การพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม

บ่ายวันที่ 10 ตุลาคม ณ ห้องประชุมรัฐสภา สมัยประชุมเต็มคณะ ครั้งที่ 3 คณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ ได้พิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม

Báo Đại biểu Nhân dân•10/10/2025

รองประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ เหงียน มิญ ดึ๊ก กล่าวปราศรัย

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงและการระดมพลอุตสาหกรรม มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพัฒนาและประกาศใช้ร่างกฎหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคในการสร้างอุตสาหกรรมความมั่นคงในยุคแห่งการพัฒนาและการเติบโตของชาติโดยเร็ว

การประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายให้สมบูรณ์พร้อมๆ กัน สร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคงให้ครอบคลุมทั้งระบบ การเมือง และสังคม และมุ่งสู่การส่งออก ซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของประเทศ ขณะเดียวกัน ให้มีการประกาศใช้กลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเฉพาะเจาะจง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคงให้เข้มแข็ง

ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 2 มาตรา รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม จำนวน 5 วรรค การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมาย 4 มาตรา และการเพิ่ม 1 มาตรา (รวม 4 มาตรา) เกี่ยวกับกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ ในบทที่ 2 ของกฎหมาย

ผู้แทนพูด — ผู้แทน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวปราศรัย

ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะประกาศใช้กฎหมายเพื่อให้เข้าใจอย่างถ่องแท้และจัดทำแนวปฏิบัติ นโยบาย และมุมมองของพรรคเกี่ยวกับอุตสาหกรรมความปลอดภัยให้เป็นระบบโดยเร็ว พัฒนา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ และสร้างนวัตกรรมในการทำงานด้านการสร้างและบังคับใช้กฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาชาติในยุคใหม่

ผู้แทนกล่าวว่าการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในสถานการณ์จริงของการพัฒนาระบบอุตสาหกรรมความมั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการในการจัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ การสร้างกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรทางการเงิน เพื่อขจัดอุปสรรค อุปสรรค และความยากลำบากในกระบวนการวิจัย พัฒนา และนำผลิตภัณฑ์และบริการด้านอุตสาหกรรมความมั่นคงไปใช้

โดยพื้นฐานแล้ว ผู้แทนเห็นด้วยกับกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับกองทุนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมความปลอดภัยในร่างกฎหมายเพื่อจัดทำข้อสรุปหมายเลข 158-KL/TW ลงวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างอุตสาหกรรมความปลอดภัยในยุคของการเติบโตของประเทศโดยเร็ว

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่าเนื้อหาใหม่ที่เพิ่มเติมในข้อ ก ข้อ 1 และข้อ ค ข้อ 3 ข้อ 22 ว่าด้วย “การลงทุน การสนับสนุนการดำเนินโครงการ โครงการ กิจกรรม การยอมรับความเสี่ยง และการผจญภัยเพื่อสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง” นั้นซ้ำซ้อน ดังนั้น จึงขอเสนอให้ระบุเนื้อหานี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในข้อ ค ข้อ 3 ก ข้อ 22 เช่นเดียวกับการออกแบบในข้อ ค ข้อ 3 ข้อ 22

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (1) — ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

นอกจากนี้ ยังมีความคิดเห็นที่แนะนำให้พิจารณากฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ (National Defense Industry Fund) ที่จัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และกองทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง (Security Industry Development Fund) ที่จัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมความมั่นคง เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนในการใช้จ่ายระหว่างกองทุนทั้งสองนี้ การเพิ่มมาตราแยกต่างหากเกี่ยวกับกองทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง เพื่อควบคุมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกองทุนนี้ กำลังอยู่ระหว่างการเสนอให้เพิ่มเข้าไปในมาตรา 22 เพื่อให้มั่นใจว่ามีการแยกความแตกต่างระหว่างกองทุนทั้งสอง...

เมื่อสรุปการประชุม รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า เนื้อหาของร่างกฎหมายพื้นฐานสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยมติรัฐสภาที่ 203/2025/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2568) เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมายและความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย

รองประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ ชื่นชมความคิดเห็นที่เป็นแก่นของร่างกฎหมายดังกล่าว และเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ พิจารณาและจัดทำรายงานการเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายให้ครบถ้วน เพื่อส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเพื่อขอความเห็น ก่อนที่จะรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-10389884.html