ยืนยันบทบาทและจุดยืนของการตรวจสอบรัฐในระบบการเมืองต่อไป

(PLVN) - ในช่วงปี 2020-2025 แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายที่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการดำเนินงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (SA) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ที่ยาวนาน แต่ด้วยทิศทางที่ใกล้ชิด ยืดหยุ่น และทันท่วงทีของคณะกรรมการบริหารพรรค คณะกรรมการพรรค และผู้ตรวจการแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (SA) ก็สามารถเอาชนะความยากลำบากในการปฏิบัติภารกิจทางการเมืองและภารกิจการสร้างพรรคได้อย่างครอบคลุม โดยด้านการดำเนินงานหลายด้านมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกและชัดเจน

โดยเฉพาะในการปฏิบัติงานตรวจสอบด้วยมุมมองที่สอดคล้องกันในการกำกับดูแลและดำเนินการเพื่อปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของกิจกรรมการตรวจสอบเพื่อบรรลุเป้าหมาย "คุณภาพ คุณภาพยิ่งขึ้น และคุณภาพยิ่งขึ้น" คณะกรรมการบริหารพรรค คณะกรรมการพรรค และผู้ตรวจการแผ่นดินได้ออกและสั่งการอย่างเด็ดเดี่ยวให้ดำเนินการตามวิธีแก้ปัญหาแบบซิงโครนัสหลายประการ ส่งผลให้คุณภาพของกิจกรรมการตรวจสอบดีขึ้นมากขึ้น มีส่วนสนับสนุนการเข้มงวดวินัย ป้องกันและปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบในการบริหารจัดการและใช้เงินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐ โดยเฉพาะ:

ความเป็นผู้นำในการพัฒนาแผนการตรวจสอบประจำปี

โดยระบุแผนการตรวจสอบ (APA) เป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อคุณภาพการตรวจสอบเป็นอย่างมาก คณะกรรมการตรวจสอบพรรคแห่งรัฐจึงได้ออกมติกำหนดให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับดำเนินการตามแผนดังกล่าวอย่างเด็ดขาดอย่างมีประสิทธิผล เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งและครอบคลุม ดังนั้น ในช่วงปี 2563-2568 วารสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประจำปีได้ติดตามประเด็นหลักของพรรค รัฐ และหัวข้อการกำกับดูแลของ รัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ปัญหาที่ประชาชนให้ความสนใจ หรือปัญหาที่มีความเสี่ยงสูงในการบริหารจัดการและใช้การคลังสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะอย่างใกล้ชิด ได้เพิ่มการดำเนินการตรวจสอบตามหัวข้อใหญ่ๆ จำนวนมากที่มีขอบเขตกว้าง ควบคู่ไปกับแผนเทคนิคประจำปี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังพัฒนาและออกแผนเทคนิคระยะกลาง 3 ปี อีกด้วย ซึ่งช่วยให้มีการปฐมนิเทศที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นสำหรับสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเฉพาะทางและระดับภูมิภาคเมื่อพัฒนาแผนเทคนิคประจำปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อแก้ปัญหาการทับซ้อน ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานตรวจสอบและสอบทาน และการทับซ้อน ซ้ำซ้อนระหว่างหน่วยงานในอุตสาหกรรมตั้งแต่ขั้นตอนการสร้างแผนเทคนิคประจำปี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้ประสานงานกับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อจัดให้มีการประชุมเชิงปฏิบัติการโดยตรงเพื่อทบทวนแผนระหว่างทั้งสองหน่วยงาน

ขณะเดียวกันสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังได้ออกหลักเกณฑ์และหลักการในการมอบหมายงานตรวจสอบให้กับหน่วยงานในสังกัดอีกด้วย ออกหนังสือสั่งการให้หน่วยงานในสังกัดไม่ทำการตรวจสอบจุดศูนย์กลางและหน่วยงานที่ถูกตรวจสอบ โดยกองตรวจการแผ่นดิน และคณะกรรมการตรวจสอบกลาง เพื่อแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนในงวดปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2568 ได้อย่างเป็นรูปธรรม

นอกจากนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้บูรณาการงานตรวจสอบในแต่ละการตรวจสอบอย่างสมเหตุสมผล โดยใช้หลัก “กระชับแต่คุณภาพ” ส่งผลให้จำนวนทีมตรวจสอบลดลงอย่างมีนัยสำคัญในแต่ละปี จำกัดความถี่ของการตรวจสอบ ลดผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน เช่น ในปี 2565 ได้ดำเนินการตรวจสอบไปแล้ว 190 งาน (245 ทีม) 2566 : จะดำเนินการงานจำนวน 135 งาน (ทีมตรวจสอบ 174 ทีม) 2567: จะมีการดำเนินการงาน 129 งาน (ทีมตรวจสอบ 166 ทีม) 2568 : จะดำเนินการงาน 116 งาน (ทีมตรวจสอบ 156 ทีม)

ภาวะผู้นำและการจัดองค์กรการดำเนินการตรวจสอบ

เพื่อกำหนดทิศทางให้กิจกรรมการตรวจสอบมุ่งเป้าหมายและเป็นหนึ่งเดียวกันทั่วทั้งอุตสาหกรรม ทุกปี คณะกรรมการบริหารพรรคและคณะกรรมการพรรคของผู้ตรวจการแผ่นดินจะออกเอกสารคำสั่งและแนวปฏิบัติต่างๆ มากมาย เช่น เอกสารแนวปฏิบัติเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ ประเด็นสำคัญ และเนื้อหาการตรวจสอบหลัก คำสั่งเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมการตรวจสอบ ในเวลาเดียวกัน สำหรับการตรวจสอบตามหัวข้อแต่ละครั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดินจะออกโครงร่างคำแนะนำการตรวจสอบ

พร้อมกันนี้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการตรวจสอบที่ให้บริการแก่สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางในการปฏิบัติภารกิจและอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการการคลังสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้ออกเอกสารขอให้ประธานสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองประสานงานในการขอและมอบหมายงานการตรวจสอบประจำปีให้กับสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินในภูมิภาค ประสานงานแลกเปลี่ยนข้อมูลเวลาดำเนินการ อนุมัติรายงานการจัดทำงบประมาณท้องถิ่น ส่งรายงานการจัดทำงบประมาณท้องถิ่นให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และนำผลการตรวจสอบไปพิจารณาอนุมัติรายงานการจัดทำงบประมาณท้องถิ่น ตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน... เพื่อยกระดับคุณภาพกิจกรรมการตรวจสอบ ส่งเสริมการเข้มงวดวินัย ป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทุจริต และคิดลบในการบริหารจัดการและใช้เงินคลังและทรัพย์สินของรัฐ

นอกจากนี้ ในช่วงปีงบประมาณ 2563-2568 งานต่างๆ มากมายที่ได้รับมอบหมายภายใต้กฎหมายการตรวจเงินแผ่นดินฉบับใหม่ ได้รับการดำเนินการอย่างเป็นระบบและมีคุณภาพมากขึ้น โดยได้รับความชื่นชมจากสมาชิกรัฐสภาเป็นอย่างมาก เช่น งานการยื่นความเห็นของการตรวจเงินแผ่นดินเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการสำคัญระดับประเทศ ภารกิจการจัดทำความเห็นของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเกี่ยวกับประมาณการงบประมาณประจำปีและแผนจัดสรรงบประมาณกลาง

นอกจากนี้ ในช่วงภาคการศึกษานี้ การจัดการตรวจสอบยังได้รับการบริหารจัดการอย่างยืดหยุ่น ปรับตัวตามความยากลำบากและความท้าทาย รับรองทั้งความสำเร็จของภารกิจทางการเมืองของอุตสาหกรรมและการจัดลำดับความสำคัญของหน่วยงานที่ปฏิบัติภารกิจทางการเมืองที่ได้รับมอบหมาย

