นายกรัฐมนตรี : พัฒนาโครงการบ้านจัดสรรให้เหมาะสมกับแต่ละพื้นที่ ให้มีโครงสร้างพื้นฐานครบถ้วน อุปทานและอุปสงค์สมดุล

เช้าวันที่ 11 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งที่ 2 โดยเน้นหารือเกี่ยวกับการพัฒนาที่ก้าวล้ำด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh รัฐมนตรีว่า การกระทรวงยุติธรรม Nguyen Hai Ninh ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong ผู้นำจากกระทรวง หน่วยงานกลาง 34 จังหวัดและเมือง ตัวแทนจากบริษัท บริษัทเอกชน และธนาคารพาณิชย์

ที่ประชุมได้ประเมินผลการดำเนินงานในช่วง 10 เดือนแรกของปี ทบทวนการดำเนินงานตามภารกิจที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายในการประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 22 กันยายน และกำหนดภารกิจหลักสำหรับกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการในช่วงปลายปี 2568 และในช่วงเวลาข้างหน้า

การปรับเพิ่มเพดานรายได้อย่างเป็นทางการสำหรับการพิจารณาซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม

จากรายงานและความเห็นในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาแบบซิงโครนัสหลายประการเพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ส่งเสริมโครงการลงทุนอย่างทันท่วงที เพิ่มอุปทานของที่อยู่อาศัยและผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์ในทุกกลุ่ม โดยเฉพาะกลุ่มที่อยู่อาศัยราคาประหยัดและที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เสริมสร้างการควบคุมและแก้ไขการจัดการและการใช้ที่ดิน การประเมินมูลค่าและการประมูลที่ดิน จัดการกรณีการจัดการ การขึ้นราคา และการเก็งกำไรอย่างรวดเร็ว เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ด้วยสถาบันแบบซิงโครนัสมากขึ้น นโยบายและกลไกที่ให้สิทธิพิเศษมากขึ้น ขั้นตอนการบริหารที่สะดวกมากขึ้น สร้างอุปทานที่อยู่อาศัยที่มากขึ้น โดยมีกลุ่มที่สมเหตุสมผลมากขึ้นและราคาที่ต่ำลง จึงรับรองสิทธิในการมีที่อยู่อาศัยของประชาชน

นับตั้งแต่ต้นปี 2568 นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยสังคมโดยตรง 4 ครั้ง ออกข้อมติ 3 ฉบับ โทรเลข 3 ฉบับ คำสั่งที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ 124 ฉบับ โดยมอบหมายงานเฉพาะให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นรวม 58 งาน เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม และพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการพัฒนาที่อยู่อาศัยจะต้องครอบคลุมหลายกลุ่ม ตั้งแต่กลุ่มผู้มีรายได้สูง กลุ่มรายได้ปานกลาง และกลุ่มผู้มีรายได้น้อย เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่สอดประสานกัน โดยไม่แตกต่างกันมากเกินไปในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น (การคมนาคม ไฟฟ้า น้ำ โทรคมนาคม) และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม (การศึกษา การดูแลสุขภาพ กีฬา วัฒนธรรม ฯลฯ) - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ล่าสุด ในส่วนของกลไกและนโยบาย เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261 แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่อยู่อาศัยสังคม โดยเพิ่มเพดานรายได้เพื่อพิจารณาซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคมเป็น 20 ล้านดองต่อเดือนสำหรับบุคคล 40 ล้านดองต่อเดือนสำหรับคู่สมรส และ 30 ล้านดองต่อเดือนสำหรับบุคคลโสดที่มีบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ

ส่งผลให้กระทรวง สำนัก และท้องถิ่นหลายแห่งดำเนินการพัฒนาโครงการบ้านจัดสรรภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ดี

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 ทั้งประเทศมีการลงทุนก่อสร้างไปแล้ว 132,616 ยูนิต เปิดโครงการใหม่ 73 โครงการ มูลค่ารวม 57,815 ยูนิต สร้างเสร็จไปแล้ว 50,687/100,275 ยูนิต (คิดเป็น 50.5%) คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 จะมีการสร้างเสร็จเพิ่มอีก 38,600 ยูนิต (รวม 89,007/100,275 ยูนิต คิดเป็น 89%)

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เริ่มก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรสำหรับกองทัพประชาชนจำนวน 6 โครงการ รวม 4,220 ยูนิต กระทรวงกลาโหมมีแผนจะเริ่มก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรสำหรับกองทัพจำนวน 8 โครงการ รวม 6,547 ยูนิต

