ความท้าทายมีมากกว่าโอกาส
รายงานของ กระทรวงการคลัง ระบุว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงหกเดือนแรกอยู่ที่ 7.52% ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตหกเดือนสูงสุดในรอบปี 2011-2025 หลังจากรวมข้อมูลแล้ว มี 17 พื้นที่จากทั้งหมด 34 แห่งที่เติบโตเกิน 8% จุดเด่นของการเติบโตนี้ ได้แก่ การเพิ่มขึ้น 10.11% ในภาคการผลิต ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตโดยรวม การส่งออกเพิ่มขึ้น 14.4% รายได้งบประมาณอยู่ที่ 67.7% ของเป้าหมายที่คาดการณ์ไว้ เพิ่มขึ้น 28.3% และเงินทุน FDI ที่จดทะเบียนเกิน 21.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 32.6% จำนวนธุรกิจที่จดทะเบียนเพื่อเข้าและกลับเข้ามาในตลาดมีจำนวน 152,700 แห่ง สูงกว่าจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาด 20% ทุนจดทะเบียนรวมที่เพิ่มเข้ามาในระบบเศรษฐกิจมีมูลค่าเกือบ 2.8 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 89.03%... ในช่วงหกเดือนแรก สถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคโดยพื้นฐานแล้วยังคงมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม และดุลบัญชีที่สำคัญของเศรษฐกิจได้รับการรักษาไว้
อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเติบโต ทางเศรษฐกิจ (ในภาพ: การแปรรูปปลากะพงขาวเพื่อการส่งออกที่บริษัท เซาท์ วินา จำกัด นิคมอุตสาหกรรมตรานอก เมืองเกิ่นโถ)
องค์กรระหว่างประเทศคาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะอยู่ในอันดับต้นๆ ของกลุ่มประเทศอาเซียนและเป็นจุดสว่างในการเติบโตของเศรษฐกิจโลก อย่างไรก็ตาม ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การส่งออก การบริโภค การลงทุนภาครัฐ) แม้จะมีประสิทธิภาพ แต่ก็ไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ มีแรงกดดันอย่างมากในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี ในขณะที่กำลังซื้อของตลาดภายในประเทศฟื้นตัวอย่างช้าๆ และการส่งออกได้รับผลกระทบในทางลบจากนโยบายภาษีของสหรัฐฯ
การคาดการณ์ยังบ่งชี้ว่า ในช่วงหกเดือนสุดท้ายของปี ความยากลำบากและความท้าทายจะมากกว่าโอกาส โดยมีประเด็นที่ไม่สามารถคาดเดาได้มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ คาดว่าจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคการส่งออกที่สำคัญหลายภาคส่วนของประเทศ เช่น อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ ผลิตภัณฑ์ไม้ และอาหารทะเล ซึ่งจะสร้างแรงกดดันต่อการเติบโตของ GDP เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การจ้างงาน และสวัสดิการสังคม จากการประมาณการของกระทรวงการคลัง การส่งออกไปยังสหรัฐฯ ลดลง 1% จะส่งผลกระทบต่อการเติบโตประมาณ 0.08% และราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในประเทศเพิ่มขึ้น 10% จะส่งผลกระทบต่อการเติบโตประมาณ 0.5% นอกจากนี้ แรงกดดันด้านการแข่งขันทั้งในตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก อุปสรรคทางการค้าแบบกีดกัน และอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจด้วย
ตามข้อมูลจาก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในช่วงหกเดือนแรกของปี มูลค่าการส่งออกเฉลี่ยต่อเดือนทั่วประเทศอยู่ที่เพียง 36.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายเฉลี่ยที่ตั้งไว้ตั้งแต่ต้นปีถึง 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน ช่วงหกเดือนที่เหลือของปีมีอุปสรรคและความท้าทายมากมายสำหรับการส่งออกของประเทศ ปัจจุบัน อัตราภาษีศุลกากรแบบตอบโต้ 20% สำหรับสินค้าส่งออกจากเวียดนาม และ 40% สำหรับสินค้าที่ขนส่งผ่านเวียดนาม ตามที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประกาศ แม้จะต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค แต่ก็ยังเป็นอัตราภาษีที่สูง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการส่งออกของประเทศที่ประมาณ 454-455 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบกับปี 2024 การส่งออกเฉลี่ยต่อเดือนในช่วงหกเดือนที่เหลือของปีจำเป็นต้องสูงถึงประมาณ 39 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุมและประสานงานกันอย่างสูง
ความมุ่งมั่นตั้งใจเป็นสิ่งจำเป็น
จากสถานการณ์ปัจจุบัน กระทรวงการคลังได้เสนอสองสถานการณ์การเติบโตสำหรับสองไตรมาสสุดท้ายของปีนี้และสำหรับปี 2025 ทั้งปี ตามสถานการณ์ที่ 1 (การเติบโต 8% สำหรับปี 2025 ทั้งปี): การเติบโตในไตรมาสที่สามจะอยู่ที่ 8.3% เมื่อเทียบกับปีก่อน และในไตรมาสที่สี่จะอยู่ที่ 8.5% คาดการณ์ว่า GDP ทั้งปีจะเกิน 508 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดย GDP ต่อหัวจะเกิน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตภายใต้สถานการณ์ที่ 1 ได้แก่ การลงทุนทางสังคมโดยรวมในช่วงหกเดือนสุดท้ายของปีประมาณ 108 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ; ยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคโดยรวม (ในราคาปัจจุบัน) เพิ่มขึ้นประมาณ 12% หรือมากกว่า; มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้าโดยรวมในปี 2025 เพิ่มขึ้น 16% หรือมากกว่า; และดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยประมาณ 4.5-5%
