ขจัดอุปสรรค ดึงดูดวิทยากรต่างชาติฝีมือดี

GD&TĐ - เป้าหมายในการสรรหาอาจารย์ผู้สอนที่ยอดเยี่ยมมากกว่า 2,000 คนจากต่างประเทศภายในปี 2030 ตามที่กำหนดไว้ในมติ 71-NQ/TW ถือว่าเป็นไปได้หากเวียดนามมีนโยบายจูงใจในการแข่งขัน ลบอุปสรรคด้านขั้นตอน และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการวิจัยและการสอน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ถันห์ นาม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย ศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย): ความทะเยอทะยานที่ยิ่งใหญ่แต่เป็นไปได้

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ทันห์ นาม

การดึงดูดอาจารย์ผู้สอนที่มีความสามารถจากต่างประเทศเป็นกลยุทธ์สำคัญในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา พัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนาม เป้าหมายในการสรรหาอาจารย์ผู้สอนที่มีความสามารถจากต่างประเทศมากกว่า 2,000 คนภายในปี พ.ศ. 2573 ตามที่กำหนดไว้ในข้อมติ 71-NQ/TW ถือเป็นความทะเยอทะยานอันยิ่งใหญ่ เต็มไปด้วยความท้าทาย แต่ก็มีพื้นฐานที่มั่นคงและเป็นไปได้หากมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานด้านนโยบายและกลไกในการดึงดูดผู้มีความสามารถ

การดึงดูดอาจารย์ผู้สอนที่มีความสามารถจากต่างประเทศมาสอนและวิจัยในสถาบันอุดมศึกษาของเวียดนาม ไม่เพียงแต่ช่วยลดความเสี่ยงของการสูญเสียบุคลากรทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับมาตรฐานทางวิชาการและระดับความเป็นสากลของระบบนิเวศมหาวิทยาลัยอีกด้วย อาจารย์ผู้สอนจากต่างประเทศที่เข้ามาทำงานในเวียดนามมักนำวิธีการสอนที่ทันสมัย ​​ความสามารถในการตีพิมพ์ผลงานระดับนานาชาติ เครือข่ายความร่วมมือทางวิชาชีพส่วนบุคคล และวัฒนธรรม KPI ที่โปร่งใสมาด้วย พวกเขาจะเป็น “ตัวเร่ง” ที่จะเร่งการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ ร่วมสอนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา ร่วมนำโครงการต่างๆ และดึงดูดนักศึกษาต่างชาติให้มาศึกษาต่อในเวียดนาม

ในเสาหลักต่างๆ เช่น AI เซมิคอนดักเตอร์ วัสดุใหม่ วิทยาศาสตร์ข้อมูล ชีวการแพทย์ พลังงาน เกษตรกรรม ดิจิทัล ฯลฯ การมีผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติช่วยลดช่องว่างด้านเทคโนโลยี ช่วยให้มหาวิทยาลัยเชื่อมโยงกับห่วงโซ่นวัตกรรมแห่งชาติได้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ควบคู่ไปกับกลไกการสอนร่วมและการให้คำปรึกษาร่วม นักวิทยาศาสตร์ ต่างชาติที่โดดเด่นจะสร้าง "ช่องทาง" การฝึกงานสำหรับอาจารย์ในประเทศรุ่นเยาว์ พัฒนาศักยภาพในการออกแบบหลักสูตรในโปรแกรมการฝึกอบรมตามมาตรฐานสากล พัฒนาศักยภาพในการเขียนบทความเพื่อตีพิมพ์ในวารสารชั้นนำ (ไตรมาสที่ 1/ไตรมาสที่ 2) ระดมแหล่งทุนระหว่างประเทศ และมีส่วนร่วมในเครือข่ายวิทยาศาสตร์ระดับโลก