ตัวอย่าง: ในปี 2564 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ได้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบภาคส่วนสาธารณสุข ความมั่นคงสาธารณะ กองบัญชาการทหาร และลดระยะเวลาและขอบเขตของการตรวจสอบในจังหวัดที่มีการแพร่ระบาดของโรค ในปี 2567 ภารกิจการตรวจสอบจะลดลง เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นฟื้นตัวจากพายุไต้ฝุ่นยางิ และในปี 2568 เพื่ออำนวยความสะดวกให้ท้องถิ่นสามารถจัดระบบและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับ และสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้ลดภารกิจการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับระดับอำเภอลง และในขณะเดียวกันก็ได้ปรับแผนการจัดการตรวจสอบ โดยให้ความสำคัญกับการตรวจสอบรายงานการชำระงบประมาณจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินสรุปผลการตรวจสอบประจำภาคเรียนปี 2563-2567 เสนอให้มีการดำเนินการทางการเงินมูลค่า 281,809 พันล้านดอง ผลการตรวจสอบได้มอบข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติที่ดีมากมายให้กับรัฐสภา รัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ ตอบสนองความต้องการข้อมูลด้านการติดตามการดำเนินงาน การปรับปรุงกฎหมาย และการอนุมัติการจัดทำงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับได้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

จากการตรวจสอบ พบข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และความไม่เพียงพอหลายประการในการบริหารจัดการ ดำเนินงานและใช้เงินงบประมาณและทรัพย์สินของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ และมีข้อเสนอแนะเพื่อการแก้ไขอย่างทันท่วงที ขณะเดียวกัน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้แนะนำให้ทบทวนยกเลิกหรือเปลี่ยนใหม่ แก้ไข เพิ่มเติม หรือออกเนื้อหาใหม่ที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายหรือไม่เหมาะสมตามความเป็นจริงของเอกสารจำนวน 1,048 ฉบับ เพื่ออุด "ช่องโหว่" และหลีกเลี่ยงการสูญหายและสิ้นเปลือง

ภาวะผู้นำและแนวทางในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในกิจกรรมตรวจสอบ

คณะกรรมการบริหารพรรค คณะกรรมการตรวจสอบพรรคแห่งรัฐ และผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต และความชั่วร้ายในกิจกรรมการตรวจสอบ ตั้งแต่เริ่มภาคเรียน คณะกรรมการบริหารพรรคได้ประสานงานกับคณะกรรมการตรวจสอบพรรคแห่งรัฐเพื่อสรุปมติ คำสั่ง ข้อสรุป และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบให้เป็นรูปธรรมลงในแผนงาน คำสั่ง มติ และออกเอกสารหลายฉบับเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ซึ่งสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในอุตสาหกรรมทั้งหมด นำและกำกับดูแลหน่วยงานให้มุ่งเน้นการตรวจสอบพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการทุจริตสูง เช่น การบริหารจัดการและใช้การคลังและทรัพย์สินของรัฐ การลงทุนก่อสร้างขั้นพื้นฐาน การจัดการและการใช้ที่ดิน ทรัพยากร และแร่ธาตุ โครงการ BOT, BT;… เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการละเมิดอย่างทันท่วงที

