ชาวบาร์เซโลน่าประท้วงปัญหา การท่องเที่ยวมากเกินไป (ภาพ: AP) |
(PLVN) - ปัญหาการท่องเที่ยวล้นเกินกำลังกลายเป็นปัญหาเร่งด่วน ส่งผลกระทบต่อแหล่งท่องเที่ยวชื่อดังทั่วโลก สถานการณ์เช่นนี้ทำให้หลายประเทศต้องปรับนโยบายการท่องเที่ยว เช่น การขึ้นภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ เพื่อควบคุมปริมาณนักท่องเที่ยวและลดผลกระทบด้านลบ
ยุโรปตอบสนองต่อนักท่องเที่ยวที่มากเกินไป
การเพิ่มขึ้นของเที่ยวบินระหว่างประเทศ ที่พักราคาประหยัด และการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงรุก กำลังดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มาเยือนจุดหมายปลายทางต่างๆ ในยุโรป อย่างไรก็ตาม นี่อาจไม่ใช่สัญญาณที่ดีนัก หากจำนวนนักท่องเที่ยวมีมากเกินไป ก่อให้เกิดแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐาน ทำลายสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ และส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตของคนในท้องถิ่น
บาร์เซโลนา ประเทศสเปน และเวนิส ประเทศอิตาลี เป็นตัวอย่างสำคัญที่ตรอกซอกซอยและศูนย์กลางประวัติศาสตร์ต่างๆ เต็มไปด้วยนักท่องเที่ยวหลายล้านคนในแต่ละปี เวนิสซึ่งมีนักท่องเที่ยวมาเยือนเป็นจำนวนมากทุกปี คาดการณ์ว่ามีนักท่องเที่ยวเกือบ 30 ล้านคน หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อบรรเทาความเสียหาย รวมถึงการทดลองใช้ภาษีนักท่องเที่ยวระยะสั้นตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม ซึ่งได้ผลดี ค่าธรรมเนียมนี้มีราคา 5 ยูโร (ประมาณ 5.35 ดอลลาร์สหรัฐ) สามารถชำระได้ในครั้งเดียว และสามารถเดินทางไปเวนิสและเกาะเล็กๆ ในทะเลสาบโดยรอบได้ภายในวันเดียว วิธีนี้ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการอนุรักษ์และอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของเมือง
ในทำนองเดียวกัน สเปนก็ประสบกับการเติบโตอย่างมากของการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีการแข่งขันระดับนานาชาติ เช่น การแข่งขันกรังด์ปรีซ์ บาร์เซโลนา สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันต่อระบบขนส่งสาธารณะและราคาอสังหาริมทรัพย์ที่สูงขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างความไม่สบายใจให้กับผู้อยู่อาศัยอีกด้วย ส่งผลให้ รัฐบาล จำกัดจำนวนโรงแรมที่เปิดใหม่และเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการเช่าที่พักระยะสั้นอย่างเข้มงวด เพื่อควบคุมการเติบโตของแพลตฟอร์มอย่าง Airbnb ยกตัวอย่างเช่น เกาะปัลมาเดมายอร์กากำลังกำหนดระยะเวลาการเช่าที่พักสำหรับนักท่องเที่ยว ขณะเดียวกัน เมืองบาร์เซโลนาได้ประกาศว่าใบอนุญาตสำหรับอพาร์ตเมนต์ตากอากาศประมาณ 10,000 แห่งที่จะหมดอายุในปี 2028 จะไม่ได้รับการต่ออายุ เพื่อลดแรงกดดันต่อตลาดที่อยู่อาศัย เมืองยังได้ประกาศแผนการห้ามการเช่าที่พักระยะสั้นตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2028 เป็นต้นไป
ความแออัดสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อจุดหมายปลายทาง (ภาพ: AP) |
ต้นเดือนกันยายน รัฐบาลนิวซีแลนด์ประกาศว่าจะเพิ่มภาษีนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบสามเท่า โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2567 เป็นต้นไป ค่าธรรมเนียมใหม่นี้จะเพิ่มจาก 35 ดอลลาร์นิวซีแลนด์เป็น 100 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ (ประมาณ 62.2 ดอลลาร์สหรัฐ) วัตถุประสงค์ของการขึ้นภาษีนี้คือเพื่อให้มั่นใจว่านักท่องเที่ยวจะมีส่วนร่วมในการปกป้องสิ่งแวดล้อมมากขึ้นและปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะในระหว่างการเยือนประเทศ ค่าธรรมเนียม 35 ดอลลาร์นิวซีแลนด์เริ่มใช้มาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2562 แต่ยังไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดจากภาวะนักท่องเที่ยวล้นเกิน รัฐบาลยังได้เพิ่มค่าธรรมเนียมวีซ่าและเสนอให้เพิ่มค่าธรรมเนียมที่สนามบินภูมิภาคเพื่อสร้างรายได้เพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว
จุดหมายปลายทางในยุโรปจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังดำเนินมาตรการจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด เช่น ฤดูร้อน ที่น่าสนใจคือ ชาวยุโรปส่วนใหญ่สนับสนุนมาตรการเหล่านี้ของรัฐบาล ผลสำรวจของ Evaneos พบว่านักท่องเที่ยวและผู้อยู่อาศัยในฝรั่งเศส สเปน และอิตาลี กำลังเผชิญกับผลกระทบด้านลบจากภาวะการท่องเที่ยวล้นเกิน เช่น มลพิษ ความแออัด และความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างนักท่องเที่ยวและคนท้องถิ่น ฝรั่งเศสบันทึกว่า 92% ของประชากรได้รับผลกระทบด้านลบจากภาวะการท่องเที่ยวล้นเกิน ขณะที่ชาวสเปนมากกว่า 50% รู้สึกว่ารุนแรงเกินไป ชาวอิตาลียังหลีกเลี่ยงสถานที่ท่องเที่ยวที่มีผู้คนพลุกพล่าน โดย 70% ปฏิเสธที่จะเยี่ยมชมสถานที่ท่องเที่ยวที่มีภาวะการท่องเที่ยวล้นเกิน พวกเขาสนับสนุนการจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยวผ่านมาตรการต่างๆ เช่น โควตาและการจัดการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ส่งเสริม การสำรวจ สถานที่ท่องเที่ยวที่ไม่ค่อยเป็นที่รู้จักหรือการเดินทางนอกฤดูกาลเพื่อบรรเทาแรงกดดัน
ปัญหาการท่องเที่ยวเกินกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นในยุโรป (ภาพ: Tourism Review) |
บทเรียนสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเวียดนาม
เวียดนามกำลังก้าวขึ้นเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างรวดเร็ว เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในงานประกาศรางวัล World Travel Awards ครั้งที่ 31 สำหรับเอเชียและโอเชียเนีย ในปี พ.ศ. 2567 การท่องเที่ยวเวียดนามได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งใน 48 รางวัลชั้นนำในเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามได้รับการยกย่องให้เป็น "จุดหมายปลายทางชั้นนำของเอเชีย 2024" "จุดหมายปลายทางด้านมรดกทางวัฒนธรรมชั้นนำของเอเชีย 2024" และ "จุดหมายปลายทางด้านธรรมชาติชั้นนำของเอเชีย 2024" ขณะที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ก็ได้รับรางวัลสำคัญ ๆ มากมาย อีกหนึ่งสัญญาณที่น่ายินดีคือ ในช่วง 8 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2567 เวียดนามได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 11.4 ล้านคน เพิ่มขึ้น 45.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2566
การพัฒนาที่แข็งแกร่งนี้นำมาซึ่งรายได้ทางเศรษฐกิจมหาศาล แต่ก็สร้างความท้าทายร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อม การจราจร และวิถีชีวิตทางสังคม สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง เช่น อ่าวฮาลอง ฮอยอัน ฮานอย โฮจิมินห์ ฯลฯ ล้วนเผชิญกับภาระที่มากเกินไป สร้างความกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐาน และส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ในพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญ ประชาชนในท้องถิ่นต้องรับมือกับปัญหาต่างๆ เช่น ความแออัด การจราจรติดขัด ขยะ และเสียงรบกวน ผู้อำนวยการสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ เหงียน จุง คานห์ ยังเน้นย้ำว่าภาระที่มากเกินไปของนักท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในปัญหาสำคัญของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนาม
จุดหมายปลายทางหลายแห่งในเวียดนามมีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างมาก (ภาพ: laocaitourism.vn) |
ทางออกหนึ่งสำหรับปัญหานี้คือการกระจายจุดหมายปลายทางและประสบการณ์การท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาจุดหมายปลายทางรอง ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อจุดหมายปลายทางหลักๆ และสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับท้องถิ่นอื่นๆ ยกตัวอย่างเช่น ในเมืองซาปา จังหวัดหล่าวกาย หน่วยงานท้องถิ่นกำลังแบ่งพื้นที่ท่องเที่ยวและพัฒนาผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นประจำภูมิภาค เช่น บั๊กห่า และอี๋ตี๋ เพื่อกระจายนักท่องเที่ยวและลดแรงกดดันต่อเมืองซาปา ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่นและธุรกิจการท่องเที่ยวยังต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาคุณภาพการบริการ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน และการปกป้องจุดหมายปลายทางจากการใช้ประโยชน์เกินควร ควรส่งเสริมมาตรการต่างๆ เช่น การลดขยะ การปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ และการเคารพวัฒนธรรมท้องถิ่น ฮอยอัน เมืองมรดกโลกของยูเนสโก เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงทิศทางการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานความสมดุลระหว่างการปกป้องสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และผลประโยชน์ของประชาชน กลยุทธ์ของฮอยอันมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาแบบประสานกันของสามพื้นที่ ได้แก่ เมือง ทะเล เกาะ และชนบท โดยมุ่งหวังที่จะเป็นเมือง "เชิงนิเวศ วัฒนธรรม และการท่องเที่ยว" ควรเน้นย้ำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นกระบวนการระยะยาวที่ต้องมีการวางแผนที่เหมาะสม ต้องมีความเชื่อมโยงระหว่างจุดหมายปลายทาง การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของชุมชน การสนับสนุนจากรัฐบาล และระบบนโยบายที่สอดคล้องกัน
จะเห็นได้ว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศเติบโตอย่างรวดเร็ว จึงจำเป็นต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับปัญหาสิ่งแวดล้อมและสังคม ปัญหาการท่องเที่ยวล้นเกินเป็นปัญหาที่มักพบเห็นได้ทั่วไปในแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงหลายแห่งทั่วโลก และเวียดนามก็เช่นกัน ด้วยเหตุนี้ แนวโน้มการท่องเที่ยวอย่างรับผิดชอบและยั่งยืนจึงได้รับการสนับสนุนจากหลายประเทศและนักท่องเที่ยวมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงสามารถเรียนรู้และสั่งสมประสบการณ์จากประเทศที่ประสบความสำเร็จในการควบคุมจำนวนนักท่องเที่ยวและพัฒนาอย่างยั่งยืน ยกตัวอย่างเช่น ในประเทศนิวซีแลนด์ ด้วยความมุ่งมั่นของทั้งรัฐบาลและประชาชน การใช้มาตรการเพื่อจัดการปริมาณนักท่องเที่ยวได้ช่วยให้ประเทศนี้กลายเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน โดยยังคงรักษาความงามทางธรรมชาติและวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ไว้ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตของคนในท้องถิ่น
ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-gi-tu-hien-tuong-du-lich-quoc-te-qua-tai-post525382.html
การแสดงความคิดเห็น (0)