'อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเวียดนาม'

[โฆษณา_1]

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามาตรการจูงใจทางภาษีไม่ใช่แรงผลักดันหลักที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจลงทุนของบริษัทข้ามชาติ และเวียดนามสามารถนำเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อชดเชยในส่วนนี้ได้

ตั้งแต่ต้นปีนี้ เวียดนามได้เริ่มใช้ระบบภาษีขั้นต่ำระดับโลก (Global Minimum Tax หรือ GMT) อัตราภาษีที่ใช้บังคับคือ 15% สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีรายได้รวม 750 ล้านยูโร (ประมาณ 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ขึ้นไปในสองปีติดต่อกันล่าสุด นักลงทุนที่อยู่ภายใต้ระบบภาษีนี้จะต้องชำระภาษีขั้นต่ำระดับโลกในเวียดนาม

นักลงทุนบางรายแสดงความกังวลว่าการบังคับใช้ระบบภาษีนี้อาจส่งผลกระทบต่อกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ เนื่องจากจะจำกัดความสามารถของเวียดนามในการเสนอสิ่งจูงใจทางภาษีเพื่อดึงดูดนักลงทุน

"อย่างไรก็ตาม เราไม่กังวลเกี่ยวกับประเด็นนี้" ไมเคิล โคคาลารี ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์ เศรษฐกิจมหภาค และการวิจัยตลาดของ VinaCapital กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า แรงจูงใจด้านภาษีไม่ใช่ปัจจัยหลักที่ทำให้บริษัทข้ามชาติตัดสินใจลงทุนในประเทศกำลังพัฒนา งานวิจัยจากธนาคารโลกและองค์กรอื่นๆ ชี้ให้เห็นว่า บริษัทข้ามชาติพิจารณาหลายปัจจัย เช่น ต้นทุน คุณภาพแรงงาน คุณภาพโครงสร้างพื้นฐาน และความเปิดกว้างของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เมื่อตัดสินใจลงทุน ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ปัจจัยเหล่านี้แทบจะเหมือนกัน ดังนั้นภาษีจึงกลายเป็นปัจจัยที่สำคัญกว่า เมื่อเทียบกับการพิจารณาลงทุนในประเทศกำลังพัฒนา

นอกจากนี้ เวียดนามอาจนำเสนอแนวทางแก้ไขอื่นๆ เพื่ออุดหนุนภาษีที่บริษัทข้ามชาติจะต้องจ่ายบางส่วนหรือทั้งหมด เมื่อมีการนำอัตราภาษีขั้นต่ำสากลมาใช้

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กำลังศึกษาข้อเสนอจัดตั้ง "กองทุนสนับสนุนการลงทุน" (ISF) เพื่อให้การคืนภาษีแก่บริษัทบางแห่ง ผ่านการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมพนักงาน ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) หรือค่าใช้จ่ายดอกเบี้ย

จากข้อมูลประมาณการของ VinaCapital ภาษีขั้นต่ำระดับโลกจะส่งผลกระทบต่อบริษัทข้ามชาติมากกว่า 100 แห่งที่ดำเนินงานในเวียดนาม และอาจสร้างรายได้ภาษีเพิ่มขึ้นอีก 600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 4% ของกำไรของบริษัทที่เข้ามาลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเวียดนาม ก่อนที่จะมีการบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำ 15% บริษัทบางแห่ง เช่น Samsung เคยจ่ายภาษีประมาณ 5% จากรายได้ในเวียดนาม

ข้อมูลเกี่ยวกับ ISF ถูกเผยแพร่เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา "เราคาดว่าจะมีการเปิดเผยรายละเอียดเพิ่มเติม ประเทศต่างๆ ที่แข่งขันกันเพื่อดึงดูด FDI ในภูมิภาคนี้ก็จะมีมาตรการที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งจะทำให้ระดับภาษีกลับมาเท่ากับก่อนที่จะมีการบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำระดับโลก" หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ VinaCapital กล่าว

ศูนย์วิจัยและพัฒนาของซัมซุงในฮานอยเปิดทำการเมื่อปลายปี 2022 ภาพ: หลิว กวี — ศูนย์วิจัยและพัฒนาของซัมซุงใน ฮานอย เปิดทำการเมื่อปลายปี 2022 ภาพ: *หลิว กวี*