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามการทุจริตและการทุจริตผ่านกิจกรรมการตรวจสอบ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ออกข้อกำหนดและแนวปฏิบัติต่างๆ มากมาย เช่น ขั้นตอนการตรวจสอบกรณีที่มีสัญญาณการทุจริต เพื่อเพิ่มการตรวจจับ ตรวจยืนยัน และชี้แจงกรณีที่มีสัญญาณการทุจริตในกระบวนการตรวจสอบ เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ ออกคำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาด้านการตรวจสอบแนวทางการออมและการปราบปรามการสิ้นเปลืองในการบริหารจัดการและใช้เงินและทรัพย์สินของรัฐ ประสานงานกับสำนักงานอัยการสูงสุด กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม เพื่อออกหนังสือเวียนร่วมกันเพื่อกำกับการประสานงานระหว่างสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หน่วยงานสืบสวน และสำนักงานอัยการสูงสุด ในการแลกเปลี่ยน ถ่ายโอนข้อมูล และเสนอแนะการพิจารณาและดำเนินคดีกับคดีที่มีสัญญาณการกระทำความผิดที่ค้นพบจากกิจกรรมการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน

รองผู้ตรวจเงินแผ่นดิน เจิ่น มินห์ เคือง

โดยในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2568 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้โอนคดีจำนวน 17 คดี ให้กับสำนักงานสอบสวนคดีพิเศษ เพื่อดำเนินการสอบสวน ชี้แจง และดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย จัดเตรียมเอกสาร รายงานการตรวจสอบ และเอกสารที่เกี่ยวข้อง จำนวน 1,851 ฉบับ ให้แก่หน่วยงานรัฐสภา คณะกรรมการตรวจสอบกลาง หน่วยงานสืบสวน และหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่อื่น ๆ เพื่อทำหน้าที่สืบสวน ตรวจสอบ และกำกับดูแล นอกจากนี้ ในปี 2566 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ดำเนินการตรวจสอบกรณีที่มีสัญญาณการทุจริต 2 กรณีในจังหวัดด่งนายเป็นครั้งแรก ตามคำร้องขอของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางเพื่อป้องกันการทุจริต การสูญเปล่า และการกระทำด้านลบ

เรื่องการเปิดเผยผลการตรวจสอบต่อสาธารณะ ปฏิบัติตามข้อสรุปและคำแนะนำการตรวจสอบ

การเปิดเผยผลการตรวจสอบจะถูกกำกับโดยคณะกรรมการบริหารพรรค คณะกรรมการพรรค และผู้ตรวจการแผ่นดินเสมอ ในช่วงนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้เผยแพร่รายชื่อหน่วยงานที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามข้อสรุปและคำแนะนำของการตรวจสอบ และได้แปลงรายงานการตรวจสอบทั้งหมดให้เป็นดิจิทัลเพื่อส่งให้สภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการรัฐสภา และคณะกรรมการตรวจสอบกลาง ประชาสัมพันธ์ผลการตรวจสอบที่ตรวจพบของเสีย การตรวจสอบที่ได้คุณภาพเป็นทองคำ และการตรวจสอบที่ได้รับผลตอบแทนพิเศษ บนเว็บไซต์การตรวจเงินแผ่นดิน พร้อมรายงานผลการตรวจสอบประจำปี พร้อมทั้งจัดงานแถลงข่าวประจำปีเพื่อประชาสัมพันธ์ผลการตรวจสอบ พร้อมกันนี้ยังถือเป็นภาคเรียนแรกที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเข้าร่วมการประชุมเพื่ออธิบายการดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะของการตรวจสอบอีกด้วย โดยคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการพรรคหน่วยงานต่างๆ ได้สั่งการให้จัดให้มีการตรวจสอบและชี้แจงเหตุผลที่ไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำและแนวทางแก้ไขที่เสนอ ดังนั้น อัตราการปฏิบัติตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะการตรวจสอบในระยะเวลาดังกล่าวจึงสูงถึง 70% - 87% (อัตราเฉลี่ยตลอดระยะเวลาดำเนินการทั้งสิ้น 81%) สูงกว่าอัตราเฉลี่ยของระยะเวลาดำเนินการก่อนหน้า (74.7%) คำแนะนำการตรวจสอบจำนวนมากที่เหลือจากปีก่อนๆ ได้รับการตรวจสอบ เรียกร้อง และกำกับดูแลโดยคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานชั้นนำ เพื่อให้หน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบและหน่วยงานที่มีอำนาจนำไปปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วน

