เดินหน้าลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ต่อไปจนถึงสิ้นปี 2569

รัฐบาลเสนอให้ขยายเกณฑ์ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ของสินค้าและบริการที่ใช้ในการผลิต ธุรกิจ การท่องเที่ยวและการบริโภค เพื่อสนับสนุนกำลังซื้อที่เพิ่มขึ้น กระตุ้นการบริโภค การท่องเที่ยวภายในประเทศ และสินค้าพิเศษที่มีส่วนสนับสนุนการผลิตและธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญ

ต่อเนื่องจากการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 13 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ไม่มีการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

ในการนำเสนอเนื้อหานี้โดยย่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang กล่าวว่า เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมและพัฒนา เศรษฐกิจ สนับสนุนประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการผลิต ธุรกิจ การท่องเที่ยวและการบริโภคภายในประเทศในปี 2568 และ 2569 จำเป็นต้องดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวปราศรัย (ภาพ: บุ้ย เจียง)

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า แผนการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มในร่างมติฉบับนี้มีเนื้อหาที่เปลี่ยนแปลงไปจากบทบัญญัติในมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติฉบับก่อนๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหลักการการลดหย่อนภาษีและการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มที่เสนอนี้รวมไปถึงสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มและไม่เสียภาษีมูลค่าเพิ่ม (มีสินค้าและบริการที่ไม่เสียภาษีมูลค่าเพิ่ม มีสินค้าและบริการส่งออกที่ต้องเสียภาษีอัตรา 0% มีสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีอัตรา 5% และมีสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีอัตรา 10%) ในกรณีนั้นจะใช้การลดหย่อนภาษีเฉพาะกับสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีอัตรา 10% เท่านั้น

ในกลุ่มสินค้าและบริการที่อยู่ภายใต้ภาษีมูลค่าเพิ่มอัตรา 10% นั้น ผู้ที่มีสิทธิ์ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ขยายครอบคลุมสินค้าและบริการที่ใช้เพื่อการผลิต การธุรกิจ การท่องเที่ยว และการบริโภค เพื่อสนับสนุนกำลังซื้อที่เพิ่มขึ้น กระตุ้นการบริโภคภายในประเทศและการท่องเที่ยว และสินค้าเฉพาะที่มีส่วนช่วยการผลิตและการธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญ เช่น ผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ผลิตภัณฑ์จากโลหะสำเร็จรูป โค้ก น้ำมันกลั่น ผลิตภัณฑ์เคมี ถ่านหินในระยะนำเข้า และถ่านหินที่จำหน่ายในระยะเชิงพาณิชย์ น้ำมันเบนซินและน้ำมัน

ไม่ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าที่เป็นทรัพยากรแร่ ยกเว้นสินค้าพิเศษที่มีส่วนสนับสนุนการผลิตและธุรกิจอย่างสำคัญ เช่น ผลิตภัณฑ์แร่ (ยกเว้นถ่านหิน) ผลิตภัณฑ์โลหะ

ไม่ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ ยกเว้นน้ำมันเบนซิน

รักษาประเภทบริการที่ไม่เข้าข่ายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มตามกฎหมายว่าด้วยกิจการโทรคมนาคม กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย และธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ร่างมติมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มและจัดระเบียบการดำเนินนโยบายนี้เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ส่วนผลกระทบต่อรายรับงบประมาณแผ่นดิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า คาดการณ์ว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 และทั้งปี 2569 จะลดลงประมาณ 121.74 ล้านล้านดอง (ซึ่ง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 จะลดลงประมาณ 39.54 ล้านล้านดอง ในปี 2569 จะลดลงประมาณ 82.2 ล้านล้านดอง)

อนุมัติขยายขอบข่ายรายวิชาที่เข้าข่ายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินนำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างมติ โดยกล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติตามคำร้องขอของรัฐบาล เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค

ในบริบทเศรษฐกิจภายในประเทศที่เผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เศรษฐกิจโลกมีความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้หลายประการ ดังนั้น การดำเนินนโยบายนี้ต่อไปอาจถือเป็นมาตรการที่มุ่งเน้นการบริโภคภายในประเทศเพื่อส่งเสริมการเติบโต อันจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตที่ตั้งไว้ร้อยละ 8

อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนที่ระบุว่า การเสนอให้ออกนโยบายต่อไปนั้นไม่เหมาะสมนัก และจะทำให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ในการกระตุ้นการบริโภคได้ยาก เนื่องจากความสามารถของนโยบายในการกระตุ้นความต้องการนั้นอิ่มตัวแล้วหลังจากการบังคับใช้มาเป็นเวลานาน

บางคนโต้แย้งว่าการขยายเวลาและต่ออายุของนโยบายลดหย่อนภาษีอย่างต่อเนื่องถือเป็นการสร้างบรรทัดฐานที่ไม่ดี ทำให้นโยบายภาษีไม่มั่นคงและไม่สอดคล้องกัน นอกจากนี้ การลดช่องว่างทางการคลังและนโยบายจะลดความสามารถในการตอบสนองต่อวิกฤตเศรษฐกิจที่ร้ายแรงกว่าในอนาคต

เกี่ยวกับขอบเขตของการปรับนโยบาย คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลและเชื่อว่าการขยายขอบเขตของวิชาที่เข้าเงื่อนไขการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสนับสนุนธุรกิจและสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมมหภาคเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทเศรษฐกิจที่ยากลำบากในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลมีวิธีแก้ไขที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้มั่นใจได้ว่าความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินนโยบายจะหมดไป เนื่องจากยังคงมีสินค้าและภาคส่วนบางส่วนที่ถูกยกเว้นและไม่ต้องลดหย่อนภาษี ทำให้สามารถบรรลุเป้าหมายได้อย่างง่ายดายและสร้างความสะดวกให้กับผู้เสียภาษี

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อรายรับงบประมาณแผ่นดินอย่างรอบคอบยิ่งขึ้น ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายเสถียรภาพทางการเงินในระยะกลางและความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ และให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับนโยบายภาษีอื่น ๆ เช่น ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ภาษีบริโภคพิเศษ เป็นต้น

มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนและพิจารณาผลิตภัณฑ์บางส่วนที่ได้รับผลกระทบจากสงครามการค้าและนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐฯ มีความเห็นว่ามีเพียง 3 กลุ่มสินค้าและบริการที่เสนอไม่ให้ลดหย่อนภาษี จึงขอให้กระทรวงการคลังทบทวนและหากความแตกต่างในการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ของกลุ่มสินค้าและบริการดังกล่าวไม่มากเกินไป ก็ให้พิจารณาลดหย่อนภาษีสินค้าและบริการทั้งหมดเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/tiep-tuc-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2026!-211737.html