‘ปลดพันธนาการ’ อุตสาหกรรมประมงปลาทูน่าลาย ชาวประมงปลื้ม

การระงับกฎเกณฑ์ขนาดขั้นต่ำสำหรับปลาทูน่าสายพันธุ์โอสกิปแจ็คถือเป็นการ 'ปลดปล่อย' ให้กับอุตสาหกรรมการประมงปลาชนิดนี้ ทำให้ชาวประมงมีความสุขเป็นอย่างยิ่ง

ชาวประมง “โล่งใจ”

ปัจจุบันภาคตะวันออก ของจังหวัดเจียลาย มีเรือประมงเกือบ 3,200 ลำ ความยาวตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไป ออกหาปลาในทะเล โดยกองเรือประมงปลาทูน่าที่ใหญ่ที่สุดมีมากกว่า 1,400 ลำ รองลงมาคือกองเรือประมงอวนล้อมจับปลาทูน่าลาย 1,302 ลำ ปลาทูน่าและปลาทูน่าลายเป็นแหล่งรายได้หลักของชาวประมงในภาคตะวันออกของจังหวัดเจียลาย

ชาวประมง Huynh Chanh Thi ในหมู่บ้าน Ka Kong (ตำบล Hoai Nhon Dong, Gia Lai) เล่าว่า ในช่วงต้นปี 2567 ราคาปลาทูน่าลายยังคงอยู่ที่ 35,000 ดองต่อกิโลกรัม แต่เมื่อพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 37/2024/ND-CP ของ รัฐบาล มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม 2567 ซึ่งกำหนดว่าขนาดของปลาทูน่าลาย (ปลาทูน่าสายพันธุ์ Skipjack) ที่สามารถจับได้คือ 50 ซม. ตามความยาวขั้นต่ำ ราคาปลาทูน่าลายก็ลดลงอย่างรวดเร็วเหลือ 25,000 ดองต่อกิโลกรัม และคงอยู่จนถึงปัจจุบัน

พ่อค้าเชื่อว่ามีแต่ธุรกิจเท่านั้นที่กล้าซื้อปลาทูน่าที่มีความยาว 50 เซนติเมตรขึ้นไปเพื่อแปรรูปและส่งออก หากธุรกิจซื้อปลาขนาดเล็กกว่านั้น ถือว่าละเมิดกฎหมาย ขณะที่ชาวประมง “มองไม่เห็นทาง” และหาได้แต่ปลาทูน่าที่มีความยาว 50 เซนติเมตรเท่านั้น พ่อค้ากลับบีบให้ราคาลดลงจาก 35,000 ดอง/กิโลกรัม เหลือ 25,000 ดอง/กิโลกรัม” ชาวประมง Huynh Chanh Thi กล่าว

ปลาทูน่าลายที่มีน้ำหนักตั้งแต่ 300 กรัมถึง 1 กิโลกรัมต่อตัว คิดเป็น 80% ของผลผลิต ภาพ: V.D.T.

ชาวประมงธี ระบุว่า ค่าใช้จ่ายในการเดินทางแต่ละครั้งเพิ่มขึ้นสามเท่าเมื่อเทียบกับเมื่อก่อน เนื่องจากราคาทุกอย่างตั้งแต่เชื้อเพลิงไปจนถึงอาหารพุ่งสูงขึ้น หากก่อนหน้านี้ค่าใช้จ่ายต่อครั้งอยู่ที่ 100 ล้านดอง ตอนนี้ราคาเพิ่มขึ้นเป็น 300 ล้านดอง

“เมื่อก่อนราคาปลาอยู่ที่ 35,000 ดองต่อกิโลกรัม แต่ละครั้งที่ออกเรือจับปลาได้ 20 ตัน และขายได้ในราคา 700 ล้านดอง แต่ปัจจุบันปลา 20 ตันขายได้เพียง 500 ล้านดอง ซึ่งหมายความว่าชาวประมงขาดทุน 200 ล้านดองต่อเที่ยว ยิ่งไปกว่านั้น ค่าใช้จ่ายในการออกเรือแต่ละครั้งยังเพิ่มขึ้นอีก 200 ล้านดอง ทำให้ชาวประมงขาดทุน 400 ล้านดองต่อเที่ยว ยิ่งไปกว่านั้น เจ้าของเรือยังต้องจ่ายเงินล่วงหน้าให้ลูกเรือคนละ 5-7 ล้านดองต่อคน เป็นเวลากว่าหนึ่งปีแล้วที่ชาวประมงต้องดิ้นรน เพราะถ้าโชคดีก็อาจจะพอจ่ายไหว แต่ส่วนใหญ่แล้วก็ต้องขาดทุน” ชาวประมงหวินห์ จันห์ ถี กล่าว

