ลงทุนต่อเนื่องด้านโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคลเพื่อการดูแลสุขภาพเบื้องต้น

การศึกษาวิจัยในเวียดนามแสดงให้เห็นว่าการรักษาตัวในโรงพยาบาลประมาณร้อยละ 30 สามารถป้องกันได้อย่างสมบูรณ์หากมีการเสริมสร้างการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน

ที่น่าสังเกตคือ 10 กลุ่มโรคที่มีอัตราการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลสูงที่สุด เช่น โรคหัวใจและหลอดเลือด ความดันโลหิตสูง เบาหวาน ฯลฯ หากสามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพในระดับ รากหญ้า จะสามารถลดจำนวนผู้ป่วยเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลได้ถึง 80% ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทที่ไม่อาจทดแทนได้ของเครือข่ายสุขภาพระดับรากหญ้าในระบบบริการสุขภาพแห่งชาติ

ฮานอย ได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่ในแนวทางแก้ปัญหาเชิงระบบหลายประการเพื่อเสริมสร้างและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีประชากรกลุ่มหนึ่งที่ยังไม่ไว้วางใจการดูแลสุขภาพแนวหน้า พวกเขายินดีจ่ายเงินจำนวนมากขึ้นเพื่อไปใช้บริการคลินิกระดับสูงกว่าหรือคลินิกเอกชน แม้ว่าพวกเขาจะสามารถเข้ารับการรักษาขั้นพื้นฐานได้อย่างสมบูรณ์ในพื้นที่ของตนเองก็ตาม

นายเจิ่น วัน ชุง รองผู้อำนวยการกรมอนามัยฮานอย ระบุว่า หนึ่งในสาเหตุหลักคือการขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแพทย์ประจำสถานีอนามัยประจำตำบลและสถานีอนามัยประจำเขต แม้แต่คลินิกทั่วไปของสถานีอนามัยบางแห่งก็ยังประสบปัญหาในการรองรับบุคลากรมืออาชีพ

นอกจากนี้ การลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ทางการแพทย์ในหลายพื้นที่ยังล่าช้ากว่าที่วางแผนไว้ โดยบางเขตไม่ได้ดำเนินการก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมสถานีบริการทางการแพทย์ให้เป็นไปตามเกณฑ์ระดับชาติ ทำให้การดำเนินโครงการด้านสุขภาพได้รับผลกระทบ

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงเหล่านี้ ฮานอยได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่หลายวิธีเพื่อรวบรวมและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่รัฐบาลสองระดับเริ่มดำเนินการในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 กรมอนามัยฮานอยได้ออกคำสั่งหมายเลข 1192/QD-SYT ทันที เกี่ยวกับการจัดตั้งกลุ่มทำงานระดับมืออาชีพ 4 กลุ่ม โดยให้การสนับสนุนโดยตรงแก่สถานีอนามัยประจำตำบลและเขตต่างๆ จำนวน 126 แห่งทั่วเมือง

ในเวลาเดียวกัน เมื่อวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ได้มีการออกประกาศราชการเลขที่ ๓๔๔๒/SYT-NVY เพื่อให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการยื่นคำขออนุญาตและปรับใบอนุญาตประกอบกิจการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลสำหรับสถานีบริการทางการแพทย์

สถานีอนามัยหลายแห่งยังได้นำรูปแบบแพทย์ประจำครอบครัวมาปฏิบัติอย่างจริงจัง ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการจัดการบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ จัดการคัดกรองโรคไม่ติดต่อ และสื่อสาร การศึกษา สุขภาพ ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ไม่เพียงช่วยลดภาระงานของสถานพยาบาลระดับสูงเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความตระหนักของประชาชนเกี่ยวกับการป้องกันโรคอีกด้วย

การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานจะเข้มแข็งได้ก็ต่อเมื่อบุคลากรทางการแพทย์มีคุณสมบัติและได้รับการฝึกอบรมอย่างดี ด้วยตระหนักถึงสิ่งนี้ กรมอนามัยฮานอยจึงได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพมากมาย เพื่อพัฒนาความรู้ใหม่ๆ เกี่ยวกับเวชศาสตร์ป้องกัน การดูแลสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์ การป้องกันโรคไม่ติดต่อ และการควบคุมโรค ให้แก่บุคลากรทางการแพทย์ในระดับชุมชนและวอร์ด

อันที่จริง มีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมายเกิดขึ้นในระดับรากหญ้า นายเหงียน คัก ถุ่ย หัวหน้าสถานีอนามัยเขตลองเบียน กล่าวว่า หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับอย่างเป็นทางการมาเป็นเวลาหนึ่งเดือน กิจกรรมโครงการสาธารณสุขในพื้นที่ได้รับการดำเนินอย่างต่อเนื่องและค่อยๆ ปรับเปลี่ยนให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่

ข้อดีอย่างยิ่งประการหนึ่งคือสถานีอนามัยประจำเขตได้รับความสนใจจากคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตอยู่เสมอ โดยข้อเสนอในการปรับปรุงและยกระดับสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมดได้รับการตรวจสอบ ตอบสนอง และวางแผนเพื่อนำไปปฏิบัติในอนาคต

กรุงฮานอยไม่ได้หยุดอยู่แค่ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นทันที แต่ยังคงดำเนินแผนยุทธศาสตร์ระยะยาวอย่างต่อเนื่อง การดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 281/QD-TTg ลงวันที่ 5 เมษายน 2567 ของนายกรัฐมนตรี และคำสั่งหมายเลข 25-CT/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2566 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการพัฒนาคุณภาพการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ออกแผนเลขที่ 239/KH-UBND

เป้าหมายภายในปี 2573 คือ สถานีอนามัยในแต่ละตำบล อำเภอ และเมืองจะต้องมีแพทย์ประจำอย่างน้อย 1 คน แต่ละหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ จะต้องมีเจ้าหน้าที่สาธารณสุขที่ผ่านการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพ 1 คน ตำบล 100% จะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ด้านสุขภาพแห่งชาติ ประชากรมากกว่า 95% จะต้องเข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ ประชาชนมากกว่า 95% จะใช้บริการดูแลสุขภาพเบื้องต้นที่สถานพยาบาลระดับรากหญ้าซึ่งครอบคลุมโดยประกันสุขภาพ

นอกจากนี้ ประชากรทั้งหมดจะได้รับการดูแลสุขภาพ โดยผู้ที่มีความเสี่ยงสูงต่อโรคจะได้รับการตรวจสุขภาพอย่างน้อยปีละครั้ง และมุ่งสู่การตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับประชากรทั้งหมด เป้าหมายเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงทิศทางการเปลี่ยนจาก “การรักษา” ไปสู่ ​​“การดูแลสุขภาพเชิงรุกและครอบคลุม” อย่างชัดเจน

กรุงฮานอยยังได้อนุมัติโครงการปรับปรุงคุณภาพการตรวจและการรักษาพยาบาลในสถานพยาบาลของรัฐภายใต้คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยภายในปี 2573

ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจะพัฒนาระบบโรงพยาบาลเฉพาะทาง โดยจัดตั้งโรงพยาบาลประจำภูมิภาค 4 แห่ง ได้แก่ โรงพยาบาลหัวใจฮานอย โรงพยาบาลมะเร็งฮานอย โรงพยาบาลสูตินรีเวชฮานอย และโรงพยาบาลทั่วไปซานห์ปง พร้อมกันนี้ พัฒนาโรงพยาบาลระดับ 1 และ 2 และระบบสถานีพยาบาลและคลินิกเฉพาะทาง เพื่อให้บริการตรวจและรักษาพยาบาลเบื้องต้น เพื่อสร้างความมั่นใจในคุณภาพบริการและลดภาระงานของโรงพยาบาลระดับสุดท้าย

