การปฏิบัติต้องอาศัยการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครอบคลุม

พระราชบัญญัติ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 ได้ปรับปรุงความท้าทายและแนวโน้มใหม่ๆ สอดคล้องกับมุมมองแนวทางของพรรคและรัฐบาลในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในช่วงปี พ.ศ. 2558-2563 อย่างไรก็ตาม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว และกฎระเบียบปัจจุบันหลายฉบับยังไม่เหมาะสม

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 แสดงให้เห็นว่ากฎหมายฉบับปัจจุบันมีเนื้อหาบางประการที่ไม่เหมาะสมกับความต้องการและข้อเรียกร้องจากการปฏิบัติเพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะ

ประการแรก เศรษฐกิจ ของประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่กลไกตลาดแบบสังคมนิยมอย่างเข้มแข็ง ความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วยรูปแบบการเติบโตที่เน้นทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง และปัจจัยขับเคลื่อนหลักคือวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) ปรากฏชัดขึ้นเรื่อยๆ รัฐจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เอื้อต่อเป้าหมายนี้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีกลไกที่เพียงพอในการดึงดูด ฝึกอบรม และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงสำหรับ S&I

ประการที่สอง ผลกระทบจากการบูรณาการที่ลึกซึ้งและครอบคลุมของเวียดนามในโลกแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งและฉับพลัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนแนวทางทางกฎหมายและกลไกนโยบายให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

ประการที่สาม คลื่นเทคโนโลยีใหม่ๆ พัฒนาอย่างรวดเร็วและเข้มข้น ทำให้รัฐบาลต้องพร้อมปรับนโยบายและปรับตัวทันทีอยู่เสมอ

ประการที่สี่ เนื้อหาจำนวนมากที่เกิดจากสถานการณ์จริงหรือแนวปฏิบัติระหว่างประเทศในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ได้รับการเพิ่มเติมหรือปรับปรุงในพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น การนำภารกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปปฏิบัติในสถานการณ์เร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความมั่นคงของชาติ สุขภาพและชีวิตของประชาชน ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่คุกคามสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิตของมนุษย์ สัตว์ พืช และระบบนิเวศ...

ประการที่ห้า กฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมใน พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น ประเด็นการมอบกรรมสิทธิ์ผลงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ใช้งบประมาณแผ่นดินให้หน่วยงานต้นสังกัดตามกลไกอัตโนมัติ ประเด็นการมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นหลักเพื่อสร้างองค์ความรู้ แต่ไม่ให้ความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรให้เพียงพอต่อโครงการนำความรู้ไปประยุกต์ใช้...

จากแนวทางปฏิบัติ ตลอดจนปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการตามพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงเห็นควรให้ศึกษาและแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น

วัตถุประสงค์ในการสร้างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม คือ เพื่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวก มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพต่อกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ตามแนวทางที่ครอบคลุมของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ส่งเสริมให้ทั้งสามหน้าที่ คือ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้ เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตทางสังคม และมีส่วนสนับสนุนต่อมนุษยชาติ

จากนั้น ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รับรองความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ทำให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมกลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงเพื่อทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศสำเร็จ และบรรลุเป้าหมายระดับชาติทั้งสองประการภายในปี 2030 และ 2045 ตามที่กำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13

พัฒนากฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยคำนึงถึงการจัดทำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเป็นระบบและรวดเร็ว ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของรัฐ ลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกิจกรรมการบริหารงานของรัฐ เสริมสร้างความโปร่งใส จริยธรรม และความซื่อสัตย์สุจริตในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 ยังสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค สอดคล้องกับความเป็นจริงของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนามและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ การออกนโยบายใหม่ผ่านกฎระเบียบเฉพาะจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้ทันต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก

ขยายขอบเขตและหัวข้อการกำกับดูแลกฎหมายไปสู่ภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐเพื่อส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มมากขึ้น ส่งผลดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

ตามทรัพย์สินทางปัญญา

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thuc-tien-yeu-cau-can-sua-doi-toan-dien-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe/20241206123321873