การตั้งชื่อเขตใหม่ภายหลังการรวมตัวกันในเมืองดาลัตได้รับการสนับสนุนและยกย่องจากประชาชน |
ความสนใจของประชาชนปรากฏให้เห็นผ่านการแสดงความคิดเห็นผ่านการสำรวจความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นตัวแทนครัวเรือนในโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและตำบลที่ท้องถิ่นได้ดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา ความกังวลนี้ยังแพร่กระจายไปบนฟอรัมโซเชียล และท้องถิ่นหลายแห่งต้องเปลี่ยนวิธีตั้งชื่อตำบลและเขตหลังจากฟังความคิดเห็นของผู้คน
ในจังหวัดลัมดง กระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับโครงการรวมหน่วยงานบริหาร รวมถึงการตั้งชื่อตำบลและเขตใหม่หลังการรวมหน่วยงาน ได้รับการพิจารณาแล้วว่าเป็นไปตามความต้องการของประชาชนโดยพื้นฐาน มีอัตราฉันทามติสูง พร้อมด้วยข้อกังวลและข้อเสนอแนะบางประการ
• “ระบุชื่อตำบลและหมู่บ้านในทุกครั้งที่ย้ายถิ่นฐาน”
ในบทกวีเรื่อง “ประเทศ” กวีเหงียน ควาย เดียม เขียนไว้ว่า “พวกเขาถ่ายทอดน้ำเสียงของตนให้ลูกหลานได้ฝึกพูด/ พวกเขาพกชื่อตำบลและหมู่บ้านติดตัวไปด้วยทุกครั้งที่อพยพ”... การ “พกพา” ชื่อตำบลและหมู่บ้านนี้สามารถเห็นได้ชัดเจนในลัมดง
ในการประชุมกลางภายหลังการรวมประเทศ ซึ่งหารือเรื่องการกระจายแรงงานและประชากรทั่วประเทศ อดีตประธานคณะรัฐมนตรี Pham Van Dong ได้กำหนดว่า จัดระเบียบการส่งผู้คนหลายล้านคนจากจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำและเขตเมืองที่มีประชากรหนาแน่นไปยังพื้นที่ภูเขาทางตอนเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อทวงคืนที่ดินและสร้างเขตเศรษฐกิจใหม่ เพื่อใช้แรงงานและทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างความมั่งคั่ง และนำชีวิตที่รุ่งเรืองและมีความสุขมาสู่ประชาชน
ในเขตที่สูงตอนกลางนั้นมีจังหวัดลัมดง ภายหลังการปลดปล่อย ผู้คนจากภาคเหนือและภาคกลางได้อพยพไปยังดินแดนบะซอลต์แดงอันอุดมสมบูรณ์เพื่อเรียกร้องที่ดินคืนและจัดตั้งเขตเศรษฐกิจใหม่ นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมแม้แต่ในพื้นที่สูงตอนใต้ของภาคกลางก็ยังมีชื่อที่มีลักษณะเด่นของภาคเหนืออยู่ ใจกลางเมืองดาลัตมีหมู่บ้านดอกไม้ฮาดงและหมู่บ้านเหงะติญ
หรือในเขตลัมฮา ซึ่งเป็น "การแต่งงาน" ระหว่างสองดินแดนฮานอยและลัมดง เมื่อชาวฮานอยมาที่นี่เพื่อทำกิจกรรมทางเศรษฐกิจใหม่ ๆ พวกเขาก็นำชื่อหมู่บ้าน ชื่อตำบล และประเพณีของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงมาสู่พื้นที่สูง นั่นคือเหตุนี้จึงมีตำบลต่างๆ เช่น เมลิงห์, ซาลัม, ฮว่ายดึ๊ก, ดานฟอง, ฟุกเทอ, เติ่นห่า... หรือลงไปทางใต้สู่จังหวัดเลิมด่ง ในอำเภอดาฮัวไอ ที่เพิ่งตั้งขึ้นใหม่จากการรวม 3 อำเภอ คือ ดาฮัวไอ, ดาเต๋, ก๊าตเตียน โดยแต่ละอำเภอมีชื่อตำบลที่คนจากจังหวัดกวางตรี, กวางงาย, บิ่ญดิ่ญนำมาด้วย... เมื่อพวกเขามาตั้งถิ่นฐานในดินแดนใหม่เพื่อทำการค้า และชื่อตำบลต่างๆ เช่น กว๋างตรี, เตรียวไห่, ดึ๊กโฟ, ตึ๋งเญีย, กว๋างหงาย, ฟู้หมี, เฟื้อกัต... ได้ก่อตั้งขึ้นบนผืนแผ่นดินนี้เมื่อกว่า 30 ปีที่แล้ว
คนเวียดนามไม่ว่าจะอาศัยอยู่ในบ้านเกิดหรือต่างประเทศ ยังคงมีความรักความผูกพันกับชื่อหมู่บ้านและตำบลต่างๆ เป็นอย่างมาก เพราะชื่อเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นชื่อหน่วยงานหรือเครื่องหมายบนแผนที่เท่านั้น แต่ยังเป็นวัฒนธรรมของทั้งภูมิภาคและเป็นส่วนหนึ่งของความทรงจำ เป็นวิธีการรำลึกถึงต้นกำเนิดของผู้คนที่อาศัยอยู่บนผืนแผ่นดินนั้นๆ อีกด้วย