หัวหน้าฝ่ายควบคุมคุณภาพการตรวจสอบ (KSCLKT)

ในระหว่างภาคการศึกษา ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ออกเอกสารคำสั่งต่างๆ มากมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพการตรวจสอบ เช่น ระเบียบควบคุมคุณภาพการตรวจสอบ จัดทำระบบระเบียบวิธีการตรวจสอบ คำสั่งตรวจสอบในสาขาต่าง ๆ ระบบมาตรฐานการตรวจเงินแผ่นดิน แบบและเอกสารตรวจสอบ...; ให้คำแนะนำเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพ เกณฑ์ มาตราการประเมิน และมาตรฐานในการจำแนกประเภทคุณภาพของทีมตรวจสอบ กลุ่มตรวจสอบ สมาชิกทีมตรวจสอบ และส่งเสริมประสิทธิผลของการทำงานตรวจสอบสาธารณะ

ขณะเดียวกันในระหว่างภาคเรียนนั้น ทีมตรวจสอบทั้งหมด 100% ได้รับการกำกับดูแล (ผ่านสมุดบันทึกอิเล็กทรอนิกส์) ควบคุมทีมตรวจสอบโดยตรงจำนวนมาก ควบคุมการจัดระเบียบและการดำเนินการตามคุณภาพการตรวจสอบของหัวหน้าผู้ตรวจสอบจำนวนมาก ดำเนินการตรวจสอบหลายครั้ง จึงได้ชี้ให้เห็นจุดบกพร่องและข้อบกพร่องในการกำกับดูแล บริหารจัดการ และการดำเนินงานของหัวหน้าหน่วย ตลอดจนการกำกับดูแลและการนำกิจกรรมการตรวจสอบ พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการให้หน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงาน ดำเนินการแก้ไขได้อย่างทันท่วงที ก่อให้เกิดการเสริมสร้างวินัย และความเรียบร้อยในการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน รวมทั้งพัฒนาคุณภาพการตรวจสอบโดยเฉพาะ และคุณภาพและประสิทธิผลการทำงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินโดยรวมทุกด้าน

กล่าวได้ว่าในช่วงปี 2020-2025 คณะกรรมการตรวจสอบพรรคแห่งรัฐมุ่งเน้นในการนำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรค เซลล์พรรคในสังกัด และอุตสาหกรรมทั้งหมดให้เสร็จสิ้นมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 8 วาระปี 2020-2025 ได้อย่างยอดเยี่ยมและครอบคลุม โดยนำกิจกรรมการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดตามเป้าหมายของยุทธศาสตร์การพัฒนาการตรวจสอบของรัฐถึงปี 2030 ด้วยคำขวัญ "กระชับแต่คุณภาพ" "ปลอดภัย-มีเกียรติ" และยังคงยืนยันบทบาทและตำแหน่งของการตรวจสอบของรัฐในระบบการเมืองในฐานะเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของพรรคและรัฐในการตรวจสอบและกำกับดูแลการจัดการและการใช้การเงินสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะ มีส่วนสนับสนุนในการกระชับวินัยและความสงบเรียบร้อย เพิ่มความรับผิดชอบในการจัดการการเงินสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะ ตรวจจับ ป้องกัน และแนะนำการกระทำอันเป็นการทุจริต ทุจริต และการกระทำเชิงลบในการบริหารจัดการและใช้เงินและทรัพย์สินของรัฐอย่างทันท่วงที

ตรัน มินห์ เคออง

รองผู้ตรวจการแผ่นดิน

*ชื่อเรื่องโดย หนังสือพิมพ์กฎหมายเวียดนาม

ที่มา: https://baophapluat.vn/tiep-tuc-khang-dinh-vai-tro-vi-the-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-he-thong-chinh-tri-post550122.html