊าซเวียดนาม กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่เวียดนาม และปิโตรเลียมเวียดนาม ในปี พ.ศ. 2567 จะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ทั้งในด้านไฟฟ้า ปิโตรเลียม และก๊าซธรรมชาติ การนำทรัพยากรและแร่ธาตุมาใช้ต้องเป็นไปตามแผนงานและโครงการระยะยาว ไม่ใช่แค่เป้าหมายเฉพาะหน้าเท่านั้น

กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจทั้ง 19 แห่ง ต้องมีการดำเนินงานเชิงรุก มีประสิทธิภาพ และมีการลงทุนพัฒนาและขยายการผลิตและธุรกิจสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน... โดยยึดหลักนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ เพื่อแก้ไขปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะของรัฐวิสาหกิจโดยเร็ว โดยคำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวม ประโยชน์ชาติ และประโยชน์ชาติพันธุ์ เพื่อพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม ไม่ผลักดัน หลีกเลี่ยง ไม่ก่อความเดือดร้อนรำคาญ ร่วมมือกับรัฐวิสาหกิจเพื่อขจัดปัญหาและเอาชนะความท้าทาย ส่งเสริมการสร้างระเบียงทางกฎหมาย กลไก และนโยบายเพื่อให้รัฐวิสาหกิจพัฒนาได้อย่างยั่งยืนยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังเร่งเสนอต่อรัฐบาลเพื่อเสนอต่อพระราชบัญญัติรัฐสภา ฉบับที่ 69/2014/QH13 (ฉบับแก้ไข) หากระยะเวลาที่คาดว่าจะขยายออกไปหลายปีเนื่องจากโครงการกฎหมายที่ยุ่งยากนี้ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ ควรศึกษาและเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในพระราชบัญญัติ 69 ทันทีตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น เพื่อให้มีผลบังคับใช้โดยเร็วที่สุด เพื่อขจัดอุปสรรคและปลดปล่อยทรัพยากรการลงทุนของรัฐวิสาหกิจให้สามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้โดยเร็วที่สุด

กระทรวงการคลังเร่งส่งพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกฎหมายฉบับที่ 69 (ซึ่งค้างชำระทั้งหมด) ให้แก่รัฐบาลในเดือนมีนาคม 2567 เช่น พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 126/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2020/ND-CP เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการแบ่งส่วนทุน การถอนการลงทุน การเพิ่มทรัพยากรสำหรับรัฐวิสาหกิจจากกำไรหลังหักภาษีและทรัพยากรอื่น ๆ เพื่อลงทุนในโครงการที่สำคัญและมีประสิทธิผล และปรับปรุงการผลิตและศักยภาพทางธุรกิจ

ยื่นพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2020/ND-CP ของรัฐบาลต่อรัฐบาลโดยด่วน ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ (งานที่ได้รับมอบหมายในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 9453/VPCP-KTTH ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2566)

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเร่งรัดรวบรวมความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 10/2019/ND-CP ว่าด้วยการปฏิบัติตามสิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนเจ้าของรัฐ และนำเสนอรัฐบาล/นายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในเดือนกุมภาพันธ์ 2567

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เร่งส่งเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ต่อรัฐบาล

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพัฒนากลไกการบริหารจัดการศูนย์กลางการค้าปิโตรเลียม เพื่อลดจำนวนศูนย์กลางและตัวกลางให้มากขึ้น ทำให้ง่ายต่อการตรวจสอบและติดตาม จัดทำแผนงานการปรับราคาไฟฟ้าให้เหมาะสม ไม่เร่งรีบ ไม่เร่งรัด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเร่งส่งพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 95/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 83/2014/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม เร่งพัฒนาราคาไฟฟ้าสำหรับก๊าซ ลม และพลังงานแสงอาทิตย์ให้สอดคล้องกับกลไกตลาด และจัดส่งให้รัฐบาลภายในไตรมาสที่สองของปี 2567

ตามรายงานของ VNA

แหล่งที่มา