ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการแทรกแซงโดยเร็วด้วยมาตรการสนับสนุน เช่น สินเชื่อพิเศษที่มีอัตราดอกเบี้ย 0% เพื่อป้องกันไม่ให้ธนาคารได้รับผลกระทบจากการถอนเงินจำนวนมาก
ร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ที่เสนอต่อ รัฐสภา ในครั้งนี้ ได้เพิ่มบทบัญญัติให้สถาบันสินเชื่อสามารถเข้าแทรกแซงในระยะเริ่มต้นโดยธนาคารแห่งรัฐได้
ดังนั้น ธนาคารจึงมีสิทธิ์เข้าแทรกแซงก่อนกำหนดในกรณีที่ธนาคารถูกถอนเงินจำนวนมากจนนำไปสู่การล้มละลาย หรือสถาบันการเงินไม่สามารถรักษาอัตราการชำระหนี้และความมั่นคงของเงินทุนได้เป็นเวลา 3 และ 6 เดือนติดต่อกันตามลำดับ และมีผลขาดทุนสะสมมากกว่าร้อยละ 20 ของมูลค่าเงินทุนจดทะเบียนและเงินสำรอง หนึ่งในมาตรการที่นำมาใช้กับกลุ่มนี้คือสินเชื่อพิเศษที่ไม่มีหลักประกัน อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 0 ต่อปี จากธนาคารแห่งรัฐ ธนาคารประกันเงินฝาก และธนาคารอื่นๆ
เมื่อวันที่ 10 มิถุนายนที่ผ่านมา นาย Pham Van Hoa ( Dong Thap ) ได้หารือกัน โดยเสนอให้ชี้แจงขอบเขตของการถอนเงินจำนวนมากที่จำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากธนาคารแห่งชาติ เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ทันเวลา และหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเช่นเดียวกับการถอนเงินจำนวนมากที่ธนาคาร Saigon Bank - SCB เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา
ต่อมา คุณเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ อธิบายว่ากฎหมายปัจจุบันมีมาตรการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ แต่กำหนดระยะเวลาไว้ที่หนึ่งปี โดยไม่มีมาตรการสนับสนุนใดๆ คุณฮองจึงกล่าวว่าในความเป็นจริงแล้วการบังคับใช้เป็นเรื่องยาก ยกตัวอย่างเช่น ในกรณีของธนาคารไทยพาณิชย์ สถาบันการเงินอื่นๆ ต้องการการสนับสนุน แต่กฎหมายไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเจาะจง จึง "พวกเขาไม่กล้า เพราะเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงของการปล่อยกู้"
“ในธนาคารทั่วไป อาจมีเหตุผลบางประการที่ทำให้ยังมีเหตุการณ์ถอนเงินจำนวนมากเกิดขึ้น ดังนั้นจึงต้องมีการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ แต่ในกรณีของธนาคารที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ ช่วงเวลานี้ถือเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากมาก และหากไม่มีการสนับสนุน การรับประกันความปลอดภัยของระบบธนาคารก็จะเป็นเรื่องยาก” เธออธิบาย
ดังนั้นจึงมีการนำมาตรการการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นมาใช้เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการแห่ถอนเงินจากธนาคาร
นางสาวเหงียน ถิ ฮ่อง ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม อธิบายต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน ภาพโดย: ฮวง ฟอง
ผู้นำธนาคารกลางสหรัฐฯ ยังได้กล่าวถึงประสบการณ์ระหว่างประเทศ ที่ไม่รอให้สถาบันการเงินประสบปัญหาสภาพคล่องก่อนจึงค่อยจัดการ ยกตัวอย่างเช่น ธนาคารสหรัฐฯ ที่มีสินทรัพย์รวมกว่า 2 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ มีหนี้เสียต่ำเพียงไม่ถึง 1% และมีเงินสำรองความเสี่ยงสูงกว่ามูลค่าหนี้เสีย 4-6 เท่า ยังคงมีความเสี่ยงที่จะถูกถอนเงินจำนวนมาก เพียงไม่กี่วัน ธนาคารเหล่านี้ถูกถอนเงินมากถึง 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้พวกเขาต้องได้รับการสนับสนุนจากธนาคารกลาง และต้องกู้ยืมเงินจากธนาคารอื่นๆ หลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ
ดังนั้น ในการแก้ไขครั้งนี้ มาตรการการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นได้รับการออกแบบโดยอิงจากความเป็นจริงของความยากลำบากในการปรับโครงสร้างธนาคารที่อ่อนแอ เหตุการณ์การถอนเงินจำนวนมากที่ SCB และการอ้างอิงถึงประสบการณ์จากการล่มสลายของธนาคารในสหรัฐฯ เมื่อไม่นานนี้
“กฎระเบียบเกี่ยวกับการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นได้รับการออกแบบมาเพื่อระดมทรัพยากรสนับสนุน เพิ่มความรับผิดชอบของธนาคารต่อความปลอดภัยของระบบ และลดต้นทุนทางการเงินในการจัดการเหตุการณ์ของสถาบันสินเชื่อ” นางหงส์กล่าว
ผู้ว่าการธนาคารเหงียน ถิ ฮอง กล่าวว่า ธนาคารต่างๆ ย่อมต้องเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากในการดำเนินงานอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในกระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแล หน่วยงานบริหารจัดการจะแจ้งเตือนถึงความเสี่ยงเพื่อให้สามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที ในกรณีที่มีสถานการณ์เลวร้าย ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียความสามารถในการจ่ายเงินให้กับบุคลากร ระดับการบริหารจัดการและการแทรกแซงจะเข้มงวดยิ่งขึ้น
นางสาว Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้ แทนฮานอย ได้แสดงความคิดเห็นก่อนหน้านี้ว่า ควรมีการกำหนดกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับช่วงเวลาการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นและแผนที่เกี่ยวข้อง หากธนาคารไม่สามารถฟื้นตัวได้หลังจากช่วงเวลาที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ
“ธนาคารใช้มาตรการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นและรายงานผลการดำเนินการตามมาตรการแก้ไขทุกไตรมาสเพื่อให้แน่ใจว่าการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นนั้นมีความเร่งด่วนและมีประสิทธิผล” นางสาวไมกล่าว
เนื่องจากสินเชื่อพิเศษสำหรับธนาคารมีความเสี่ยงที่จะเกิดการถอนเงินจำนวนมาก ผู้แทนจึงเสนอกฎระเบียบที่กำหนดให้สถาบันสินเชื่อที่มีสินเชื่อพิเศษต้องเลื่อนการกู้ยืมออกไปจนกว่าจะได้รับชำระหนี้จากลูกค้าและชำระคืน ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับธนาคารที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ
นาย Pham Van Hoa ยังเสนอให้มีการค้ำประกันสินเชื่อพิเศษ ซึ่งเป็นสินเชื่อที่ลูกค้าฝากไว้กับธนาคาร “ไม่มีเหตุผลที่ลูกค้าต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันเพื่อขอสินเชื่อ และธนาคารที่ให้สินเชื่อพิเศษก็ไม่จำเป็นต้องจำนองสินทรัพย์” เขากล่าว
คณะกรรมการเศรษฐกิจยังได้หยิบยกประเด็นการปล่อยกู้ให้กับธนาคารที่ไม่มีสภาพคล่องซึ่งต้องมีหลักประกันมาพิจารณาด้วยขณะพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว
หน่วยงานตรวจสอบได้ขอให้ชี้แจงหลักเกณฑ์ในการเสนอมาตรการเพื่อกำหนดสินเชื่อพิเศษ และประเมินผลกระทบของการให้สินเชื่อดังกล่าวต่อสถาบันสินเชื่อที่ได้รับการกำหนด ในกรณีที่กำหนดให้ธนาคารหลายแห่งให้สินเชื่อพิเศษ คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นว่าจำเป็นต้องชี้แจงหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกและจัดสรรวงเงินกู้
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)