สู่การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14: โอกาสใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนใต้

ประเทศเวียดนามมีพรมแดนติดกับประเทศกัมพูชาเป็นระยะทางประมาณ 1,137 กิโลเมตร ผ่าน 8 จังหวัด ซึ่งมี 4 จังหวัดทางใต้ (ได้แก่ ด่งนาย, เตยนิญ, ด่งทับ และอานซาง)

เศรษฐกิจการค้า ชายแดนมีส่วนช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นเหล่านี้มาอย่างยาวนาน ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ที่ระบุไว้ในมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัด วาระปี พ.ศ. 2568-2573 ยังคงเน้นย้ำถึงบทบาทของเสาหลัก ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจการค้าชายแดน

ยานพาหนะขนส่งสินค้านำเข้าผ่านขั้นตอนที่ด่านระหว่างประเทศติญเบียน ภาพ: Cong Mao/VNA

การปรับปรุงเขตเศรษฐกิจชายแดน

พรมแดนเวียดนาม-กัมพูชา ความยาว 1,137 กิโลเมตร มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์และมีความสำคัญต่อการส่งเสริมความร่วมมือในการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกและอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ในบรรดาพื้นที่ชายแดนกัมพูชา จังหวัด ไตนิญ เป็นจังหวัดที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจชายแดนที่คึกคักที่สุด จังหวัดนี้มีประตูชายแดนระหว่างประเทศ 4 แห่ง โดยเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม็อกไบ ซึ่งเป็นประตูชายแดนระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดทางตอนใต้บนพรมแดนเวียดนาม-กัมพูชา เป็นประตูการค้าระหว่างประเทศที่สำคัญ เชื่อมโยงเวียดนามกับกัมพูชา ประเทศสมาชิกอาเซียน และอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง

ณ สิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม็อกไบ่ได้ดึงดูดโครงการ 60 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 26 โครงการ (มูลค่าการลงทุนจดทะเบียน 488.18 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) และโครงการในประเทศ 34 โครงการ (มูลค่าการลงทุนจดทะเบียนประมาณ 8,500 พันล้านดอง) อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญระบุว่า เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม็อกไบ่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างเต็มที่ ขณะที่พื้นที่ใช้ประโยชน์มีเพียง 15% เท่านั้น ขณะที่มูลค่าการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดจากงบประมาณแผ่นดินสูงถึงเกือบ 992 พันล้านดอง ดังนั้น การพัฒนาเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม็อกไบ่จึงเป็นแนวทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของจังหวัดเตยนิญในยุคใหม่ หลังจากควบรวมกิจการกับจังหวัด ลองอาน เพื่อขยายพื้นที่พัฒนา

การประกาศแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม็อกไบ่ (Moc Bai Border Gate Economic Zone) จนถึงปี 2045 (พื้นที่ธรรมชาติรวมประมาณ 21,284 เฮกตาร์) ณ สิ้นเดือนกันยายน 2025 ถือเป็นก้าวแรกในการบรรลุวิสัยทัศน์ในการยกระดับม็อกไบ่ให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม เมือง พาณิชย์ บริการ และโลจิสติกส์ที่ทันสมัย ​​เป็นศูนย์กลางการค้าที่สำคัญของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นประตูสู่การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ จังหวัดเตยนิญยังเสนอให้รัฐบาลกลางนำร่องการใช้กลไกและนโยบายที่โดดเด่นและโดดเด่นสำหรับม็อกไบ่ในหลายด้าน เช่น การคัดเลือกการลงทุน ที่ดิน ภาษีศุลกากร เศรษฐกิจกลางคืน ฯลฯ เพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และโครงการขนาดใหญ่

จากสองพื้นที่ติดชายแดนกัมพูชา (เดิมคืออานซางและเกียนซาง) หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดอานซางแห่งใหม่ซึ่งมีพรมแดนยาวกว่า 148 กิโลเมตร มีพื้นที่มากขึ้นในการส่งเสริมเศรษฐกิจชายแดน มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคจังหวัดอานซาง ครั้งที่ 1 (วาระ 2568-2573) กำหนดให้มุ่งเน้นทรัพยากรและดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนอานซางให้เป็นศูนย์กลางการค้าที่สำคัญ ศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างประเทศในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความสัมพันธ์กับกัมพูชา

จังหวัดอานซาง ปัจจุบันมีด่านชายแดนระหว่างประเทศ 3 แห่ง ได้แก่ ตีญเบียน หวิงซวง และห่าเตียน เขตเศรษฐกิจด่านชายแดนอานซางถือเป็นหนึ่งในเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ ตั้งอยู่บนเส้นทางเศรษฐกิจหลักของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มีส่วนช่วยส่งเสริมการเชื่อมโยงในภูมิภาค ขยายตลาด และส่งเสริมกิจกรรมการค้าและการท่องเที่ยวในพื้นที่ชายแดน เขตเศรษฐกิจด่านชายแดนอานซางมุ่งเน้นการพัฒนาในหลายภาคส่วนและหลายสาขา ครอบคลุมอุตสาหกรรม การค้า บริการ โลจิสติกส์ เขตเมือง การท่องเที่ยว และเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจอานซาง ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน เขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจชายแดนของจังหวัดอานซางดึงดูดโครงการได้ 67 โครงการ (รวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 11 โครงการ) ด้วยทุนจดทะเบียนรวม 13,587 พันล้านดอง ในอนาคตอันใกล้ เมื่อด่านชายแดนแห่งชาติคานห์บิ่ญได้รับการยกระดับเป็นด่านชายแดนทางถนนและแม่น้ำระหว่างประเทศ จะช่วยยกระดับศักยภาพและข้อได้เปรียบของเขตเศรษฐกิจชายแดนในจังหวัดอานซางให้สูงสุด

