เมืองฮานอยมีรายได้จากการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน 100 เปอร์เซ็นต์

เมื่อเช้าวันที่ 25 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยได้รับเสียงสนับสนุนจากผู้แทนส่วนใหญ่ ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมี 7 บท 79 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2569

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติผ่านกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไข) ภาพ: Quochoi.vn

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง นำเสนอรายงานสรุปผลการรับ การชี้แจง และการแก้ไขโครงการ งบประมาณแผ่นดิน โดยกล่าวว่า เนื้อหาประการหนึ่งที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจก็คือ การกระจายแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณส่วนกลางและงบประมาณส่วนท้องถิ่น

รัฐบาลได้ยอมรับและเลือกตัวเลือกที่ 2 และเสนอต่อรัฐสภาเพื่อดำเนินการตามแผนการกระจายแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณส่วนกลางและงบประมาณส่วนท้องถิ่นในมาตรา 36 วรรค 2 และ 3 ของร่างกฎหมาย นอกจากนี้ รัฐบาลยังยอมรับและปรับระเบียบเกี่ยวกับการแบ่งค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินในทิศทางที่กรุง ฮานอย ได้รับรายได้ 100% ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง สำหรับท้องถิ่นที่ไม่ได้รับเงินคงเหลือเพิ่มเติม งบประมาณส่วนท้องถิ่นจะได้รับ 80% และงบประมาณส่วนท้องถิ่นจะได้รับ 20% สำหรับท้องถิ่นที่ได้รับเงินคงเหลือเพิ่มเติม งบประมาณส่วนท้องถิ่นจะได้รับ 85% และงบประมาณส่วนท้องถิ่นจะได้รับ 15%

มาตรา 36 วรรค 3 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า ให้รัฐบาลจัดทำแผนการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายแต่ละประเภทอย่างเฉพาะเจาะจงเพื่อแบ่งรายรับระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณส่วนท้องถิ่น ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข ค และง วรรค 2 มาตรา 36 โดยให้งบประมาณกลางมีบทบาทนำและรักษาอัตราส่วนให้คงที่ในระยะยาว เพื่อบริหารจัดการงบประมาณส่วนท้องถิ่นอย่างเป็นเชิงรุก แล้วนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจ

ในกรณีที่รายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินผันผวนอย่างมาก หรือรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินระหว่างท้องถิ่นแตกต่างกันมาก จำเป็นต้องปรับอัตราส่วนการแบ่งรายได้ให้เหมาะสม รัฐบาลจะต้องจัดทำแผนอัตราส่วนการแบ่งรายได้ที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข ค ง ง และ ช มาตรา 36 วรรค 2 ขึ้นใหม่ และเสนอให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจ

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดอำนาจในการตัดสินใจใช้รายรับเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับประมาณการงบประมาณและประมาณการรายจ่ายคงเหลือของระดับงบประมาณ โดยรัฐบาลจะต้องบริหารจัดการและดำเนินการ รายงานผลการดำเนินการต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งต่อไป ร่างกฎหมายดังกล่าวเสริมภารกิจและอำนาจของรัฐบาล โดยกำหนดว่า การจัดหาเงินทุน เงินสนับสนุนโดยสมัครใจ เงินช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้สำหรับรัฐ รัฐบาลเวียดนาม และหน่วยงานท้องถิ่น

มาตรา 38 แห่งร่างกฎหมายกำหนดแหล่งที่มาของรายได้งบประมาณท้องถิ่น โดยรายได้ที่งบประมาณท้องถิ่นได้รับร้อยละ 100 ได้แก่ ภาษีทรัพยากร ยกเว้นภาษีทรัพยากรที่เก็บจากกิจกรรมสำรวจและแสวงประโยชน์จากน้ำมันและก๊าซ ภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร ภาษีการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ค่าเช่าผิวน้ำ ค่าเช่าพื้นที่ทางทะเล ค่าเช่าและค่าธรรมเนียมการขายบ้านของรัฐ ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน รายได้จากกิจกรรมลอตเตอรี

นอกจากนั้นยังมีจำนวนเงินคืนทุนจากงบประมาณท้องถิ่นที่ลงทุนในองค์กรเศรษฐกิจ เงินปันผลที่จ่ายเป็นเงินสด กำไรที่จ่ายในบริษัทมหาชนจำกัด บริษัทจำกัดที่มีสมาชิก 2 คนขึ้นไปที่มีทุนของรัฐซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีส่วนสนับสนุนในฐานะตัวแทนของเจ้าของ การรวบรวมกำไรหลังหักภาษีที่เหลือหลังจากจัดสรรเงินทุนของบริษัทที่รัฐบาลถือครองทุนก่อตั้ง 100% ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของ

ถัดมาคือรายได้จากกองทุนสำรองการเงินท้องถิ่น รายได้จากงบประมาณแผ่นดินจากการใช้ประโยชน์และจัดการทรัพย์สินสาธารณะที่บริหารจัดการโดยหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จากองค์กรระหว่างประเทศ องค์กรอื่น และบุคคลต่างชาติที่ส่งตรงไปยังหน่วยงานท้องถิ่น

ค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บจากกิจกรรมบริการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น ค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บจากกิจกรรมบริการสาธารณะโดยหน่วยงานบริการสาธารณะและองค์กรที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้บริการสาธารณะ ให้จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินตามบทบัญญัติของกฎหมาย... รายได้ให้แบ่งตามเปอร์เซ็นต์ (%) ระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่นตามบทบัญญัติของมาตรา 36 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัตินี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง นำเสนอรายงานผลการรับรอง ภาพ: Quochoi.vn

เกี่ยวกับการสถาปนานโยบายการพัฒนาก้าวกระโดดในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมถึงการจัดการเครื่องมือบริหาร รัฐบาลได้พิจารณาและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยงานและอำนาจของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยกำหนดให้ใช้กระบวนการสังเคราะห์ประมาณการงบประมาณ การดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดิน และการกระจายงบประมาณของจังหวัดและชุมชนอย่างมีประสิทธิผล สำหรับสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html