เก็บภาษีพิเศษบริโภคเครื่องปรับอากาศตั้งแต่ 18,000 บีทียู ถึง 90,000 บีทียู

เมื่อเช้าวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๒ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังนาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) ที่แก้ไขแล้ว

ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Phan Van Mai นำเสนอรายงาน ภาพถ่าย: กวางฟุก

ตามรายงาน คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NASC) ยอมรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กอ.รมน.) เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลในการแก้ไขร่างกฎหมายเพื่อควบคุมเครื่องปรับอากาศขนาดเกิน 18,000 บีทียู ถึง 90,000 บีทียู ที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ (เครื่องปรับอากาศขนาดต่ำกว่า 18,000 บีทียู และเกิน 90,000 บีทียู ไม่ต้องเสียภาษี)

รายงานดังกล่าวยังระบุด้วยว่า ข้อเสนอในการเรียกเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลนั้น ถือเป็นก้าวแรกในกระบวนการนำแนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลในอาหารและเครื่องดื่มจำนวนมากมาใช้ ซึ่งจะส่งผลต่อการปรับทิศทางการผลิตและการบริโภค

นี่เป็นสาเหตุหลักประการหนึ่งของภาวะน้ำหนักเกิน โรคอ้วน และโรคไม่ติดต่อที่เกี่ยวกับการรับประทานอาหาร ดังนั้น กรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจึงร้องขอให้รัฐสภาคงร่างกฎหมายดังกล่าวไว้ และเสนอให้ รัฐบาล ศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศต่อไปเพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ในการเพิ่มผลิตภัณฑ์อื่นๆ ที่ประกอบด้วยน้ำตาลเข้าไปในรายการผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

เนื่องจากรายการนี้เพิ่งถูกเพิ่มเข้าไปในวัตถุที่ต้องเสียภาษี จึงจำเป็นต้องมีแผนงานการดำเนินการเพื่อให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับตัว ปรับแผนการผลิตและธุรกิจ และค่อยๆ เปลี่ยนไปใช้ผลิตภัณฑ์ที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ ดังนั้น กรรมาธิการถาวรรัฐสภาจึงเห็นชอบที่จะแก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางกำหนดแผนดำเนินการ คือ ตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป ใช้ภาษีอัตรา 8% และตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป ใช้ภาษีอัตรา 10%

ส่วนอำนาจหน้าที่ในการแก้ไขเพิ่มเติมรายวิชาที่ต้องเสียภาษีและไม่ต้องเสียภาษีนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดไว้ว่า ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมรายวิชาที่ต้องเสียภาษีและไม่ต้องเสียภาษีให้เหมาะสมกับบริบทเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา รัฐบาลจะต้องเสนอให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาพิจารณา วินิจฉัย และสรุปเป็นรายงานของรัฐบาล แล้วรายงานต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

สำหรับสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษี ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกที่ถูกส่งกลับมาโดยฝ่ายต่างประเทศและจะต้องนำเข้ามาในเวียดนามอีกครั้งนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่า โดยหลักการแล้ว สินค้าที่ส่งออกไปต่างประเทศจะไม่ถูกเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษ ดังนั้น เมื่อนำเข้ามาในเวียดนามอีกครั้ง จะต้องเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษเช่นเดียวกับสินค้าที่นำเข้าอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่มีการขายสินค้าผ่านบริษัทการค้าเพื่อการส่งออก ผู้ขาย (บริษัทผู้ผลิตหรือบริษัทนำเข้า) จะต้องจ่ายภาษีบริโภคพิเศษ ดังนั้นหากสินค้ายังคงถูกเก็บภาษีระหว่างนำเข้าเนื่องจากถูกส่งคืนโดยลูกค้า สินค้าเหล่านี้จะถูกเก็บภาษีสองครั้ง

เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนสำหรับผลิตภัณฑ์เดียวกัน คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้แก้ไขเนื้อหานี้เพื่อระบุอย่างชัดเจนว่า “สินค้าที่ส่งออกไปต่างประเทศซึ่งได้ชำระภาษีบริโภคพิเศษและส่งคืนโดยฝ่ายต่างประเทศเมื่อนำเข้า” จะไม่ต้องเสียภาษี

สำหรับสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีซึ่งนำเข้าจากต่างประเทศเข้ามาในคลังสินค้าทัณฑ์บนแล้วส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ นั้น ร่างกฎหมายได้ยกเลิกบทบัญญัติเรื่องการไม่เรียกเก็บภาษีจากสินค้าที่นำเข้าไปในเขตปลอดอากรของกฎหมายปัจจุบัน ดังนั้นแม้แต่สินค้าที่นำเข้าซึ่งเข้ามาในคลังสินค้าทัณฑ์บนเพื่อจุดประสงค์เดียวในการส่ง ผ่าน และส่งออกไปยังประเทศอื่นก็ยังต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษด้วย นี่ไม่สอดคล้องกับหลักการที่เรียกเก็บภาษีบริโภคเฉพาะจากสินค้าที่บริโภคในเวียดนามเท่านั้น

ดังนั้น คณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาจึงเพิ่มสินค้าเหล่านี้ลงในรายการสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีเช่นเดียวกับสินค้าผ่านแดนอื่นๆ และทำการปรับปรุงให้สอดคล้องกัน (สินค้าผ่านแดนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการค้าและการจัดการการค้าต่างประเทศ สินค้าระหว่างทาง สินค้าที่นำเข้าจากต่างประเทศเข้ามาในคลังสินค้าทัณฑ์บนแล้วส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากร)

ภาพการประชุมสมัยที่ ๙ สมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๕

สำหรับรถปิกอัพนั้น ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 8 ได้เพิ่มอัตราภาษีรถประเภทนี้เป็นร้อยละ 60 ของอัตราภาษีบริโภคพิเศษสำหรับรถที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งและมีความจุตามนั้น อย่างไรก็ตาม ในสภาวะปัจจุบัน กฎระเบียบนี้อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร ตลอดจนสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม

ดังนั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) จึงเห็นชอบแก้ไขร่างกฎหมายให้ปรับขึ้นภาษีร้อยละ 3 ต่อปี และเริ่มใช้บังคับตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป สำหรับรถปิกอัพ (ลดอัตราภาษีและขยายแผนงานดำเนินการปรับขึ้นภาษีให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

รายงานดังกล่าวยังระบุด้วยว่าร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 8 เสนอทางเลือกสองทางสำหรับการขึ้นภาษี และเสนอให้ใช้ทางเลือกที่ 2 ซึ่งก็คือการเพิ่มภาษีผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ เบียร์ และยาสูบให้เข้มงวดยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม ในบริบททางเศรษฐกิจและสังคมปัจจุบัน โดยมีเป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไป รัฐบาลเสนอให้ใช้ทางเลือกที่ 1 โดยมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่าทางเลือกที่ 2 และเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2570

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/thu-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-may-dieu-hoa-tren-18000-btu-den-90000-btu-post794409.html