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 กรุงฮานอยได้จัดสรรเงินลงทุนสำหรับโครงการสุขภาพระดับรากหญ้า 198 โครงการจากงบประมาณของเมือง ซึ่งประกอบด้วยศูนย์สุขภาพ 9 แห่ง คลินิกทั่วไป 11 แห่ง และสถานีอนามัย 178 แห่ง ณ ไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2567 มีโครงการที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว 106 โครงการ อยู่ระหว่างดำเนินการ 63 โครงการ และอีก 54 โครงการที่ลงทุนจากงบประมาณระดับอำเภอ

อย่างไรก็ตาม การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานจะไม่เพียงพอหากปราศจากทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ นี่คือเกณฑ์สำคัญที่กำหนดความสำเร็จของการดูแลสุขภาพขั้นปฐมภูมิ

ดังนั้น กรมอนามัยฮานอยจึงเสนอนโยบายอย่างจริงจังในการสรรหา ดึงดูด และสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ที่ทำงานในแนวหน้า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ระบุว่า การรักษาแพทย์ให้ทำงานระยะยาวในสถานพยาบาลของรัฐเป็นเรื่องยากทั่วประเทศ และการรักษาแพทย์ให้ทำงานอยู่ในสถานพยาบาลในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาสยิ่งยากลำบากกว่า ดังนั้น เมื่อมีการออกมติที่ 72 ซึ่งเน้นย้ำถึงการดำเนินนโยบายการรักษาพิเศษสำหรับวิชาชีพแพทย์ ทุกคนจึงรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 72 ของโปลิตบูโร ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า แพทย์ แพทย์เวชศาสตร์ป้องกัน และเภสัชกร จะได้รับการจัดอันดับที่ระดับ 2 ของชื่อวิชาชีพที่รับสมัคร

เพิ่มระดับเงินช่วยเหลือค่าวิชาชีพสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมประจำสถานีอนามัยและสถานพยาบาลป้องกันโรคประจำตำบลเป็นอย่างน้อยร้อยละ ๗๐ เพิ่มเป็นร้อยละ ๑๐๐ สำหรับผู้ที่ประกอบวิชาชีพเวชกรรมประจำสถานีอนามัยและสถานพยาบาลป้องกันโรคประจำตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน เกาะ สาขาจิตเวชศาสตร์ นิติเวชศาสตร์ จิตเวชศาสตร์นิติเวช การกู้ชีพฉุกเฉิน พยาธิวิทยา และวิชาเฉพาะทางอื่นๆ

มติที่ 72 ยังกำหนดเป้าหมายในการปรับปรุงรูปแบบ จิตวิญญาณ และทัศนคติในการให้บริการประชาชนและผู้ป่วยของบุคลากรทางการแพทย์อย่างครอบคลุม

แพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ต้องมุ่งมั่นที่จะมีทฤษฎีทางการแพทย์ที่ลึกซึ้ง ทักษะทางการแพทย์ที่ดี จริยธรรมทางการแพทย์ที่ดี ทุ่มเทให้กับวิชาชีพ สมควรได้รับความไว้วางใจและเกียรติยศของสังคม

นอกจากนั้น สภาพแวดล้อมการทำงานจะได้รับการปรับปรุง ความปลอดภัยจะดีขึ้น และลดแรงกดดันต่อบุคลากรทางการแพทย์ โดยจะให้ความสำคัญกับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ปัญญาชน และผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์คุณภาพสูงจากต่างประเทศให้มาลงทุนและทำงานในเวียดนาม นักศึกษาและบุคลากรทางการแพทย์ที่มีความสามารถจะถูกส่งไปฝึกอบรมขั้นสูงในประเทศที่มีจุดแข็ง โดยได้รับทุนสนับสนุนจากโครงการทุนการศึกษา

ที่มา: https://baodautu.vn/tiep-tuc-dau-tu-ha-tang-nhan-luc-cho-y-te-co-so-d391161.html