ชาวประมงจะเลิกออกทะเล

ครอบครัวของชาวประมง Huynh Chanh Thi มีเรือประมง 4 ลำ ได้แก่ BD 96475 TS (420 แรงม้า), BD 96851 TS (710 แรงม้า), BD 99007 TS (710 แรงม้า) และ BD 98927 TS (720 แรงม้า) ในช่วงพายุหมายเลข 13 ครอบครัวของ Thi มีเรือประมง 3 ลำออกหาปลาในทะเล โดยมีเรือลำหนึ่งอยู่บนฝั่ง เรือประมงในทะเลเมื่อเผชิญกับพายุต้องวิ่งหนีเพื่อหาที่กำบัง ทำให้สิ้นเปลืองเชื้อเพลิงจำนวนมาก ในขณะที่พายุหมายเลข 15 โหมกระหน่ำในทะเลตะวันออก ครอบครัวของ Thi มีเรือประมง 2 ลำที่ไม่สามารถขึ้นฝั่งได้ทันเวลาและยังคงออกหาที่กำบังนอกชายฝั่ง

ราคาปลาทูน่าลายปัจจุบันอยู่ที่เพียง 25,000 ดอง/กก. ลดลง 10,000 ดอง/กก. จากเดิม ภาพ: V.D.T.

ผมรู้สึกประหลาดใจที่ในช่วงฤดูมรสุมนี้ เรือประมงของครอบครัวธีไม่ได้จอดบนฝั่ง แต่ยังคงออกทะเลต่อไป เขาอธิบายว่า "นี่เป็นช่วงสิ้นสุดฤดูกาลหลักของการจับปลาทูน่าลาย ปลาที่ "หลุดจากอวน" ในช่วงฤดูกาลหลักได้เติบโตขึ้นแล้ว ดังนั้นในฤดูกาลนี้ เวลาออกหาปลา เราจึงมักจะเจอปลาตัวใหญ่ๆ เร็วๆ นี้ มกราคม 2569 จะเป็นฤดูกาลหลักของการจับปลาทูน่าลาย ในเวลานี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดของปลาทูน่าลายที่สามารถจับได้จะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป แน่นอนว่าชาวประมงที่ใช้อวนล้อมจับจะต้องได้กำไร ทุกคนจะออกเรือออกทะเลเพื่อจับปลา แทนที่จะทิ้งเรือไว้กลางทะเลเหมือนในอดีต"

ชาวประมงสูงวัยชื่อ บุ้ย แถ่งนิญ ซึ่งเป็นเจ้าของเรือประมงอวนล้อมจับ 4 ลำในแขวงหว่ายโญนบั๊ก (ยาลาย) ก็รู้สึกตื่นเต้นมากเช่นกันเมื่อได้ยินคนรู้จักที่ทำงานในสมาคมผู้แปรรูปและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนามโทรมาแจ้งเรื่องการระงับกฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับสัตว์น้ำหลายชนิดที่อาศัยอยู่ในแหล่งน้ำธรรมชาติ รวมถึงปลาทูน่าลายด้วย

“เมื่อปลายเดือนสิงหาคม 2567 สมาคมผู้ส่งออกและผู้ผลิตอาหารทะเลเวียดนามได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมอาหารทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืน” ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เข้าร่วมได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบ 37/2024/ND-CP ซึ่งควบคุมขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับสัตว์น้ำที่อาศัยอยู่ในแหล่งน้ำธรรมชาติ โดยทั่วไปคือปลาทูน่าลาย ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผมได้กล่าวในนามของชาวประมงว่ากฎระเบียบดังกล่าวทำให้ธุรกิจของชาวประมงยากลำบากมากขึ้น” ชาวประมงวัยชรา บุ่ย แถ่ง นิงห์ เล่า

หลังจากระงับกฎเกณฑ์ขนาดขั้นต่ำสำหรับปลาทูน่าสายพันธุ์โอคินาบาตะ ชาวประมงหวังว่าราคาปลาจะกลับมาสูงขึ้นอีกครั้ง ภาพ: V.D.T.

ด้วยประสบการณ์การทำประมงในทะเลมากกว่า 30 ปี ชาวประมงอาวุโสชื่อนินห์เล่าว่า ระหว่างการทำประมง เขาพบว่าปลาทูน่าลายที่มีน้ำหนัก 300 กรัมถึง 1 กิโลกรัมต่อตัวมีสัดส่วนถึง 80 เปอร์เซ็นต์ของผลผลิต ส่วนปลาที่มีน้ำหนัก 1 กิโลกรัมต่อตัวหรือมากกว่ามีสัดส่วนเพียง 20 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น

“ปลาทูน่าลายเป็นปลาทะเลน้ำลึก ฤดูทำประมงหลักคือเดือนกรกฎาคมของปีก่อนหน้าถึงเดือนมกราคมของปีถัดไป ผลผลิตปลาขนาดเล็กคิดเป็น 80-90% ส่วนในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายนของทุกปี ผลผลิตปลาทูน่าลายจะลดลงอย่างรวดเร็ว เพียงประมาณ 5% เท่านั้น ดังนั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำที่อนุญาตให้จับปลาทูน่าลายจึงไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง เนื่องจากกฎระเบียบนี้ไม่ได้มีผลบังคับใช้แล้ว จะช่วยบรรเทาปัญหาให้กับชาวประมง” ชาวประมงอาวุโส บุ่ย แถ่ง นิญ กล่าว

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/thao-gong-cho-nghe-danh-bat-ca-ngu-soc-dua-ngu-dan-mung-ro-d787673.html