ภายใต้สถานการณ์ที่ 2 (อัตราการเติบโตประจำปี 2025 อยู่ที่ 8.3-8.5%): การเติบโตในไตรมาสที่ 3 อยู่ที่ 8.9-9.2% เมื่อเทียบกับปีก่อน และการเติบโตในไตรมาสที่ 4 อยู่ที่ 9.1-9.5% GDP ประจำปีจะเกิน 510 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ GDP ต่อหัวจะเกิน 5,020 ดอลลาร์สหรัฐ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตภายใต้สถานการณ์ที่ 2 ได้แก่ การลงทุนทางสังคมรวมประมาณ 111 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงหกเดือนสุดท้ายของปี การเพิ่มขึ้น 13% หรือมากกว่าในยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวม (ที่ราคาปัจจุบัน) การเพิ่มขึ้น 17% หรือมากกว่าในมูลค่าการนำเข้าและส่งออกรวมในปี 2025 และดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยประมาณ 4.5-5% ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การส่งออก การบริโภค การลงทุน) ยังคงเป็นปัจจัยหลัก แต่ยังมีโอกาสและศักยภาพในการเร่งตัวขึ้นอีกมาก
ในสองสถานการณ์การเติบโต กระทรวงการคลังเสนอให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเลือกสถานการณ์ที่ 2 เพื่อสร้างแรงผลักดันการเติบโตในปี 2026 ให้ถึง 10% หรือมากกว่านั้น ภายใต้สถานการณ์นี้ ผู้บริหารกระทรวงการคลังระบุว่า ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูงขึ้นในปี 2025 มากกว่าที่กำหนดไว้ในมติที่ 25/NQ-CP โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้องถิ่นชั้นนำและตัวขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ ได้แก่ ฮานอย 8.5% (สูงขึ้น 0.5%) โฮจิมินห์ซิตี้ 8.5% (สูงขึ้น 0.4%) กวางนิง 12.5% (สูงขึ้น 1%) ไทยเหงียน 8% (สูงขึ้น 0.5%)... ส่วนรัฐวิสาหกิจและองค์กรของรัฐจำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูงกว่าเป้าหมายเดิม 0.5%
เกี่ยวกับการเสนอของกระทรวงการคลังเรื่องเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8.3-8.5% ในปี 2025 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่านี่เป็นเป้าหมายที่ยากและท้าทายมาก แต่ไม่ใช่เป้าหมายที่เป็นไปไม่ได้ นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ 16 ประการที่ต้องดำเนินการโดยทันทีในช่วงหกเดือนสุดท้ายของปี ด้วยความมุ่งมั่น ความพยายามอย่างเต็มที่ การดำเนินการที่เด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ และการมอบหมายความรับผิดชอบที่ชัดเจน ได้แก่ บุคคลที่ชัดเจน ภารกิจที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลลัพธ์ที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ธนาคารกลางเวียดนามดำเนินการนโยบายการเงินเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง โดยควบคุมสินเชื่อเพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนจะไหลเข้าสู่ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการประสานงานอย่างกลมกลืนกับนโยบายการคลังเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ตามที่ผู้บริหารธนาคารแห่งชาติเวียดนามระบุ การดำเนินนโยบายและมาตรการทางการเงินอย่างสอดคล้องกันส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนมิถุนายน 2568 อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ใหม่เฉลี่ยจากธนาคารพาณิชย์อยู่ที่ประมาณ 6.3% ต่อปี ลดลง 0.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567
นางเหงียน ถิ ฮง ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติ กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ ธนาคารแห่งชาติจะยังคงติดตามความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจทั้งในและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างทันท่วงที ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน จะสั่งการให้สถาบันการเงินลดต้นทุนอย่างต่อเนื่อง รักษาอัตราดอกเบี้ยเงินฝากให้คงที่ และพยายามลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลงอีก เพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ข้อความและภาพถ่าย: เจียเปา
ที่มา: https://baocantho.com.vn/thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-de-dat-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2025-a188660.html
การแสดงความคิดเห็น (0)