นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมการประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง ครั้งที่ 4

บ่ายวันที่ 4 เมษายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เดินทางออกจาก ฮานอย เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง ครั้งที่ 4 ที่เวียงจันทน์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ตามคำเชิญของนาย Sonexay Siphandone นายกรัฐมนตรีลาว

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ด้วย ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ Nguyen Duy Ngoc รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Do Hung Viet รองหัวหน้า สำนักงานรัฐบาล Nguyen Xuan Thanh รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Le Cong Thanh รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Xuan Sang รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Nguyen Hoang Giang และเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำลาว Nguyen Ba Hung

การประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงครั้งที่ 4 มีหัวข้อหลักว่า “นวัตกรรมและความร่วมมือเพื่อความมั่นคงด้านน้ำและการพัฒนาลุ่มน้ำโขงอย่างยั่งยืน” การประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงครั้งที่ 4 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการทบทวนการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการในช่วง 4 ปีที่ผ่านมานับตั้งแต่การประชุมสุดยอดครั้งที่ 3 เวียดนามเข้าร่วมการประชุมในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง เสถียรภาพ ทางการเมือง การป้องกันประเทศและความมั่นคงที่คงอยู่ การเติบโตของ GDP ในปี 2565 อยู่ที่ 8.02% ซึ่งสูงที่สุดในรอบ 11 ปีที่ผ่านมา และสูงที่สุดในภูมิภาค

การประชุมครั้งนี้จะมีนายกรัฐมนตรีจากประเทศสมาชิกคณะกรรมาธิการทั้ง 4 ประเทศเข้าร่วม นอกจากนี้ ยังมีผู้นำ/ตัวแทนจากประเทศคู่เจรจา 2 ประเทศ (จีนและเมียนมาร์) ประเทศพันธมิตรเพื่อการพัฒนา 12 ประเทศ (ออสเตรเลีย สหภาพยุโรป เยอรมนี ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ เบลเยียม ฟินแลนด์ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และธนาคารโลก) องค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค องค์กรทางสังคมและชุมชนในลุ่มน้ำอีกด้วย

วัตถุประสงค์ของการประชุมครั้งนี้คือการยืนยันความมุ่งมั่นทางการเมืองระดับสูงสุดของประเทศสมาชิกทั้ง 4 ประเทศในการเสริมสร้างการดำเนินการตามข้อตกลงแม่น้ำโขงปี 1995 และหน้าที่ของคณะกรรมาธิการอย่างมีประสิทธิผล ยืนยันจุดประสงค์และหลักการความร่วมมือเพื่อการพัฒนาลุ่มน้ำอย่างยั่งยืน ยอมรับความสำเร็จจากการประชุมสุดยอดครั้งก่อนๆ วิเคราะห์และประเมินความท้าทายและโอกาสที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรน้ำ รวมถึงปัญหาการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการจัดการสิ่งแวดล้อมของลุ่มน้ำ ระบุแนวทางการพัฒนาและการจัดการของลุ่มน้ำ และตกลงกันในข้อตกลง/แผนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาลุ่มน้ำโขงสำหรับช่วงปี 2564-2573

คาดว่าการประชุมสุดยอดครั้งที่ 4 จะนำเสนอปฏิญญาร่วมเวียงจันทน์ ซึ่งจะประเมินความสำเร็จของประเทศต่างๆ ในลุ่มน้ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา วิเคราะห์และประเมินความท้าทายและโอกาสสำหรับบทบาทและความร่วมมือใน MRC และกำหนดทิศทางความร่วมมือสำหรับปีต่อๆ ไป

ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ก่อตั้ง คณะกรรมาธิการฯ ได้บรรลุผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันและการสนับสนุนทางการเงินจากประเทศสมาชิก ประเทศผู้บริจาค และองค์กรระหว่างประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาในประเทศสมาชิก เสริมสร้างความร่วมมือในลุ่มน้ำในหลายด้าน เช่น การสร้างกฎระเบียบการใช้น้ำ การจัดการสิ่งแวดล้อม การเชื่อมโยงการขนส่งทางน้ำ การผลิตทางการเกษตรและการประมง และขยายความร่วมมือกับประเทศในตอนต้นน้ำ 2 ประเทศ คือ จีนและเมียนมาร์ (ปัจจุบันเป็นคู่เจรจาของคณะกรรมาธิการ) พันธมิตรเพื่อการพัฒนา/ชุมชนผู้บริจาค และพันธมิตรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกมากมาย

ดังนั้น กิจกรรมของคณะกรรมาธิการจึงไม่เพียงมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของประเทศสมาชิกเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อการเสริมสร้างความสัมพันธ์ฉันท์มิตรระหว่างประเทศในลุ่มน้ำด้วย

เวียดนามได้ระบุเป้าหมายความร่วมมือของแม่น้ำโขงและดำเนินการตามข้อตกลงแม่น้ำโขงปี 1995 ได้อย่างมีประสิทธิผล ได้แก่ การรับรองการใช้และการจัดการทรัพยากรน้ำของแม่น้ำโขงอย่างมีประสิทธิผลและยั่งยืนโดยเฉพาะในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงของเวียดนาม และทั่วทั้งลุ่มแม่น้ำโขงโดยทั่วไป การลดผลกระทบเชิงลบของกิจกรรมการพัฒนาในต้นน้ำ รวมถึงโครงการพลังงานน้ำในแม่น้ำโขงสายหลักตอนล่างและไปยังดินแดนของเวียดนาม ในเวลาเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพและเสริมสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในลุ่มแม่น้ำโขง ส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาในภูมิภาค

เนื่องจากเป็นประเทศในลุ่มน้ำและได้รับผลกระทบรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ จากกิจกรรมการพัฒนาในต้นน้ำในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามจึงได้ระบุความร่วมมือภายในคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงว่าเป็นกลไกความร่วมมือในระดับภูมิภาคที่มีฐานทางกฎหมายที่มั่นคงที่สุด มีโครงสร้างสถาบันที่มั่นคงและยาวนาน และที่สำคัญที่สุดคือเป็นกลไกความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำในลุ่มแม่น้ำโขงที่ครอบคลุมเพียงแห่งเดียวในภูมิภาค

จนถึงขณะนี้ เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองในระดับสูงมาก แสดงให้เห็นถึงบทบาทของประเทศสมาชิกที่กระตือรือร้นและสร้างสรรค์อย่างมากในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงในทุกระดับและเวที ตั้งแต่ระดับสูงจนถึงระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการร่วม กลุ่มทำงาน... ในทุกพื้นที่ของความร่วมมือผ่านการริเริ่ม การสนับสนุน การส่งเสริม และการสนับสนุนที่โดดเด่นในด้านการเงิน ข้อมูลสารสนเทศ ผู้เชี่ยวชาญ...

เวียดนามยังเป็นประเทศสมาชิกชั้นนำในการพยายามเสริมสร้างภาพลักษณ์ ตำแหน่ง และความสำคัญของความร่วมมือภายในคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงในเวทีระหว่างประเทศและพหุภาคี โดยยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความร่วมมือระหว่างประเทศลุ่มน้ำโขงอยู่เสมอ มีส่วนสนับสนุนเสถียรภาพและความร่วมมือในภูมิภาค ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศลุ่มน้ำโขงทุกประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศในตอนต้นน้ำ เช่น จีนและเมียนมาร์ บนพื้นฐานของการใช้หลักการความร่วมมือพื้นฐานที่ได้รับการอนุมัติจากฝ่ายที่เข้าร่วมอย่างระมัดระวังและชาญฉลาด เช่น การบรรลุฉันทามติ การเคารพอำนาจอธิปไตยของชาติ และการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ

ในส่วนของการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง เวียดนามได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาและดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายและกลยุทธ์ของคณะกรรมาธิการ เช่น กลยุทธ์การพัฒนาลุ่มน้ำในแต่ละขั้นตอน กลยุทธ์การจัดการและบรรเทาอุทกภัย กลยุทธ์การประมง กลยุทธ์การพัฒนาพลังงานน้ำ... การสร้างและการทำให้เสร็จสมบูรณ์ชุดขั้นตอนสำหรับการติดตามการใช้น้ำและแนวปฏิบัติทางเทคนิค...

เวียดนามมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการแบ่งปันข้อมูลและข้อมูล โดยให้บริการกิจกรรมของโครงการ โปรแกรม และการวิจัยของสำนักงานคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง ปฏิบัติตามคำแนะนำทางเทคนิคของขั้นตอนการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อมูลและข้อมูลของคณะกรรมาธิการอย่างเคร่งครัด รวมถึงระเบียบข้อบังคับในประเทศเกี่ยวกับความปลอดภัยและความลับในการแบ่งปันข้อมูลและข้อมูล

เวียดนามยังสนับสนุนผู้เชี่ยวชาญและเทคนิคต่างๆ ให้กับสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมาธิการ โดยส่งผู้เชี่ยวชาญในประเทศที่มีประสบการณ์และความสามารถไปทำงานที่สำนักงานเลขาธิการเพื่อสร้างแหล่งพนักงานริมแม่น้ำสำหรับสำนักงานเลขาธิการและดำเนินการตามกระบวนการ "การแปลงเป็นแม่น้ำ" ของสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงระหว่างประเทศ

พร้อมกันนี้ ให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกในกระบวนการปรึกษาหารือเพื่อกิจกรรมของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง โดยเฉพาะการปรึกษาหารือล่วงหน้าสำหรับข้อเสนอสำหรับโครงการพลังงานน้ำบนแม่น้ำโขงสายหลักและการแจ้งเตือนการใช้น้ำของประเทศสมาชิกคณะกรรมาธิการ

เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการศึกษาวิจัยของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงระหว่างประเทศ เช่น การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการจัดการน้ำท่วมข้ามพรมแดน ประเด็นทางกฎหมายในการจัดการน้ำท่วม การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานน้ำอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะการศึกษาวิจัยของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการพัฒนาลุ่มแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน รวมถึงการประเมินผลกระทบของพลังงานน้ำในแม่น้ำสายหลัก

กิจกรรมของเวียดนามมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง ส่งเสริมความร่วมมือของคณะกรรมาธิการกับกลไกความร่วมมือพหุภาคีอื่น ๆ ในภูมิภาค ส่งเสริมความร่วมมือกับหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา และมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างบทบาทและตำแหน่งของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงในเวทีระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค

คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงจัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงความร่วมมือเพื่อการพัฒนาลุ่มแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ.2538 ระหว่างลาว ไทย กัมพูชา และเวียดนาม

ตามข้อตกลง วัตถุประสงค์หลักของคณะกรรมาธิการคือการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกในการใช้น้ำ การพัฒนา และการปกป้องน้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้องในลุ่มแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน

คณะกรรมาธิการก่อนหน้านั้นคือคณะกรรมการแม่น้ำโขงซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2500 (ประกอบด้วยประเทศต่างๆ 4 ประเทศในลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่าง) โดยได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติสำหรับเอเชียและแปซิฟิก (UN ESCAP) และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรในลักษณะที่ยุติธรรมและสมเหตุสมผลระหว่างประเทศต่างๆ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มการปกป้องสิ่งแวดล้อมและนิเวศวิทยาในลุ่มแม่น้ำโขง

คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงตกลงที่จะจัดการประชุมสุดยอดทุก ๆ สี่ปีโดยหมุนเวียนกันไประหว่างประเทศสมาชิกในวันที่ 5 เมษายน ซึ่งเป็นวันที่ลงนามข้อตกลงความร่วมมือเพื่อการพัฒนาลุ่มแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน จนถึงปัจจุบัน มีการจัดการประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงไปแล้ว 3 ครั้ง

ในกรอบความร่วมมือปัจจุบันเกี่ยวกับลุ่มแม่น้ำโขง คณะกรรมาธิการคือองค์กรเดียวที่มีหน้าที่สร้างกรอบทางกฎหมาย รวมถึงระเบียบที่มีผลผูกพันต่อประเทศสมาชิกเกี่ยวกับการแบ่งปันทรัพยากรน้ำอย่างยุติธรรมและสมเหตุสมผล และการปกป้องสิ่งแวดล้อมนิเวศของลุ่มแม่น้ำร่วมกัน นอกเหนือจากหน้าที่ในการส่งเสริมโครงการพัฒนาร่วมกัน

ลิงค์ที่มา