ภายหลังการจัดแล้ว ลัมดงยังคงมีหน่วยการบริหารระดับตำบลจำนวน 51 หน่วย ประกอบด้วย 9 เขต และ 42 ตำบล |
• วิธีสร้างชื่อใหม่ที่เป็นที่ยอมรับของผู้คน
ในการปฏิวัติปัจจุบันของการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกของระบบการเมือง เมื่อจัดและรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล การกำจัดระดับอำเภอเพื่อจัดรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ นอกเหนือจากประเด็นเรื่องโครงสร้างองค์กร กลไกการดำเนินงาน บุคลากร ฯลฯ แล้ว การตั้งชื่อตำบลและแขวงที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ได้รับความสนใจอย่างมากจากหน่วยงานท้องถิ่นและเป็นสิ่งที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นพิเศษ
สำหรับจังหวัดลัมดง ตามมติการรวมนโยบายของคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัดในการประชุมคณะกรรมการพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 สมัยประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 24 อนุมัติโครงการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัดและโครงการจัดระเบียบจังหวัดลัมดง ดั๊กนง และบิ่ญถ่วน
ดังนั้น โครงการจึงได้จัดให้มีการจัดการจังหวัดลัมดง ดักนอง และบิ่ญถวน โดยรวม 3 จังหวัดเข้าเป็นจังหวัดเดียว โดยให้ครอบคลุมพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและขนาดประชากร (ทั้งถาวรและชั่วคราว) ของ 3 จังหวัดในปัจจุบัน จังหวัดใหม่นี้มีชื่อว่าลัมดง ส่วนศูนย์กลางการปกครองและการเมืองตั้งอยู่ที่เมืองดาลัต จังหวัดลัมดงในปัจจุบัน
ตามโครงการปรับปรุงหน่วยบริหารระดับตำบลในจังหวัดลำดวน ปัจจุบันมีหน่วยบริหารระดับอำเภอทั้งหมด 10 หน่วย ได้แก่ 8 อำเภอ 2 เมือง และหน่วยบริหารระดับตำบลจำนวน 137 หน่วย ได้แก่ 106 ตำบล 18 ตำบล 13 ตำบล ภายหลังการจัดแล้ว ลำดงมีหน่วยการบริหารระดับตำบลจำนวน 51 หน่วย ได้แก่ 9 ตำบล 42 ตำบล ลดลง 86 หน่วยการบริหาร หรือคิดเป็นอัตรา 62.77 %
การจัดตั้งตำบลและแขวงใหม่เกิดขึ้นจากการควบรวมตำบลและแขวงตั้งแต่ 2 ถึง 4 ตำบลภายในเขตพื้นที่การบริหารระดับอำเภอเดียวกันในปัจจุบันหรือแม้กระทั่งเกินเขตพื้นที่การบริหารสำหรับตำบลบางแห่งที่มีความคล้ายคลึงกันในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและมีระยะทางทางภูมิศาสตร์ที่สะดวก ซึ่งเปิดโอกาสในการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ในอนาคตแต่ในขณะเดียวกันก็สร้างความท้าทายและอุปสรรคในปัจจุบัน โดยการเลือกชื่อตำบลและแขวงใหม่เป็นตัวอย่าง
โดยตระหนักถึงความสำคัญและความสนใจของมวลชนในการตั้งชื่อจังหวัด ตำบล และแขวงใหม่ มติที่ 76 ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดหน่วยบริหารทุกระดับ ระบุอย่างชัดเจนว่า ชื่อหน่วยบริหารระดับตำบลต้องอ่านง่าย จำง่าย กระชับ เป็นระบบ มีความเป็นวิทยาศาสตร์ สอดคล้องกับประเพณีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และได้รับการสนับสนุนจากประชาชนในท้องถิ่น
และเพื่อทราบว่า "ประชาชนในพื้นที่เห็นด้วยและสนับสนุน" หรือไม่ หน่วยงานในพื้นที่จังหวัดลำดวนจึงได้ทำการสำรวจความคิดเห็นประชาชนที่เป็นตัวแทนครัวเรือนในโครงการจัดระบบการบริหารราชการส่วนจังหวัดและระดับตำบลในจังหวัดลำดวนให้เป็นไปตามคำสั่งและระเบียบกฎหมาย ส่งผล ให้ผู้มีสิทธิลงคะแนน 97.86% เห็นด้วยกับนโยบายรวมจังหวัดดั๊กนง-บิ่ญถวน-ลัมดง เป็นจังหวัดใหม่ชื่อลัมดง โดยมีศูนย์บริหาร-การเมืองตั้งอยู่ที่เมืองดาลัตในปัจจุบัน ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงร้อยละ 97.32 เห็นด้วยกับโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัดลัมดง และอัตราผู้ไม่เห็นด้วยอยู่ที่ร้อยละ 0.83