ตัวเลขดังกล่าวคาดว่าจะดึงดูดอาจารย์ผู้สอนที่ยอดเยี่ยมจากต่างประเทศได้ประมาณ 2,000 คนภายในปี 2573 หรือประมาณ 400 คนต่อปี เวียดนามมีสถาบันอุดมศึกษาประมาณ 200-250 แห่ง ดังนั้น หากมุ่งเน้นไปที่มหาวิทยาลัยชั้นนำที่สำคัญ การมีกลไกที่ก้าวล้ำและแพ็คเกจจูงใจที่แข่งขันได้ การมีอาจารย์ผู้สอนชาวต่างชาติโดยเฉลี่ย 1-3 คนต่อคณะต่อปีจึงเป็นไปได้

เราสามารถอ้างอิงถึงประเทศชั้นนำบางประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ เกาหลีใต้ จีน มาเลเซีย) ที่มีนโยบายที่ก้าวล้ำ เช่น เงินเดือนที่ยืดหยุ่น การยกเว้น/ลดหย่อนภาษี ที่อยู่อาศัยสาธารณะ ค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็ก และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัยที่ได้มาตรฐาน

เพื่อแข่งขันกับพวกเขา เราจำเป็นต้องเพิ่มแพ็คเกจนโยบายโดยรวมที่เหนือกว่า โมเดลการแต่งตั้งที่ยืดหยุ่น มุ่งเน้นในระยะสั้นไปที่นักวิทยาศาสตร์ชาวเวียดนามที่มีชื่อเสียง (เนื่องจากพวกเขามีศักยภาพที่สูงกว่าในการกลับบ้านเพื่อมีส่วนสนับสนุน) ใช้ประโยชน์จากนักวิทยาศาสตร์ในสถาบัน/โรงเรียนที่ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือ และกลุ่มวิจัยที่ใช้โครงสร้างพื้นฐานของห้องปฏิบัติการร่วมกัน

ปัญหาคอขวดในปัจจุบัน ได้แก่ ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก (เช่น ใบอนุญาตทำงาน วีซ่า การรับรองวุฒิบัตร ภาษี ประกันภัย) กรอบค่าตอบแทนที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการแข่งขัน การขาดสวัสดิการครอบครัว โครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัยที่ไม่น่าดึงดูด อุปกรณ์ที่ล้าสมัย อุปสรรคด้านวัฒนธรรม ภาษา และการบูรณาการ โอกาสในการเลื่อนตำแหน่งที่ไม่ชัดเจน และผลกระทบต่ออาชีพ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเปิดเผยปัญหาคอขวดในกระบวนการ ค่าตอบแทน โครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัย และการเลื่อนตำแหน่งที่โปร่งใส

จำเป็นต้องจัดตั้งช่องทางผู้มีความสามารถทางวิชาการระดับโลก (Global Vietnamese Talent) เพื่อสร้างชุดนโยบายแบบครบวงจรสำหรับผู้มีความสามารถทางวิชาการ โดยจำกัดระยะเวลาดำเนินการสำหรับชุดเอกสารที่ครบถ้วน เช่น ใบอนุญาตทำงาน วีซ่าหลายฉบับระยะเวลา 3-5 ปี ใบอนุญาตพำนักชั่วคราว กฎหมายภาษี ประกันสุขภาพระหว่างประเทศ และการรับรองวุฒิการศึกษาให้เสร็จสิ้นภายในเวลาเพียง 2 สัปดาห์ กลไกอิสระในการตัดสินใจเรื่องเงินเดือน (ตามอุตสาหกรรมและผลการปฏิบัติงานของผู้สมัคร) พร้อมกลไกสนับสนุนชีวิตครอบครัว (เช่น เงินอุดหนุนค่าเช่าบ้าน แพ็คเกจการศึกษาสำหรับบุตร การยกเว้นและลดหย่อนภาษีในช่วง 3-5 ปีแรกสำหรับสาขาที่มีความสำคัญ และการสนับสนุนงานสำหรับคู่สมรส)

นโยบายสนับสนุนการวิจัย (แพ็คเกจ Start-up และสิ่งอำนวยความสะดวกหลัก) การเข้าถึงห้องปฏิบัติการที่ใช้ร่วมกัน ทุนสนับสนุนเริ่มต้นแบบแข่งขันในระดับรัฐมนตรีในช่วง 12-24 เดือนแรก นโยบายการสรรหาบุคลากรสำหรับกลุ่มโครงการขั้นสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์และวิทยาศาสตร์ข้อมูล เซมิคอนดักเตอร์ วัสดุใหม่ที่เชื่อมโยงกับศูนย์ความเป็นเลิศและโครงการระดับชาติ พร้อมกลไกการแต่งตั้งศาสตราจารย์พิเศษที่ยืดหยุ่นเป็นระยะเวลา 6-24 เดือน อาจารย์พิเศษดีเด่น (ผู้ร่วมกำกับดูแลนักศึกษาปริญญาเอก ผู้สอนวิชาภาษาอังกฤษ และหัวหน้าโครงการร่วม)

การดำเนินการดังกล่าวยังต้องผสานรวมแคมเปญการสื่อสารแบรนด์ระดับชาติ (เช่น โครงการ Vietnam HigherEd Talent 2030) และใช้กลไกแบบเร่งด่วนเพื่อพิจารณาใบสมัครอย่างรวดเร็วด้วยเกณฑ์ที่ชัดเจนและโปร่งใส โครงการนำร่องนี้จะมุ่งเน้นเป็นเวลา 12 เดือนในสถาบันฝึกอบรมหลัก 10-15 แห่ง เพื่อสั่งสมประสบการณ์ก่อนขยายไปยังระบบโรงเรียนภาคสนาม

กระบวนการนี้ยังต้องอาศัยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจในฐานะผู้สนับสนุนร่วม การแบ่งปันห้องปฏิบัติการวิจัย การปฏิบัติงานตามกลไกการสั่งซื้อ และการแบ่งปันทรัพย์สินทางปัญญา รวมถึงผลประโยชน์จากการนำผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีออกสู่เชิงพาณิชย์ ขณะเดียวกัน การกำหนดตัวชี้วัด KPI สำหรับปัจจัยนำเข้า กระบวนการ และผลลัพธ์ เพื่อติดตามประสิทธิภาพและบริหารความเสี่ยง

เมื่อนโยบายโดยรวมถูกต้องและอยู่ในสถานที่ที่เหมาะสม มหาวิทยาลัยในเวียดนามจะไม่เพียงบรรลุเป้าหมายเชิงปริมาณเท่านั้น แต่ยังจะก้าวกระโดดในเชิงคุณภาพในด้านการขยายสู่ระดับนานาชาติ การวิจัย และการมีส่วนสนับสนุนต่อระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติอีกด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตู ถั่น อดีตอาจารย์อาวุโส มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย: การคัดเลือกเป็นโค้ชและนักกีฬาฟุตบอลระดับนานาชาติ

รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตู่ ทันห์

การดึงดูดอาจารย์ต่างชาติที่มีความสามารถมาสอนและทำวิจัยในมหาวิทยาลัยในประเทศจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การสร้างสภาพแวดล้อมทางวิชาการระดับนานาชาติ การส่งเสริมการบูรณาการและความร่วมมือระดับนานาชาติ การเสริมสร้างชื่อเสียงและตำแหน่งของมหาวิทยาลัยในเวียดนาม

ข้อดีของการดำเนินการตามเป้าหมายในการสรรหาอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณภาพจากต่างประเทศกว่า 2,000 คน คือ เวียดนามมีข้อได้เปรียบด้านค่าครองชีพต่ำ สภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคง และทำเลที่ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รัฐบาลและผู้นำกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมพร้อมที่จะสร้างกลไกจูงใจที่โดดเด่นและโปร่งใส เพื่อแข่งขันกับประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย) ที่เคยดึงดูดอาจารย์ผู้สอนจากต่างประเทศได้ก่อนเวียดนาม นอกจากข้อดีข้างต้นแล้ว ยังมีอุปสรรคบางประการที่เห็นได้ชัด ดังนี้

ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ซับซ้อน: การยื่นขอใบอนุญาตทำงาน การรับรองประกาศนียบัตร และสัญญาจ้างงานยังคงใช้เวลานาน

ขาดสภาพแวดล้อมทางวิชาการและการวิจัยที่ทันสมัย: โรงเรียนหลายแห่งไม่มีห้องปฏิบัติการและศูนย์วิจัยที่สำคัญที่ได้มาตรฐานสากล

อุปสรรคด้านภาษาและวัฒนธรรม: โปรแกรมการฝึกอบรมส่วนใหญ่เป็นภาษาเวียดนาม ดังนั้นจึงไม่มีโปรแกรมภาษาอังกฤษให้วิทยากรต่างชาติเข้าร่วมมากนัก

ข้อจำกัดเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย: ไม่ใช่ทุกโรงเรียนจะมีสิทธิ์ตัดสินใจอย่างรวดเร็วในเรื่องการรับสมัคร เงินเดือน และสัญญาระหว่างประเทศ

เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการสรรหาโค้ชฟุตบอลต่างชาติ ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม เราควรพิจารณาคัดเลือกวิทยากรต่างชาติที่มีคุณภาพ เช่นเดียวกับที่เราคัดเลือกโค้ชและนักกีฬาฟุตบอลต่างชาติ

ดังนั้น จึงควรพัฒนานโยบายค่าตอบแทนที่สามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ โดยมีเงินเดือนและสวัสดิการที่เหมาะสม การยกเว้น/ลดหย่อนภาษีเงินได้สำหรับอาจารย์ต่างชาติ การสนับสนุนด้านที่พักอาศัย ประกันภัย สภาพการทำงาน และเงินทุนสนับสนุนการวิจัย ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารงาน เพื่อให้มหาวิทยาลัยมีอิสระในการลงนามสัญญาและแต่งตั้งอาจารย์ต่างชาติ

ลงทุนในสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่มีคุณภาพสูง เช่น การสร้างศูนย์วิจัยและห้องปฏิบัติการหลักที่ได้มาตรฐานสากล เพิ่มจำนวนหลักสูตรฝึกอบรมภาษาอังกฤษเพื่ออำนวยความสะดวกแก่อาจารย์ชาวต่างชาติ สร้างกลไกระยะยาวที่ยืดหยุ่นโดยอนุญาตให้มีสัญญาระยะยาวหรือระบบวิทยากรรับเชิญที่ยืดหยุ่น ส่งเสริมการผสมผสานระหว่าง "การสรรหาบุคลากรเต็มเวลา" และ "การเชิญผู้เชี่ยวชาญระยะสั้น"

ร่วมมือกับนานาชาติเพื่อดึงดูดทรัพยากรโดยการลงนามข้อตกลงกับมหาวิทยาลัยชั้นนำ กองทุนวิชาการ และองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อแนะนำและสนับสนุนอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณภาพสู่เวียดนาม ให้ความสำคัญกับการสรรหาปัญญาชนชาวเวียดนามในต่างประเทศ (อาจารย์เชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ) ที่มีคุณสมบัติสูงและปรับตัวเข้ากับวัฒนธรรมเวียดนามได้ง่าย กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมควรมีระบบสถิติและรายงานประจำปีเกี่ยวกับจำนวนและคุณภาพของอาจารย์ผู้สอนชาวต่างชาติ เผยแพร่สู่สาธารณะเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและความรับผิดชอบ

นางสาวเหงียน กิม ดุง - ทนายความ ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย มหาวิทยาลัยบริติชเวียดนาม: ควรยกเว้นใบอนุญาตทำงานสำหรับอาจารย์ที่เป็นปริญญาเอก

นางสาวเหงียน กิม ซุง

การรับสมัครครูและอาจารย์ชาวต่างชาติจำนวนมากเพื่อสอนในเวียดนามเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์หากมีนโยบายที่โดดเด่น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเกี่ยวกับใบอนุญาตทำงานและข้อกำหนดของปริญญา