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโลจิสติกส์

เศรษฐกิจชายแดนเป็นเสาหลักสำคัญในความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและกัมพูชา มูลค่าการค้าระหว่างสองฝ่ายเพิ่มขึ้นมากกว่า 3 เท่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จาก 3.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2557 เป็น 10.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ข้อมูลจากกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่า แม้ความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและกัมพูชาจะมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่ง แต่ยังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดมากมายที่จำเป็นต้องปรับปรุงในเร็วๆ นี้ เช่น พิธีการศุลกากร ระยะเวลาดำเนินการพิธีการศุลกากร โครงสร้างพื้นฐานด่านชายแดน การเชื่อมโยงการจราจรระหว่างภูมิภาค การเชื่อมโยงศูนย์กลางการนำเข้า-ส่งออก และศูนย์กลางโลจิสติกส์ในพื้นที่ชายแดน เป็นต้น

การประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดเตยนิญ ครั้งที่ 1 (วาระ พ.ศ. 2568-2573) กำหนดว่าภายในปี พ.ศ. 2573 จังหวัดเตยนิญจะมุ่งมั่นพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีพลวัตและยั่งยืน เป็นศูนย์กลางเชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และเป็นศูนย์กลางการค้าเชิงยุทธศาสตร์กับกัมพูชา นายเหงียน วัน อุต ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญ กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จังหวัดเตยนิญจะมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญหลายประการ รวมถึงการระดมทรัพยากรสำหรับโครงการสำคัญ การพัฒนาระบบขนส่งระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เชื่อมต่อกับนครโฮจิมินห์และตะวันออกเฉียงใต้ให้เสร็จสมบูรณ์ การส่งเสริมเศรษฐกิจชายแดนและเศรษฐกิจชายแดน

โดยเฉพาะถนนที่เชื่อมต่อระหว่างเขตอุตสาหกรรมและเมืองม็อกไบ๋-เซวียนเอ, แกนโฮจิมินห์-ไตนิงห์-ด่งทับ (DT.827E), ถนนวงแหวนรอบนอกนครโฮจิมินห์หมายเลข 4, ถนนไดนามิกดึ๊กฮวา, ทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ๋ และทางด่วนโก๋เดา-ซามัต (ระยะที่ 1) นอกจากการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ที่มีอยู่ ณ ท่าเรือนานาชาติลองอัน (สามารถรองรับเรือที่มีความจุสูงสุด 70,000 ตัน) แล้ว ไตนิงห์ยังพัฒนาเขตการผลิตอุตสาหกรรม บริการโลจิสติกส์ที่เข้มข้น เชื่อมต่อกับเส้นทางคมนาคมหลัก เช่น ทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ๋ ทางหลวงหมายเลข 22 และทางหลวงหมายเลข 14C

ในภาคเรียนใหม่นี้ จังหวัดอานซางยังมุ่งเน้นทรัพยากรและดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดนอานซางให้เป็นศูนย์กลางการค้า ศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการค้าที่สำคัญ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ นายเหงียน เตี๊ยน ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดอานซาง กล่าวว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 หนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ของจังหวัดอานซางคือการมุ่งเน้นการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และความร่วมมือระหว่างท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งเน้นการลงทุนเพื่อพัฒนาระบบจราจรทางบกให้เสร็จสมบูรณ์ ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมต่อด่านชายแดน โดยเฉพาะเส้นทางเศรษฐกิจเจาด๊ก-ลองเซวียน เส้นทางเศรษฐกิจชายแดน เส้นทางเลียบแม่น้ำเตี๊ยน-แม่น้ำเฮา... เชื่อมต่อกับทางด่วนเจาด๊ก-กานเทอ-ซ็อกจรัง โครงการเชื่อมต่อถนนเลียบชายฝั่ง ทางด่วน และทางหลวงแผ่นดินไปยังด่านชายแดน (ติญเบียน, คานห์บิ่ญ) ทางหลวงจังหวัด…ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินโครงการจราจรระดับชาติและโครงการทางหลวงที่ผ่านจังหวัด

โดยอาศัยพื้นที่ใหม่และพื้นที่ใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจการค้าชายแดนภายใต้เงื่อนไขที่ท้องถิ่นมีตำแหน่งยุทธศาสตร์ที่ประตูสู่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจากชายแดนที่ติดกับกัมพูชาไปจนถึงทะเลตะวันออก (หลังจากรวมกับจังหวัดเตี่ยนซางเดิม) ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดด่งท้าปจะลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย ​​ปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เน้นโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ข้ามพรมแดนและหลายรูปแบบ เพื่อให้ด่งท้าปกลายเป็นศูนย์กลางการขนส่งของอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง

ตามข้อมูลของกรมก่อสร้างจังหวัดด่งท้าป จังหวัดด่งท้าปให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการด้านการจราจรที่สำคัญ เชื่อมโยงนครโฮจิมินห์กับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ลงทุนในการก่อสร้างถนนเชื่อมต่อตะวันออก-ตะวันตกจากเขตเศรษฐกิจทางทะเลโกกงดงกับเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนดิญบา และถนนที่เชื่อมเขตเศรษฐกิจทางทะเลเตินถั่นกับเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนเทืองฟุ้ก (เส้นทางแม่น้ำเตียน) เพื่อเปิดการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น ส่งเสริมการค้าระดับภูมิภาคและการค้าข้ามพรมแดน

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-co-hoi-moi-phat-trien-kinh-te-bien-mau-phia-nam-20251017074501493.htm