ด้วยอัตราฉันทามติที่สูงเช่นนี้ แสดงให้เห็นว่าการตั้งชื่อตำบลและเขตต่างๆ นั้นได้รับการวิจัยและคัดเลือกอย่างรอบคอบโดยหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานเฉพาะทางก่อนที่จะปรึกษาหารือกับประชาชน และในความเป็นจริงแล้ว ได้แสดงให้เห็นว่าการตั้งชื่อนั้นสอดคล้องกับความคิดและความปรารถนาของคนส่วนใหญ่
ตัวอย่างเช่น ในเมืองดาลัตซึ่งเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและสังคมของจังหวัด ได้จัดระเบียบและรวมเขตการปกครองพื้นฐาน 5 แห่ง (5 เขต) จาก 12 เขตและ 4 ตำบลของเมืองดาลัต ได้แก่ เมืองหลักเซืองและตำบลลาดในอำเภอหลักเซือง ออกเป็น 5 หน่วยการปกครองพื้นฐาน (5 ตำบล) ลดลงจาก 13 ระดับตำบล จนได้อัตรา 72.22% ชื่อของเขตที่เลือก ได้แก่: เขต Xuan Huong - ดาลัต, เขต Cam Ly - ดาลัต, เขต Lam Vien - ดาลัต, เขต Xuan Truong - ดาลัต, เขต Lang Biang - ดาลัต
วิธีการตั้งชื่อนี้ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน เนื่องจากชื่อของเขตทั้งหมดมีความเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะตัวของเมืองดาลัต เช่น ทะเลสาบซวนเฮือง น้ำตกกามลี ที่ราบสูงลัมเวียน ภูเขาลางเบียง... ตามที่ผู้นำของเมืองดาลัตกล่าวไว้ การตั้งชื่อเขตต่างๆ ได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากนี่คือเมืองที่มีความทรงจำอันเป็นเอกลักษณ์ของเมือง มีภูมิประเทศที่มีชื่อเสียงมากมาย ชื่อเมืองทั้งหมดหรือชื่อสถานที่แต่ละแห่งเป็นสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ที่เป็นระดับนานาชาติ การตั้งชื่อแบบนี้จะช่วยให้หลังจากจัดเรียงแล้ว ถึงแม้จะเป็นชื่อใหม่ แต่ก็ยังคงคุ้นเคยและใกล้ชิดหัวใจของผู้อยู่อาศัยและนักท่องเที่ยว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งแขวงต่อไปนี้ล้วนเกี่ยวข้องกับชื่อดาลัต เนื่องจากถือเป็นสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงนับตั้งแต่ก่อตั้งมา ดังนั้นการเพิ่มคำว่า “ดาลัต” หลังชื่อเขตก็เพื่อรักษาผลประโยชน์ของเขตที่จัดไว้ภายหลัง แบรนด์ดาลัตสะท้อนถึงสถานที่ต่างๆ ที่ได้รับการตั้งชื่อตามเขตใหม่ๆ ที่กำลังจะก่อตั้งเป็นแบรนด์ที่มีชื่อเสียงในหลากหลายสาขา เช่น เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การท่องเที่ยว... จากมุมมองของผู้คน ดาลัตได้กลายเป็นแบรนด์ที่มีความเป็นเจ้าของร่วมกัน การตั้งชื่อในลักษณะดังกล่าวเป็นอีกวิธีหนึ่งที่ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความยุติธรรมและไม่ทำให้แบรนด์ดาลัตสูญเสียไป
นอกจาก 5 เขตในดาลัดแล้ว ยังมี 6 ชุมชนหลังจากการควบรวมกิจการในเขตลัมฮา ก็มีการตั้งชื่อในลักษณะที่คล้ายกัน ได้แก่ Dinh Van Lam Ha, Phu Son Lam Ha, Nam Ha Lam Ha, Nam Ban Lam Ha, Tan Ha Lam Ha, Phuc Tho Lam Ha ชื่อตำบลใหม่เป็นการนำชื่อตำบลและชื่อหมู่บ้านมาผสมกันโดยนำมาจากสถานที่เกิดและเชื่อมโยงกับชื่อของภูมิภาคเศรษฐกิจที่ผู้คนตั้งถิ่นฐานและประกอบอาชีพ นอกจากนี้ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงการเชื่อมโยงอันแข็งแกร่งระหว่างสองภูมิภาคคือฮานอยและลัมดงอีกด้วย
• ยังมีข้อกังวลอยู่
