 |
| ชาวเมืองบาร์เซโลน่าประท้วงปัญหา การท่องเที่ยวมากเกินไป (ภาพ: AP) |
(PLVN) – ปัญหาการท่องเที่ยวล้นเกินกำลังกลายเป็นปัญหาเร่งด่วน ส่งผลกระทบต่อจุดหมายปลายทางยอดนิยมของนักท่องเที่ยวทั่วโลก สถานการณ์ดังกล่าวทำให้หลายประเทศต้องปรับนโยบายการท่องเที่ยว เช่น ขึ้นภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ เพื่อควบคุมปริมาณนักท่องเที่ยวและลดผลกระทบเชิงลบ
ยุโรปตอบสนองต่อนักท่องเที่ยวที่มากเกินไป
การเพิ่มขึ้นของเที่ยวบินระหว่างประเทศ ที่พักราคาถูก และการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงรุกทำให้จุดหมายปลายทางต่างๆ ในยุโรปหลายแห่งเต็มไปด้วยนักท่องเที่ยวต่างชาติ อย่างไรก็ตาม นี่อาจไม่ใช่สัญญาณที่ดีนักหากจำนวนนักท่องเที่ยวที่หลั่งไหลเข้ามามากเกินไป ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานได้รับความกดดัน สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติเสื่อมโทรม และส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนในท้องถิ่น
บาร์เซโลนา สเปน และเวนิส อิตาลี เป็นตัวอย่างที่ดีที่ถนนแคบๆ และศูนย์กลางประวัติศาสตร์เต็มไปด้วยนักท่องเที่ยวหลายล้านคนทุกปี เวนิสซึ่งรับนักท่องเที่ยวจำนวนมากทุกปี คาดว่ามีเกือบ 30 ล้านคน หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตามมาตรการต่างๆ เพื่อบรรเทาความเสียหาย รวมถึงการทดลองใช้ภาษีนักท่องเที่ยวระยะสั้นตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม ซึ่งให้ผลลัพธ์ในเชิงบวก ค่าธรรมเนียมซึ่งมีค่าใช้จ่าย 5 ยูโร (ประมาณ 5.35 ดอลลาร์สหรัฐ) สามารถชำระได้ในครั้งเดียวและสามารถใช้เดินทางท่องเที่ยวเวนิสและเกาะเล็กๆ ในทะเลสาบโดยรอบได้ในวันเดียว วิธีแก้ปัญหานี้ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการปกป้องและรักษามรดกทางวัฒนธรรมของเมือง
ในทำนองเดียวกัน สเปนก็พบว่าการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีงานระดับนานาชาติ เช่น Barcelona Formula 1 Grand Prix ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันให้กับระบบขนส่งสาธารณะและราคาอสังหาริมทรัพย์ที่สูงขึ้นเท่านั้น แต่ยังทำให้ผู้อยู่อาศัยรู้สึกไม่สบายใจอีกด้วย ส่งผลให้ รัฐบาล จำกัดจำนวนโรงแรมใหม่และเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการเช่าระยะสั้น เพื่อพยายามควบคุมการเติบโตของแพลตฟอร์มอย่าง Airbnb ตัวอย่างเช่น เกาะ Palma de Mallorca กำลังกำหนดระยะเวลาการเช่าสำหรับนักท่องเที่ยว ในขณะเดียวกัน เมืองบาร์เซโลนาได้ประกาศว่าใบอนุญาตสำหรับอพาร์ตเมนต์วันหยุดประมาณ 10,000 แห่งที่กำลังจะหมดอายุในปี 2028 จะไม่ถูกต่ออายุ เพื่อบรรเทาแรงกดดันต่อตลาดที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ เมืองยังได้ประกาศแผนการห้ามการเช่าระยะสั้นตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2028 เป็นต้นไป
 |
ความแออัดยัดเยียดทำให้จุดหมายปลายทางได้รับความกดดันอย่างมาก (ภาพ: AP) |
ในช่วงต้นเดือนกันยายน รัฐบาลนิวซีแลนด์ประกาศว่าจะเพิ่มภาษีนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบสามเท่า โดยจะมีผลตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024 เป็นต้นไป ค่าธรรมเนียมใหม่จะเพิ่มขึ้นจาก 35 ดอลลาร์นิวซีแลนด์เป็น 100 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ (ประมาณ 62.2 ดอลลาร์สหรัฐ) วัตถุประสงค์ของการขึ้นภาษีคือเพื่อให้แน่ใจว่านักท่องเที่ยวมีส่วนสนับสนุนการปกป้องสิ่งแวดล้อมมากขึ้นและปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะในระหว่างการเยี่ยมชมประเทศ ค่าธรรมเนียม 35 ดอลลาร์นิวซีแลนด์มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2019 แต่ยังไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนที่เกิดจากการท่องเที่ยวมากเกินไป รัฐบาลยังได้เพิ่มค่าธรรมเนียมวีซ่าและเสนอให้เพิ่มค่าธรรมเนียมที่สนามบินในภูมิภาคเพื่อสร้างรายได้เพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว
จุดหมายปลายทางในยุโรปจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังดำเนินมาตรการเพื่อจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด เช่น ฤดูร้อน ที่น่าสนใจคือ ชาวยุโรปส่วนใหญ่สนับสนุนการดำเนินการดังกล่าวของรัฐบาลของตน จากการสำรวจของ Evaneos พบว่านักท่องเที่ยวและผู้อยู่อาศัยในฝรั่งเศส สเปน และอิตาลี ได้รับผลกระทบเชิงลบจากการท่องเที่ยวมากเกินไป เช่น มลพิษ การแออัด และความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างนักท่องเที่ยวและคนในท้องถิ่น ฝรั่งเศสบันทึกว่า 92% ของประชากรได้รับผลกระทบเชิงลบจากการท่องเที่ยวมากเกินไป ในขณะที่ชาวสเปนมากกว่า 50% รู้สึกว่ารุนแรงเกินไป ชาวอิตาลียังหลีกเลี่ยงจุดหมายปลายทางที่มีนักท่องเที่ยวหนาแน่น โดย 70% ปฏิเสธที่จะเยี่ยมชมสถานที่ที่มีนักท่องเที่ยวมากเกินไป ชาวอิตาลีสนับสนุนการจำกัดจำนวนนักท่องเที่ยวผ่านมาตรการต่างๆ เช่น โควตาและการจัดการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ขณะเดียวกันก็สนับสนุน การสำรวจ จุดหมายปลายทางที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักหรือการเดินทางนอกฤดูกาลเพื่อบรรเทาแรงกดดัน
 |
ปัญหาการท่องเที่ยวเกินขนาดกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นในยุโรป (ภาพ: Tourism Review) |
บทเรียนสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเวียดนาม
เวียดนามกำลังก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดใจที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างรวดเร็ว เมื่อเร็วๆ นี้ ในงานประกาศรางวัล World Travel Awards ครั้งที่ 31 สำหรับเอเชียและโอเชียเนียในปี 2024 การท่องเที่ยวเวียดนามได้รับเกียรติให้ได้รับรางวัลชั้นนำ 48 ประเภทในเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามได้รับเกียรติให้เป็น "จุดหมายปลายทางชั้นนำของเอเชีย 2024" "จุดหมายปลายทางมรดกชั้นนำของเอเชีย 2024" และ "จุดหมายปลายทางธรรมชาติชั้นนำของเอเชีย 2024" ในขณะที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ก็ได้รับรางวัลสำคัญๆ มากมายเช่นกัน สัญญาณที่น่ายินดีอีกประการหนึ่งคือในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2024 เวียดนามได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 11.4 ล้านคน ซึ่งเพิ่มขึ้น 45.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023
การพัฒนาที่แข็งแกร่งนี้นำมาซึ่งรายได้ทางเศรษฐกิจจำนวนมาก แต่ก็สร้างความท้าทายร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อม การจราจร และชีวิตทางสังคม สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง เช่น อ่าวฮาลอง ฮอยอัน ฮานอย โฮจิมินห์ ฯลฯ ต่างเผชิญกับภาระที่มากเกินไป สร้างความกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐาน และส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ในพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญ ชาวบ้านต้องรับมือกับปัญหาต่างๆ เช่น ความหนาแน่นของผู้คนมากเกินไป การจราจรติดขัด ขยะ และเสียงดัง นายเหงียน จุง คานห์ ผู้อำนวยการสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ ยังเน้นย้ำด้วยว่าภาระที่มากเกินไปของนักท่องเที่ยวเป็นปัญหาสำคัญประการหนึ่งของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนาม
 |
จุดหมายปลายทางหลายแห่งในเวียดนามมีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างมาก (ภาพถ่าย: laocaitourism.vn) |
วิธีแก้ปัญหาอย่างหนึ่งคือการกระจายจุดหมายปลายทางและประสบการณ์การท่องเที่ยว โดยเฉพาะการพัฒนาจุดหมายปลายทางดาวเทียม ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวหลักและนำผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมาสู่ท้องถิ่นอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในซาปา จังหวัดลาวไก หน่วยงานท้องถิ่นกำลังแบ่งพื้นที่ท่องเที่ยวและพัฒนาผลิตภัณฑ์เฉพาะของแต่ละภูมิภาค เช่น บั๊กห่าและหยีตี้ เพื่อกระจายนักท่องเที่ยวและลดแรงกดดันต่อซาปา ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่นและธุรกิจการท่องเที่ยวยังต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพบริการ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน และการปกป้องจุดหมายปลายทางจากการใช้ทรัพยากรมากเกินไป ควรส่งเสริมมาตรการต่างๆ เช่น การลดขยะ การปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ และการเคารพวัฒนธรรมท้องถิ่น เมืองมรดกโลกของยูเนสโกอย่างฮอยอันเป็นเครื่องพิสูจน์ทิศทางการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโดยยึดหลักความสมดุลระหว่างการปกป้องสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และผลประโยชน์ของประชาชน กลยุทธ์ของฮอยอันมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาทั้ง 3 พื้นที่อย่างสอดประสานกัน ได้แก่ เมือง ทะเลและเกาะ และพื้นที่ชนบท โดยมุ่งหวังที่จะเป็นเมือง "นิเวศน์ วัฒนธรรม และการท่องเที่ยว" ควรเน้นย้ำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นกระบวนการระยะยาวที่ต้องมีการวางแผนที่เหมาะสม ต้องมีความเชื่อมโยงระหว่างจุดหมายปลายทาง การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของชุมชน การสนับสนุนจากรัฐบาล และระบบนโยบายที่สอดคล้องกัน
จะเห็นได้ว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศได้เติบโตอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้จำเป็นต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับปัญหาสิ่งแวดล้อมและสังคม ปัญหาการท่องเที่ยวเกินขนาดเป็นปัญหาทั่วไปสำหรับจุดหมายปลายทางที่มีชื่อเสียงหลายแห่งทั่วโลก และเวียดนามก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น ด้วยเหตุนี้ กระแสการท่องเที่ยวที่รับผิดชอบและยั่งยืนจึงได้รับการสนับสนุนจากหลายประเทศและนักท่องเที่ยวมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงสามารถเรียนรู้และได้รับประสบการณ์จากประเทศที่ประสบความสำเร็จในการควบคุมจำนวนนักท่องเที่ยวและพัฒนาอย่างยั่งยืนได้ ตัวอย่างเช่น ในนิวซีแลนด์ ด้วยความมุ่งมั่นของทั้งรัฐบาลและประชาชน การใช้มาตรการในการจัดการกระแสนักท่องเที่ยวได้ช่วยให้ประเทศนี้กลายเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนแห่งหนึ่ง โดยรักษาความงามตามธรรมชาติและวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ไว้ได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนในท้องถิ่น
ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-gi-tu-hien-tuong-du-lich-quoc-te-qua-tai-post525382.html
การแสดงความคิดเห็น (0)