คุณหวง ถุย ดือง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ KPMG เวียดนาม กล่าวเพิ่มเติมว่า กลุ่มธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง ยานยนต์ไฟฟ้า และพลังงานสีเขียว ให้ความสนใจอย่างมากกับมาตรการสนับสนุนอื่นๆ จากภาครัฐเพื่อส่งเสริมการลงทุน แม้แต่ธุรกิจที่วางแผนจะขยายการลงทุนก็ต่างตั้งตารอนโยบายพิเศษใหม่ๆ เช่นกัน

รองผู้อำนวยการใหญ่ของ KPMG เวียดนามกล่าวว่า "เมื่อมาตรการจูงใจทางภาษีตามรายได้อาจไม่มีประสิทธิภาพอีกต่อไป เวียดนามควรเปลี่ยนไปใช้การสนับสนุนตามต้นทุน เช่น ต้นทุนการลงทุน ต้นทุนแรงงาน ต้นทุนที่ดิน หรือต้นทุนการวิจัยและพัฒนา" สำหรับโครงการใหม่ เวียดนามสามารถสนับสนุนต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร สำหรับธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ในเวียดนามอยู่แล้ว การสนับสนุนต้นทุนแรงงานและต้นทุนการวิจัยและพัฒนาจะเป็นประโยชน์มากกว่า

ตามที่หัวหน้า KPMG เวียดนามกล่าว การกำหนดนโยบายต้องคำนึงถึงการส่งเสริมทั้งนักลงทุนรายใหม่และรายเดิมด้วย ในขณะเดียวกัน เขาย้ำถึงความจำเป็นในการเลือกเป้าหมายภาคส่วนที่มีกลยุทธ์การพัฒนาในระยะยาว เช่น เทคโนโลยีขั้นสูงและยานยนต์ไฟฟ้า “นโยบายนี้เป็น 'การลงคะแนนเสียงที่สำคัญ' สำหรับบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในการประเมินสภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนาม” นายดวงกล่าว

ในงานสัมมนาเมื่อปีที่แล้ว นายหลิว ดึ๊ก ฮุย ผู้อำนวยการกรมนโยบายภาษี (กรมสรรพากร) ได้อ้างถึงผลสำรวจทางธุรกิจที่แสดงให้เห็นว่ามีเพียง 28% ของธุรกิจเท่านั้นที่สนใจมาตรการจูงใจทางภาษี

นายฮุยกล่าวว่า "มาตรการลดหย่อนภาษีในหลายประเทศที่พัฒนาแล้วนั้นถือว่าล้าสมัย แนวโน้มในปัจจุบันคือการเปลี่ยนจากมาตรการลดหย่อนภาษีตามรายได้ไปเป็นมาตรการลดหย่อนภาษีตามค่าใช้จ่าย"

อัตราภาษีขั้นต่ำสากลไม่ใช่ข้อตกลงระหว่างประเทศที่บังคับใช้ซึ่งประเทศต่างๆ ต้องนำมาใช้ อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายภาษีกล่าว หากเวียดนามไม่นำมาใช้ เวียดนามก็ยังคงต้องยอมรับสิทธิ์ในการจัดเก็บภาษีจากประเทศแม่ของบริษัทที่เข้ามาลงทุนในเวียดนาม ดังนั้น เวียดนามจึงไม่สามารถอยู่นอกกระแสนี้ได้ การจัดเก็บภาษีตามอัตราขั้นต่ำสากลช่วยให้เวียดนามเพิ่มรายได้ของรัฐบาล ป้องกันการกำหนดราคาโอนและการโยกย้ายกำไร และหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิทธิ์ในการจัดเก็บภาษีให้กับประเทศอื่นๆ

จากสถิติของกรมสรรพากร คาดว่าจะมีธุรกิจประมาณ 120 แห่งที่มีรายได้เกิน 750 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งดำเนินงานในเวียดนาม ที่จะได้รับผลกระทบหากมีการนำอัตราภาษีขั้นต่ำสากลมาใช้

มินห์ ซอน - กวิ่นห์ ตรัง

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา