มุ่งเน้นการวิจัยหาแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญ ส่งเสริมการลงทุนและพัฒนาองค์กรและบริษัททั่วไป 19 แห่งอย่างเข้มแข็ง

สำนักงานรัฐบาล ได้ออกเอกสารหมายเลข 51/TB-VPCP ประกาศข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีในการประชุมที่นายกรัฐมนตรีได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในประเด็นวิสาหกิจและกลุ่มเศรษฐกิจ 19 กลุ่ม รวมถึงรัฐวิสาหกิจ โดยคณะกรรมการดังกล่าวทำหน้าที่เป็นตัวแทนของเจ้าของกิจการ ในด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจในปี 2024 และส่งเสริมการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารเมืองหลวง ณ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และกลุ่มบริษัท 19 แห่ง ภาพ: ดือง เกียง/วีเอ็นเอ

ปี 2024 เป็นปีที่สำคัญมาก เป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการดำเนินงานตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2021-2025 ความต้องการในปี 2024 สูงกว่าปี 2023 ในขณะที่สถานการณ์ทั้งในประเทศและต่างประเทศคาดว่าจะยังคงมีทั้งข้อดี โอกาส และอุปสรรค ความท้าทายต่างๆ ปะปนกัน โดยอุปสรรคและความท้าทายมีมากกว่า กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่มถือครองทรัพยากรจำนวนมากของประเทศ ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในหน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวง หน่วยงาน และกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจทั้ง 19 กลุ่ม พิจารณาประเด็นต่อไปนี้อย่างถี่ถ้วน:

ปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรค กฎหมายและนโยบายของรัฐ มติของสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 ข้อสรุป มติ และทิศทางของคณะกรรมการกลาง สภาแห่งชาติ และรัฐบาลอย่างเคร่งครัด เข้าใจพัฒนาการและสถานการณ์จริงเพื่อนำมาปรับใช้เป็นแผนงานและโครงการที่เฉพาะเจาะจง และจัดระเบียบการดำเนินการที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ

มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคและปัญหาทางกฎหมายในเอกสาร คำสั่ง และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับภาษี ที่ดิน อสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัย ฯลฯ เพื่อลดขั้นตอนการบริหารที่เพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจมากขึ้น พร้อมกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม การปรับปรุงขีดความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย และการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล

การแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของปี 2023 เพื่อมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนา โดยที่การลงทุนเป็นจุดสำคัญและจุดเน้นหลัก โดยมุ่งเน้นไปที่ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ด้านของประเทศ (สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรมนุษย์) การปรับปรุงปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต 3 ด้าน (การลงทุน การส่งออก และการบริโภค) และการเพิ่มปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจฐานความรู้ และเศรษฐกิจแบ่งปัน...

นายกรัฐมนตรีขอให้มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม ตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยเน้นการปรับโครงสร้างการกำกับดูแล ซึ่งรวมถึง: การจัดองค์กร บุคลากร การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์; การปรับโครงสร้างทางการเงิน; การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม วัตถุดิบ ฯลฯ เพื่อให้สอดคล้องกับตลาดและแนวโน้มการพัฒนา การประเมินและการจัดประเภทวิสาหกิจควรพิจารณาจากประสิทธิภาพโดยรวม

ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดขั้นตอนการบริหารราชการ; มีความกระตือรือร้น กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบในการปฏิบัติงานภายในขอบเขตอำนาจของตน; ยึดมั่นในทัศนะและแนวคิดชี้นำของรัฐ และปฏิบัติตามกฎหมายของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามความคิดเชิงลบ การทุจริต การสิ้นเปลือง และผลประโยชน์ส่วนตน; และต่อต้านความคิดแบบรอคอยและพึ่งพาผู้อื่น

ส่งเสริมประเพณีและประวัติศาสตร์การพัฒนาแบรนด์ที่สั่งสมมายาวนานหลายปี เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้แก่องค์กรแต่ละแห่ง เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ แรงจูงใจใหม่ ผลลัพธ์ใหม่ และชัยชนะใหม่ พัฒนาคุณภาพชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจของบุคลากร พนักงาน และกรรมกรให้ดียิ่งขึ้นกว่าปีที่ผ่านมาในแต่ละปี และร่วมสนับสนุนการสร้างความมั่นคงทางสังคมอย่างแข็งขัน

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจ รวบรวมปัญหาและอุปสรรคของบริษัทและห้างหุ้นส่วนทั่วไปที่กล่าวถึงในการประชุม เพื่อพิจารณาและดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ประสานงานกับบริษัทและห้างหุ้นส่วนทั่วไปและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง รวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐอย่างแข็งขัน เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาให้แก่บริษัทโดยเร็ว และรวบรวมปัญหาและข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับที่ 69/2014/QH13 (กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทุนรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจของบริษัท) ระบุเนื้อหาที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างเร่งด่วน เพื่อขจัดอุปสรรค ปลดปล่อยทรัพยากร และอำนวยความสะดวกให้รัฐวิสาหกิจดำเนินการลงทุนเพื่อการพัฒนา พร้อมทั้งเสนอความคิดเห็นต่อกระทรวงการคลังภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2567

คณะกรรมการบริหารทุนรัฐด้านวิสาหกิจ จัดหาบุคลากรที่เหมาะสมตามมาตรฐาน เงื่อนไข ขั้นตอน และระเบียบของพรรคและรัฐ โดยคำนึงถึงความโปร่งใส ประชาธิปไตย ความเป็นกลาง และความชัดเจน ไม่อนุญาตให้มีการซื้อขายตำแหน่ง อำนาจ การแทรกแซง และการทุจริตในงานด้านบุคลากรโดยเด็ดขาด ทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอนและระเบียบ ไม่อนุญาตให้ใครเข้ามาแทรกแซงงานด้านบุคลากรในทางลบ

เร่งส่งโครงการและแผนงานต่างๆ ให้แก่คณะกรรมการประจำรัฐบาล เพื่อรายงานผลการดำเนินงาน และส่งให้แก่คณะกรรมการกรมการเมืองและรัฐสภา (โครงการ: บริษัทเหล็กเวียดจุง VTM; การขยายโรงงานเหล็กและเหล็กกล้าไทยเหงียน ระยะที่ 2 ในเดือนมีนาคม 2567; โครงการปรับโครงสร้าง VEC ในไตรมาสแรกของปี 2567; อู่ต่อเรือดุงควา ในไตรมาสแรกของปี 2567; โครงการโดยรวมเพื่อแก้ไขปัญหาที่บริษัทการบินเวียดนามได้รับจากผลกระทบของการระบาดของโรคโควิด-19 ในช่วงปี 2564-2569 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2567) คณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจมุ่งเน้นการวิจัยหาแนวทางแก้ไขที่สำคัญและเป็นจุดศูนย์กลาง พร้อมทั้งส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาของกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่มอย่างแข็งขัน

ในส่วนของกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจ 19 กลุ่ม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กิจกรรมการพัฒนาด้านการผลิต ธุรกิจ และการลงทุน ตัวชี้วัดทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนแบ่งงบประมาณของรัฐที่สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2024 จะต้องสูงกว่าปี 2023 ต้องมีการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การประพฤติมิชอบ และการใช้จ่ายอย่างสิ้นเปลืองให้ดียิ่งขึ้น ต้องมุ่งเน้นการส่งเสริมการลงทุนเพื่อการพัฒนา ต้องสร้างงานและรายได้ให้แก่ประชาชน ต้องสนับสนุนด้านความมั่นคงทางสังคมให้มากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศให้เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง นำมาซึ่งชีวิตที่สุขสบายและมั่งคั่งยิ่งขึ้นแก่ประชาชน

บริษัทต่อไปนี้ ได้แก่ การไฟฟ้าเวียดนาม, น้ำมันและก๊าซเวียดนาม, กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่เวียดนาม และบริษัทปิโตรเลียมเวียดนาม ในปี 2024 จะต้องปฏิบัติหน้าที่ของตนให้ดี เพื่อสร้างความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจในด้านไฟฟ้า น้ำมัน และก๊าซ การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและแร่ธาตุต้องเป็นไปตามแผนงานระยะยาว ไม่ใช่เพียงแค่เป้าหมายระยะสั้น

โดยพิจารณาจากหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของตน กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจทั้ง 19 กลุ่มจะต้องมีความกระตือรือร้น มีส่วนร่วม และมีประสิทธิภาพในการลงทุนเพื่อพัฒนาและขยายการผลิตและธุรกิจไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจหมุนเวียน...บนพื้นฐานของนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับวิสาหกิจ เพื่อแก้ไขปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอของวิสาหกิจอย่างทันท่วงที โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวม ผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ เพื่อการพัฒนาของกลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจทั้ง 19 กลุ่ม ไม่ใช่การผลักดัน หลีกเลี่ยง หรือก่อปัญหาหรือการกลั่นแกล้ง แต่เป็นการร่วมมือกับวิสาหกิจเพื่อขจัดอุปสรรคและเอาชนะความท้าทาย และส่งเสริมการสร้างช่องทางทางกฎหมาย กลไก และนโยบายเพื่อให้วิสาหกิจพัฒนาได้อย่างยั่งยืนยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงการคลังเร่งเสนอร่างกฎหมายฉบับที่ 69/2014/QH13 (แก้ไขเพิ่มเติม) ต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติ ในกรณีที่ระยะเวลาดำเนินการอาจยืดเยื้อออกไปหลายปีเนื่องจากความยากลำบากในการร่างกฎหมาย ให้พิจารณาและเสนอแก้ไขมาตราต่างๆ ในกฎหมายฉบับที่ 69 โดยทันที ตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในส่วนวิสาหกิจ โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น เพื่อให้มีผลบังคับใช้โดยเร็วที่สุด เพื่อขจัดอุปสรรคและปลดปล่อยทรัพยากรการลงทุนของรัฐวิสาหกิจให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

กระทรวงการคลังเร่งเสนอต่อรัฐบาลภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 พระราชกฤษฎีกาที่กำกับดูแลกฎหมายฉบับที่ 69 (ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนดทั้งหมด) เช่น พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 126/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2020/ND-CP เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน การขายกิจการ เพิ่มทรัพยากรให้แก่รัฐวิสาหกิจจากกำไรหลังหักภาษีและทรัพยากรอื่นๆ เพื่อลงทุนในโครงการสำคัญและมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงกำลังการผลิตและศักยภาพทางธุรกิจ

เร่งรัดส่งพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2020/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการตามบทบัญญัติหลายประการของกฎหมายหลักทรัพย์ (ภารกิจที่ได้รับมอบหมายในหนังสือราชการฉบับที่ 9453/VPCP-KTTH ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2023)

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเร่งรวบรวมความคิดเห็นของสมาชิกคณะรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 10/2019/ND-CP ว่าด้วยการดำเนินการตามสิทธิและหน้าที่ของผู้แทนเจ้าของรัฐ และเสนอต่อคณะรัฐบาล/นายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2024

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เร่งส่งเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้แก่รัฐบาลโดยด่วน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพัฒนาปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการศูนย์กลางการค้าปิโตรเลียม โดยลดจำนวนศูนย์กลางและตัวกลางให้มากยิ่งขึ้น และทำให้การตรวจสอบและติดตามทำได้ง่ายขึ้น พร้อมทั้งดำเนินการตามแผนงานเพื่อปรับราคาค่าไฟฟ้าให้เหมาะสม โดยไม่กระชากกระชั้น ไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบ และไม่เร่งรีบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเร่งเสนอต่อรัฐบาลภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และเร่งพัฒนา ราคาก๊าซธรรมชาติ พลังงานลม และพลังงานแสงอาทิตย์ ตามกลไกตลาด และเสนอต่อรัฐบาลภายในไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2567

ตามรายงานของ VNA

แหล่งที่มา