ในปัจจุบัน มี 3 ภาคส่วนที่ต้องการรับสมัครครูและอาจารย์ชาวต่างชาติ ได้แก่ ภาคการสอนภาษาอังกฤษ โรงเรียนทั่วไปตั้งแต่อนุบาลถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 และมหาวิทยาลัยต่างๆ ที่ต้องการรับสมัครอาจารย์ชาวต่างชาติเพื่อสอนหลักสูตรภาษาอังกฤษในเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้สอดคล้องกับโครงการภาษาต่างประเทศแห่งชาติ จำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพการสอนภาษาอังกฤษของครูชาวเวียดนามควบคู่ไปกับการสรรหาครูชาวต่างชาติที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาสอนในเวียดนาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกจากจะดึงดูดทีมครูและอาจารย์ชาวต่างชาติที่มีความสามารถและคุณสมบัติแล้ว จำเป็นต้องออกนโยบายสำคัญดังต่อไปนี้โดยเร็ว:

ข้อเสนอให้ยกเว้นใบอนุญาตทำงานสำหรับอาจารย์ชาวต่างประเทศที่เป็นปริญญาเอกและศาสตราจารย์เมื่อเดินทางเข้าเวียดนามเพื่อสอนในสถาบันอุดมศึกษา

สำหรับภาคการศึกษาทั่วไปตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 ความต้องการจ้างครูต่างชาติเพื่อสอนภาษาอังกฤษและโครงการเชื่อมโยงการศึกษามีสูงมาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณายกเว้นใบอนุญาตทำงานสำหรับครูกลุ่มนี้ หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าคุณสมบัติของครูชาวต่างชาติอาจไม่สอดคล้องกันอย่างสมบูรณ์กับคุณสมบัติของครูชาวเวียดนามในปัจจุบัน ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องออกกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับประเภทคุณวุฒิที่ยอมรับสำหรับครูชาวต่างชาติที่เข้าร่วมโครงการความร่วมมือทางการศึกษา

นโยบายยกเว้นใบอนุญาตทำงานควรใช้กับครูชาวต่างชาติที่สอนภาษาอังกฤษในโรงเรียนอนุบาล รวมถึงครูอาสาสมัครจากต่างประเทศที่เดินทางมาสอนที่เวียดนามด้วย

สำหรับครูต่างชาติที่อาสาไปสอนในเวียดนามในระดับอนุบาลและประถมศึกษา ควรมีนโยบายเฉพาะ เช่น ที่พักและการสนับสนุนทางการเงินเป็นระยะเวลาหนึ่ง (เช่น หนึ่งปีการศึกษาหรือหนึ่งภาคเรียน) นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักเรียนต่างชาติชั้นปีสุดท้ายสามารถมาฝึกงานในเวียดนามโดยไม่รับค่าตอบแทน แต่จะได้รับการสนับสนุนด้านที่พัก ขณะเดียวกัน โรงเรียนของรัฐควรได้รับอนุญาตให้จ่ายเงินและจัดสวัสดิการให้กับกลุ่มคนเหล่านี้เมื่อรับสมัครครูต่างชาติมาสอนในระดับอนุบาลและประถมศึกษา

ปัจจุบันยังคงมีปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก ค่าตอบแทนที่ไม่แข่งขัน และสภาพแวดล้อมการทำงานที่จำกัด ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จึงจำเป็นต้องจัดทำ “โครงการดึงดูดอาจารย์ผู้สอนที่มีความสามารถโดดเด่นจากต่างประเทศพร้อมสิ่งจูงใจที่โดดเด่น” โดยมุ่งเน้นการลดขั้นตอน การให้เงินเดือนและแพ็คเกจค่าตอบแทนที่สามารถแข่งขันได้ และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการทำงานและโอกาสในการพัฒนาอาชีพสำหรับอาจารย์ผู้สอนชาวต่างชาติ” - รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ถั่น นาม

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html