ตำบลที่เหลือที่รวมกันใหม่ในจังหวัดนี้มีการตั้งชื่อตามตำบลเก่า อำเภอเก่า หรือสถานที่หรือชื่อที่มีชื่อเสียงในอดีต การตัดสินใจของจังหวัดลัมดงที่จะตั้งชื่อตามนี้ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีตำบลใหม่ๆ ที่มีการตั้งชื่อตามชื่ออำเภอ ตามด้วยหมายเลขลำดับ ตามที่อำเภอดัมรง บ๋าวลัม และดาฮัวไหว เลือก สำหรับวิธีการตั้งชื่อนี้ ตามคำแนะนำของกระทรวงมหาดไทย ขอแนะนำให้ตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลตามหมายเลขซีเรียล หรือตามชื่อหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ (ก่อนการจัดเตรียม) โดยมีหมายเลขซีเรียลแนบมาด้วย เพื่ออำนวยความสะดวกในการแปลงเป็นดิจิทัลและการอัปเดตข้อมูลข้อมูล
การตั้งชื่อแบบนี้ไม่ใช่เรื่องผิด แต่เป็นการทำให้เกิดความเสียดายกับชื่อที่เคยเชื่อมโยงกับคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของดินแดนนั้น ซึ่งไม่ได้ถูกใช้เพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมคุณค่าโดยธรรมชาติของชื่อที่ส่งต่อกันมาหลายชั่วรุ่นต่อไป
อาจารย์เหงียนวันเฮา (เมืองบ๋าวโหลก) กล่าวว่า "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำเภอบ๋าวโหลมได้ตั้งชื่อตำบลใหม่ 5 แห่งตามลำดับ คือ บ๋าวโหลม 1 ถึง บ๋าวโหลม 5 ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักการที่กำหนดไว้ในมติที่ 759 ของนายกรัฐมนตรี นั่นคือ จำเป็นต้องค้นคว้าประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมของท้องถิ่นต่างๆ อย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน และให้ความสำคัญกับการใช้ชื่อหน่วยงานบริหารชื่อใดชื่อหนึ่งก่อนการควบรวมเพื่อตั้งชื่อหน่วยงานใหม่...
ชื่ออำเภอบาวลัมมีอายุเพียง 30 ปีเท่านั้น ยังไม่ยาวนานพอที่จะสร้างคุณค่าทางประวัติศาสตร์ จึงไม่ จำเป็น ต้อง... คง ชื่อตำบลวีรบุรุษแห่งกองกำลังติดอาวุธของประชาชน ซึ่งเป็นฐานทัพปฏิวัติและเขตสงครามในสงครามต่อต้านฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกา 2 ครั้ง เช่น ตำบล Loc Bac (รวมถึง Loc Bao), Loc Lam (รวมถึง Loc Phu), Loc An (รวมถึง Loc Duc, Tan Lac) และ Loc Nam เหล่านี้คือสถานที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่จำเป็นต้องได้ รับการอนุรักษ์โดยการตั้งชื่อชุมชน เพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับประเพณีปฏิวัติแก่คนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต แล้วทำไมจึงไม่ใช้ชื่อตำบลที่กล้าหาญมาตั้งชื่อตำบลใหม่ๆ ทั้งให้สอดคล้องกับหลักการในมติที่ 759 ของนายกรัฐมนตรี และการส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และประเพณี”
กระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องมือจะต้อง "ทำงานและจัดเรียงในเวลาเดียวกัน" เพื่อให้ตรงตามความต้องการ ดังนั้นจึงต้องมีความเร่งด่วนและมุ่งมั่น นั่นหมายความว่าเราจะต้องเรียนรู้จากประสบการณ์และทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมเมื่อเราดำเนินการไป และการคัดเลือกและการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ถือเป็นประเด็นหนึ่งที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน เพราะชื่อของดินแดนและชื่อหมู่บ้านจะติดตามตัวผู้คนราวกับเป็นเนื้อเป็นเลือด ดังที่กวีเหงียน เคโอ เดียม เขียนไว้ในบทกวีเรื่อง ประเทศ ว่า:
“ชื่อสถานที่ล่องลอยมาจากอดีตอันไกลโพ้น
ล่องลอยไปด้วยเลือดและล่องลอยไปด้วยน้ำตา
ได้ถูกย่อลงเป็นชื่อคน ชื่อสถานที่
ตลอดริมทะเลสาบและริมฝั่งแม่น้ำเป็นเวลาหลายปี
ที่มา: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/ten-goi-moi-sau-sap-xep-su-lua-chon-hop-long-dan-ec108ab/
การแสดงความคิดเห็น (0)