การชลประทาน Mai Chau - ภาระของโครงสร้างพื้นฐานเก่าท่ามกลางความต้องการใหม่

แม้จะมีการจัดการโครงการชลประทานมากถึง 80 โครงการ โดยมีพื้นที่รวมกว่า 1,100 เฮกตาร์สำหรับปลูกข้าวและ 56 เฮกตาร์สำหรับปลูกพืช แต่อำเภอม่ายโจ่วกลับไม่ได้ระดมเงินจากการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานนี้ตลอดทั้งปี 2567 เลย ซึ่งทำให้เกิดคำถามว่า ประสิทธิภาพของระบบชลประทานเดิมอยู่ที่ใดในปัญหาการพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่?

เพื่อปรับตัวกับการขาดแคลนน้ำชลประทาน ในตำบลไม้ฮา ชาวบ้านได้ส่งเสริมการเปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวที่ไม่มีประสิทธิภาพให้กลายเป็นการปลูกแตงโมและพืชทนแล้งอื่นๆ

การจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานชลประทานในพื้นที่ปัจจุบันเป็นเพียงการตอบสนองหน้าที่บริหารจัดการของรัฐเท่านั้น ทรัพยากรบุคคลมีไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติงานได้ดีในการใช้ประโยชน์และปกป้องผลงาน นี่คือความจริงที่คณะกรรมการประชาชนเขตม่ายโจ่วได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาเมื่อประเมินการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทาน

เมื่อดูในสนามก็จะเห็นเรื่องราวชัดเจนยิ่งขึ้น เขตนี้มีโครงการต่างๆ กว่า 80 โครงการ ตั้งแต่อ่างเก็บน้ำไปจนถึงเขื่อน ซึ่งส่วนใหญ่สร้างขึ้นในช่วงทศวรรษ 1970 ไม่มีการบันทึกต้นฉบับ ไม่มีการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน และไม่มีการกำหนดเครื่องหมายเขตพื้นที่สำหรับทางเดินป้องกัน งานจำนวนมากมีสัญญาณความเสื่อมโทรมและเสียหายส่งผลต่อประสิทธิภาพการชลประทาน ในบางสถานที่ การเลี้ยงสัตว์บนผิวเขื่อนได้รุกล้ำเข้าสู่โครงสร้าง ซึ่งอาจมีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยได้

ความเป็นจริงมีอยู่ไม่เพียงแต่ในเมืองหม่ายเจาเท่านั้น นั่นคือระบบคลองและคูน้ำทอดยาวผ่านตำบลและหมู่บ้านหลายแห่ง ภูมิประเทศถูกแบ่งแยก และเจ้าหน้าที่มีงานหลายประเภท การระดมทุนเพื่อบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงการชลประทานขึ้นอยู่กับงบประมาณของรัฐโดยสิ้นเชิง รูปแบบการ "สั่งการ" กับบริษัท Hoa Binh Irrigation Works Exploitation จำกัด หยุดอยู่เพียงระดับการรักษาการไหลและการทำงานพื้นฐานเท่านั้น ไม่รวมการปรับปรุง ซ่อมแซม หรือกิจกรรมการจัดการโดยรวม ส่งผลให้ประสิทธิภาพการใช้งานลดลง ระบบ “ไม่มีรายรับแต่ยังต้องใช้จ่าย” ทำให้ระบบนี้กลายเป็นภาระเงียบๆ ต่องบประมาณและการผลิต ทางการเกษตร ในท้องถิ่นเพิ่มมากขึ้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปรับเปลี่ยนโครงสร้างพืชผลได้รับการสนับสนุน แต่สำหรับเมือง Mai Chau นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่จำเป็นต้องมี เพื่อรับมือกับปัญหาการขาดแคลนน้ำสำหรับการผลิต ทางอำเภอได้สั่งการให้ตำบลต่างๆ ในเมือง Mai Ha, Van Mai, Mai Chau... ยกระดับราษฎรให้ปรับเปลี่ยนพื้นที่เพาะปลูกที่อยู่ห่างจากแหล่งน้ำซึ่งมักได้รับผลกระทบจากภัยแล้ง ให้ปลูกแตงโม ผัก ข้าวโพด และถั่วลิสง เพื่อให้ปรับตัวเข้ากับสภาวะภัยแล้ง ปัจจุบันทั้งอำเภอได้เปลี่ยนโครงสร้างพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่ยังไม่มีระบบชลประทานจำนวนประมาณ 130 ไร่ โดยพื้นที่ปลูกแตงโมมีกว่า 60 ไร่ โดยส่วนใหญ่จะกระจุกตัวอยู่ที่ไร่ข้าวห่าและไร่ข้าวห่า ความจริงที่ว่าผู้คนต้องเปลี่ยนโครงสร้างพืชผลของตนอย่างจริงจังเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการขาดแคลนน้ำชลประทาน แสดงให้เห็นถึงความท้าทายที่ระบบชลประทานในปัจจุบันต้องเผชิญในการตอบสนองความต้องการการผลิตทางการเกษตร

ตามที่สหายฮา จุง เถา รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ กล่าว เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว นอกเหนือจากการดำเนินมาตรการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะแล้งแล้ว อำเภอม่ายโจ่วยังเสนอให้จังหวัดจัดสรรทรัพยากรเพื่อซ่อมแซมและยกระดับงานสำคัญและคลองภายในพื้นที่ด้วย พร้อมกันนี้สนับสนุนงบประมาณการทำเครื่องหมายเส้นทางป้องกัน การติดตั้งอุปกรณ์เฝ้าระวัง และการอบรมเจ้าหน้าที่บริหารจัดการสถานประกอบการ...

คำแนะนำเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเมื่อนำไปใช้ในบริบทของระบบชลประทานในปัจจุบันในเขตที่ดำเนินการแบบ "ไปตามกระแส" และการส่งเสริมประสิทธิภาพดูเหมือนจะมากเกินไป

ไม่มีใครปฏิเสธบทบาทสำคัญของการชลประทานต่อการผลิตทางการเกษตรในพื้นที่ภูเขา แต่เราไม่สามารถปล่อยให้อาคารที่มีอายุหลายสิบปีและทรุดโทรมเป็น "ภาระ" ต่อไปได้ ปัญหาของเมืองม่ายโจ่วไม่ได้มีเพียงแค่การซ่อมเขื่อนหรือขุดคลองเท่านั้น มีความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างกลไกการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น ถูกกฎหมาย และปฏิบัติได้จริง โดยที่หน่วยงานท้องถิ่นมีทรัพยากรและอำนาจหน้าที่อย่างครบครัน เพื่อที่ประชาชนจะไม่ต้อง "ว่ายน้ำเอง" ในช่วงฤดูแล้งอีกต่อไป เนื่องจากการชลประทานหากปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้คำนึงถึงโครงสร้างพื้นฐานและการปฏิรูปการบริหารจัดการอาจไม่สามารถเป็นศูนย์กลางที่ยั่งยืนสำหรับทุ่งนาที่เจริญรุ่งเรืองได้

มินห์ วู

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/201044/Thuy-loi-Mai-Chau-Ganh-nang-ha-tang-cu-giua-yeu-cau-moi.htm