คาดว่า 16 เมืองจะบรรลุเป้าหมายและเกินเป้าหมายที่ได้รับมอบหมาย ได้แก่ ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง เว้ บั๊กนิญ ไฮฟอง นิญบิ่ญ ดองนาย ฮุงเยน เหงะอาน กว๋างนิงห์ ไทยเหงียน ก่าเมา กว๋างจิ กว๋างหงาย และเตวียนกวาง 7 เมือง ได้แก่ Phu Tho, Thanh Hoa, Can Tho, Lao Cai, Khanh Hoa, Tay Ninh, An Giang มีแนวโน้มที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวว่า การบริหารจัดการและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์โดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงเผชิญกับความยากลำบาก อุปสรรค และข้อจำกัดมากมาย ที่น่าสังเกตคือ กฎหมาย กลไก และนโยบายเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบางส่วนยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน อุปทานที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงขาดแคลนและไม่ตรงกับความต้องการที่แท้จริง กองทุนที่ดินของท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมโดยรวมยังคงมีข้อจำกัด โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมหลายโครงการดำเนินการล่าช้า ราคาที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่ยังคงสูงเกินกว่าที่คนส่วนใหญ่จะเอื้อมถึง และยังคงมีสถานการณ์การขึ้นราคา ทำให้เกิดราคาสูง ทำให้เกิดความสับสนในข้อมูลตลาดเพื่อแสวงหากำไรเกินควร การดำเนินงานและการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ยังไม่เป็นหนึ่งเดียวกัน ยังคงมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และขาดความโปร่งใส ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่ครบถ้วน ทันต่อสถานการณ์ และขาดความโปร่งใส

นอกจากนี้ เป้าหมายการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้เสร็จสมบูรณ์ 100,000 หน่วยภายในปี 2568 ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ นอกจาก 22 จาก 34 ชุมชนที่คาดว่าจะบรรลุและเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้แล้ว ยังมีอีก 8 จาก 34 ชุมชนที่ประสบปัญหาในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

พัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์พร้อมก้าวสู่การส่งเสริมที่อยู่อาศัยสังคม

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมการเตรียมการของกระทรวงก่อสร้าง สำนักงานรัฐบาล และคำกล่าวที่รับผิดชอบ ลึกซึ้ง และสมจริงของผู้แทน ซึ่งชี้ให้เห็นข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ความยากลำบาก และปัญหาต่างๆ ได้อย่างตรงไปตรงมา และเสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อขจัด "อุปสรรค" ต่อไป เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อรับฟังความคิดเห็นที่ถูกต้องให้ครบถ้วน จัดทำและจัดส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้ เพื่อให้การดำเนินการเป็นเอกภาพรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐ

นายกรัฐมนตรีได้สรุปภารกิจที่ได้ดำเนินการอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพมาโดยตลอด แม้จะมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง โดยเน้นย้ำว่านี่เป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรม แต่ต้องสอดคล้องกับกฎระเบียบ หากขาดกลไกและนโยบาย จำเป็นต้องนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของตลาด ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้แข็งแรงและยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างหลักประกันทางสังคม เสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การพัฒนาประเทศที่รวดเร็วและยั่งยืน รวมถึงการยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งทางร่างกายและจิตใจของประชาชน

ขณะเดียวกัน การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์และการดำเนินนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็มีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดและส่งเสริมซึ่งกันและกัน การพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่เหมาะสมสอดคล้องกับกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ควบคู่ไปกับการมีนโยบายที่ก้าวล้ำในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงเป็นสิ่งจำเป็น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ความเห็นในการประชุมพบว่าทุกพื้นที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ทั้งจังหวัดบนเขา พื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกล มีกำลังทหาร ตำรวจ และครู ซึ่งส่วนใหญ่ยังขาดแคลนที่พักอาศัย

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดให้ที่อยู่อาศัยสังคมไม่ใช่แค่อาคารสูงเท่านั้น แต่อาจเป็นอาคารเตี้ยได้ด้วย ที่อยู่อาศัยสังคมไม่ได้ตั้งอยู่ใน “ที่รกร้าง” หรือ “ที่ดินเหลือทิ้ง” แต่ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่เพียงพอสำหรับการคมนาคม ไฟฟ้า ประปา โทรคมนาคม สิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคม สุขภาพ วัฒนธรรม และการศึกษา นายกรัฐมนตรีย้ำว่า “ไม่มีจังหวัดใดที่ปราศจากอุปสงค์” ปัญหาอยู่ที่การหาแนวทางในการแก้ปัญหา โดยที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ของแต่ละท้องถิ่นและภูมิภาค และสร้างสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน

สำหรับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในอนาคต นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการตรวจสอบและพัฒนาหน่วยงานต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ หากปัญหาอยู่ในกรอบกฎหมาย ให้เสนอต่อรัฐสภาเพื่อออกเอกสารที่เกี่ยวข้องในการประชุมครั้งต่อไป หากอยู่ในกรอบพระราชกฤษฎีกา รัฐบาลจะดำเนินการแก้ไข และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะออกหนังสือเวียนแนะนำแนวทางที่เหมาะสม

กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขที่สอง คือ การวางแผนต้องมั่นคงและยั่งยืน ไม่กระทบต่อการวางแผนที่มีอยู่ ท้องถิ่นต้องดำเนินการเชิงรุกในการจัดสรรที่ดิน ปฏิบัติตามขั้นตอนการใช้ที่ดิน และขจัดอุปสรรคภายในขอบเขตอำนาจของตน หากเกินขอบเขตอำนาจหรือขาดนโยบาย ก็ต้องเสนอแผนต่อไป

