การแก้ไขปัญหาการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568

รายงานของกรมการคลังจังหวัดไทเหงียน ระบุว่า ยอดรวมการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในจังหวัดตั้งแต่ต้นปีจนถึงสิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 มีมูลค่ามากกว่า 8,400 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 62 ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมาย ที่น่าสังเกตคือ ในส่วนของการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะที่บริหารจัดการโดยงบประมาณจังหวัด มีนักลงทุน 25 รายที่จ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของนักลงทุนจังหวัด โดยในจำนวนนี้มีนักลงทุน 5 รายที่จ่ายน้อยกว่าร้อยละ 10 และนักลงทุน 20 ราย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล จ่ายตั้งแต่ร้อยละ 10 ถึงต่ำกว่าร้อยละ 55

รายงานของกรมการคลัง จังหวัดไทเหงียน ระบุว่า ยอดรวมการชำระเงินลงทุนสาธารณะในจังหวัดตั้งแต่ต้นปีจนถึงสิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 มีมูลค่ามากกว่า 8,400 พันล้านดอง คิดเป็น 62% ของแผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมาย ภาพ: Hoang Nguyen/VNA

ในส่วนของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภายหลังการจัดระบบราชการแบบ 2 ระดับ คือ ตำบลและแขวง พบว่า ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ทั้งจังหวัดมี 91/92 ตำบลและแขวงเบิกจ่ายเงินลงทุน และมี 1 ตำบลที่ยังเบิกจ่ายเงินลงทุนไม่ได้ (ตำบลซางหมก)...

ปัจจุบัน การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกำลังประสบปัญหาและอุปสรรคหลายประการ เช่น การชดเชยค่าปรับพื้นที่และการย้ายถิ่นฐานเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่ดิน และครัวเรือนบางครัวเรือนยังไม่เห็นด้วยกับราคาค่าชดเชยและแผนการย้ายถิ่นฐาน เนื่องจากผลกระทบจากน้ำท่วมและฝนตกหนัก โครงการส่วนใหญ่จึงไม่สามารถก่อสร้างได้ตามแผน บางโครงการต้องประสบกับดินถล่มและการขุดดินจำนวนมากเพื่อรับมือกับดินถล่ม ได้แก่ โครงการก่อสร้างถนน สายบั๊กกัน - ทะเลสาบบาเบะ เชื่อมต่อกับนาหัง เตวียนกวาง โครงการก่อสร้างถนนสายกว๋างเค่อ - คังนิญ ตำบลบ๋าเบะ โครงการชลประทานบั๊กกัน โครงการลงทุนก่อสร้างถนนสายกว๋างบั๊ก - บ่างฟุก นอกจากนี้ เนื่องจากไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา บางโครงการจึงได้เสนอให้ขยายระยะเวลาและแผนการลงทุนออกไป

นอกจากนี้ โครงการบางโครงการของนักลงทุนเดิม (เดิมคือคณะกรรมการบริหารโครงการระดับเขต) มีค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโครงการและค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแล (ซึ่งนักลงทุนเป็นผู้ดำเนินการเอง) สูงกว่าปริมาณการรับมอบจริง หลังจากได้รับมอบโครงการแล้ว นักลงทุนรายใหม่ (คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล) จะไม่มีค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโครงการและค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลอีกต่อไป ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการโครงการและการเบิกจ่ายเงินล่วงหน้า นอกจากนี้ บางโครงการได้รับการจัดสรรแผนการลงทุนจากรายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการจัดเก็บไม่ได้รับการรับประกัน ส่งผลกระทบต่อแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการ...

เพื่อเอาชนะความยากลำบากเหล่านี้ กรมการคลังของไทยเหงียนได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้ผู้ลงทุนและหน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามคำสั่งเกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขอย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2568 เสริมสร้างการดำเนินภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ 100% ในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการตรวจสอบ ควบคุมดูแล และประสานงานกับหน่วยงานก่อสร้าง เพื่อจัดทำตารางความคืบหน้าโดยละเอียดของแต่ละโครงการ เพื่อกำกับดูแล ติดตาม และควบคุมดูแลกระบวนการก่อสร้างอย่างใกล้ชิด กำหนดให้ผู้รับเหมาต้องมีคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความคืบหน้าของงานก่อสร้างแต่ละรายการ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบ ควบคุมดูแล และจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีที่มีการละเมิดความคืบหน้าและคุณภาพการก่อสร้าง

หากจำเป็นให้ยกเลิกสัญญาและเปลี่ยนผู้รับเหมารายอื่นทันที จัดทำเอกสารและขั้นตอนทางกฎหมายให้ครบถ้วน ยอมรับปริมาณงานที่เสร็จสมบูรณ์เพื่อชำระเงินให้กระทรวงการคลังทันที และชำระเงินล่วงหน้าตามระเบียบเพื่อรวมการชำระเงินในตอนสิ้นปี

จังหวัดสั่งการให้ผู้รับจ้างเสริมเครื่องจักร บุคลากร... เพื่อเร่งรัดดำเนินการ จัดเจ้าหน้าที่ติดตามและควบคุมดูแลสถานที่ก่อสร้างโครงการอย่างใกล้ชิด จัดทำเอกสารและขั้นตอนการจ่ายเงินให้ครบถ้วน ดำเนินการเบิกจ่ายกับกระทรวงการคลังให้ทันท่วงที กระตุ้นและส่งเสริมการบริหารจัดการ การจ่ายเงินทุน เงินทดรองจ่าย และการเรียกคืนเงินทดรองจ่ายอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการให้โครงการลงทุนที่แล้วเสร็จโดยใช้เงินทุนของรัฐให้เป็นไปตามระเบียบ...

กรมการคลังจังหวัดยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนตำบลและแขวงต่างๆ ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเร่งด่วนและเชิงรุกเพื่อดำเนินการแก้ไขและขจัดปัญหาอุปสรรคเกี่ยวกับขั้นตอนและราคาโครงการอสังหาริมทรัพย์ จัดการประมูล การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน เร่งรัดการจัดเก็บรายได้ต่างๆ ที่เกิดขึ้นเข้างบประมาณแผ่นดินให้ทันท่วงทีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บงบประมาณ จัดทำแผนการลงทุนในการดำเนินโครงการที่ดำเนินการจากแหล่งรายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน...

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/thao-go-kho-khan-giai-ngan-von-dau-tu-cong-2025-20251204071047437.htm