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการพัฒนาที่อยู่อาศัยจะต้องครอบคลุมหลายกลุ่ม ตั้งแต่กลุ่มรายได้สูง กลุ่มรายได้ปานกลาง และกลุ่มรายได้ต่ำ เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างกลมกลืน โดยไม่เกิดความเหลื่อมล้ำมากเกินไปในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น (การขนส่ง ไฟฟ้า น้ำ โทรคมนาคม) และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม (การศึกษา การดูแลสุขภาพ กีฬา วัฒนธรรม ฯลฯ)

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

แนวทางแก้ไขกลุ่มที่ 3 นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า จะต้องมีการกระจายทรัพยากรออกไป เช่น การสนับสนุนจากภาครัฐ (ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) ทุนสินเชื่อ การออกพันธบัตร ทรัพยากรจากภาคเอกชน...

นายกรัฐมนตรียังได้เรียกร้องให้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ปรับปรุงขีดความสามารถในการดำเนินการ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล ลดขั้นตอน และลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ขณะเดียวกัน กฎหมายยังกำหนดให้ท้องถิ่นต้องดำเนินการออกนโยบายที่เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่นอย่างแข็งขันและเชิงรุกโดยอิงตามนโยบายทั่วไปของรัฐบาลกลางและต้องรับผิดชอบในเรื่องนี้

นายกรัฐมนตรีขอให้ภาคธุรกิจลดต้นทุนและรายจ่ายที่ไม่จำเป็นเพื่อให้ราคาที่อยู่อาศัยสังคมมีความเหมาะสมและยอมรับได้มากขึ้น สร้างความกลมกลืนให้กับผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ และแบ่งปันความเสี่ยงร่วมกัน

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ดำเนินการปรับปรุงเทคโนโลยี ระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูล และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจการนายหน้า การดำเนินการตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ การจัดตั้งศูนย์ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการให้เป็นระบบสาธารณะ โปร่งใส เหมาะสม มีประสิทธิผล และมีความสามารถ รวมทั้งสืบทอดและส่งเสริมงานที่ดีและต่อยอดให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นต่อไป

ท้องถิ่นเข้าร่วมการประชุมออนไลน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงหลายประการว่า จนถึงขณะนี้ กลไกและนโยบายต่างๆ ค่อนข้างดี และหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ จะต้องดำเนินการเชิงรุกและดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นต่อไป

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างดำเนินการออกหนังสือเวียนรายละเอียดต่อไป หลังจากที่รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 261/2025/ND-CP เพื่อให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น เกี่ยวกับระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคม

พร้อมกันนี้ รัฐบาลจะออกเอกสารที่เหมาะสม กำหนดหลักเกณฑ์ หลักการ และจิตวิญญาณที่ไม่จำกัดจังหวัดหรือวิสาหกิจใด ๆ เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถมอบหมายงานให้วิสาหกิจดำเนินการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม เรียกร้องให้วิสาหกิจมีความกระตือรือร้น สมัครใจรับผิดชอบ ส่งเสริมความรับผิดชอบต่อประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย กลุ่มเปราะบาง และผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากชุมชนและวิสาหกิจ มีกลไกในการเฝ้าระวัง ปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ ผลประโยชน์ส่วนรวม และป้องกันการแสวงหากำไรเกินควรตามนโยบาย

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเสนอพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติโดยด่วน โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องศึกษานโยบายให้ครอบคลุมและครอบคลุมมากขึ้น ขยายขอบเขตของเรื่องและมีความยืดหยุ่นมากขึ้น รวมถึงเรื่องที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการระบบดังกล่าว และให้มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับการเช่าและเช่าซื้อที่เอื้ออำนวยและยืดหยุ่น

ส่วนข้อเสนอการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ห่างไกล นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษาและบูรณาการนโยบายที่เกี่ยวข้องในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อไม่ให้เกิดการซ้ำซ้อน

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ธนาคารกลางเวียดนามเร่งรัดการเบิกจ่ายโครงการสินเชื่อมูลค่า 145 ล้านล้านดองสำหรับที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน ให้สะดวก เข้าถึง และบริหารจัดการได้ง่ายขึ้น ควบคู่ไปกับการควบคุมสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์เก็งกำไรที่ก่อให้เกิดฟองสบู่ด้านอสังหาริมทรัพย์ ธนาคารต่างๆ ยังคงลดต้นทุนและนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับทั้งนักลงทุนและผู้ซื้อบ้าน

นายกรัฐมนตรีเสนอแนะให้ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ ปฏิบัติตาม สนับสนุน และจำลองตัวอย่างขั้นสูง โมเดลที่ดี และแนวปฏิบัติที่มีประสิทธิผลและสร้างสรรค์

ที่มา: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html