พ่อค้ารายย่อยกังวลเรื่องภาระการแจ้งรายการภาษีเมื่อยกเลิกภาษีเงินก้อน

ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป ครัวเรือนธุรกิจต่างๆ จะเปลี่ยนมายื่นแบบแสดงรายการภาษีแทนการชำระภาษีก้อนเดียว แต่ผู้ประกอบการรายย่อยหลายรายกังวลเกี่ยวกับต้นทุนและขั้นตอนที่เพิ่มขึ้น... ทำให้พวกเขา "เหนื่อยล้า" เมื่อเปลี่ยนรูปแบบการยื่นแบบแสดงรายการภาษี

คุณตรังและพ่อค้าแม่ค้ารายย่อยอื่นๆ ในตลาดขายส่งอานดง (โฮจิมินห์) มานานหลายปี จะเปลี่ยนมาใช้การยื่นแบบแสดงรายการภาษีตั้งแต่ต้นปีหน้าเป็นต้นไป เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบใหม่ เธอจึงต้องซื้อแล็ปท็อป เครื่องพิมพ์บาร์โค้ด และเครื่องพิมพ์ A4 เพิ่มเติมเพื่อยื่นใบแจ้งหนี้และเอกสารสินค้า แทนที่จะใช้โทรศัพท์มือถือ "ตรวจสอบ" สินค้าเหมือนแต่ก่อน

ค่าใช้จ่ายในการลงทุนในระบบออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์เพียงอย่างเดียวก็มีมูลค่ามากกว่า 40 ล้านดองแล้ว ไม่รวมการจ้างนักบัญชี “ด้วยตู้ขนาดประมาณ 2 ตารางเมตร การต้องจ้างนักบัญชีเงินเดือน 8-9 ล้านดองต่อเดือนนั้นมากเกินไปสำหรับฉัน” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าความกังวลหลักของเธอตอนนี้คือการทำความคุ้นเคยกับเทคโนโลยี การลงทุนเริ่มต้น และภาระการดำเนินงานเมื่อเปลี่ยนมาใช้ระบบยื่นภาษี

“หากออกใบแจ้งหนี้ไม่ถูกต้อง จะต้องยกเลิกและจัดทำรายงาน ซึ่งใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูงมาก” เธอกล่าว

พ่อค้าแม่ค้ารายย่อยทำธุรกิจที่ตลาดเบนถัน นครโฮจิมินห์ มีนาคม 2020 ภาพโดย: Quynh Tran

คุณตรังกล่าวว่า ธรรมชาติของธุรกิจค้าส่งคือการขายแบบต่อเนื่อง มีการคืนสินค้าและแลกเปลี่ยนสินค้าผ่านตัวกลางหลายราย แต่กฎระเบียบกำหนดให้ต้องออกใบแจ้งหนี้ ณ เวลาที่ทำการขาย แม้ว่าเงินจะยังไม่เข้าบัญชีก็ตาม “แรงกดดันต่อกระแสเงินสดมีมาก และธุรกิจขนาดเล็กไม่สามารถจัดการได้” เธอกล่าว ยิ่งไปกว่านั้น การจัดการเอกสารนำเข้าและส่งออกยังทำให้ผู้ประกอบการรายย่อยเกิดความสับสนอีกด้วย

หลายธุรกิจในตลาดขายส่งอานดงก็มีความกังวลเช่นเดียวกัน คุณหง นุง ซึ่งขายรองเท้ามานานกว่า 30 ปี กล่าวว่า แม้จะลงทุนซื้ออุปกรณ์มาตั้งแต่เดือนมิถุนายนแล้ว แต่เธอยังคงประสบปัญหาในการใช้งานคอมพิวเตอร์ “สำหรับผู้สูงอายุอย่างฉัน การใช้ซอฟต์แวร์นี้เป็นเรื่องยากมาก และการแจ้งรายการสินค้าแต่ละรายการก็ซับซ้อนเช่นกัน หากเราเริ่มใช้ตั้งแต่ต้นปี 2569 ถือว่าเร่งด่วนเกินไป เราต้องใช้เวลาในการเตรียมตัวมากขึ้น” เธอกล่าว

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ผู้ประกอบการจะหยุดการจัดเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายจากครัวเรือนธุรกิจ และจะเปลี่ยนไปใช้ระบบแจ้งรายการภาษีด้วยตนเองและบริหารจัดการการชำระภาษี ข้อมูลจาก กระทรวงการคลัง ระบุว่า ภายในสิ้นปี 2567 ทั่วประเทศจะมีครัวเรือนและบุคคลธรรมดาประมาณ 2 ล้านครัวเรือนที่ชำระภาษีแบบเหมาจ่าย ภาษีเหมาจ่ายเฉลี่ยต่อครัวเรือนธุรกิจอยู่ที่ประมาณ 672,000-700,000 ดองต่อเดือน ดังนั้น รายได้เฉลี่ยของครัวเรือนต่อวันจึงต่ำกว่า 1 ล้านดอง โดยในจำนวนนี้มีครัวเรือนมากกว่า 2,000 ครัวเรือนที่มีรายได้มากกว่า 10,000 ล้านดอง แต่การชำระภาษีแบบเหมาจ่ายนั้นต่ำมาก คิดเป็นประมาณ 0.4% ของรายได้

ตามประกาศระบุว่าภาษีเฉลี่ยของครัวเรือนธุรกิจอยู่ที่ประมาณ 4.6 ล้านดองต่อเดือน สูงกว่าจำนวนเงินคงที่เกือบ 7 เท่า

ในการประชุมสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา นายเหงียน ถิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษี กล่าวว่า ความไม่เท่าเทียมและความโปร่งใสในการชำระภาษีระหว่างภาคธุรกิจและบุคคลธรรมดานั้นยังไม่ชัดเจน ดังนั้น เพื่อให้รายได้ที่แท้จริงปรากฏชัดขึ้น ภาคธุรกิจจึงจำเป็นต้องส่งเสริมให้ภาคธุรกิจเลิกเก็บภาษีแบบเหมาจ่าย และหันมาจ่ายภาษีตามประกาศที่ประกาศไว้แทน

คุณ Quach Chanh Dai Thanh Tam ซีอีโอของ TPRO สถาบันวิจัย เศรษฐกิจ และสังคม (มหาวิทยาลัยไซ่ง่อน) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การเปลี่ยนครัวเรือนธุรกิจให้ประกาศหรือกลายเป็นวิสาหกิจจะนำมาซึ่งประโยชน์ระยะยาวมากมาย เช่น การเพิ่มชื่อเสียง การกู้ยืมที่ง่ายขึ้น การขยายขนาด และการได้รับนโยบายสนับสนุนจากรัฐ “เมื่อกระแสเงินสดมีความโปร่งใส ครัวเรือนธุรกิจจะลดความเสี่ยง ดำเนินงานได้อย่างมั่นคงยิ่งขึ้น และร่วมมือกับพันธมิตรรายใหญ่ได้ง่ายขึ้น” เขากล่าวเสริม

พ่อค้าแม่ค้ารายย่อยในตลาดแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย: Thi Ha

อันที่จริง การเปลี่ยนแปลงได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว ในช่วง 9 เดือนแรกของปี มีครัวเรือนมากกว่า 18,500 ครัวเรือนที่เปลี่ยนจากสัญญาเป็นการประกาศภาษี และเกือบ 2,530 ครัวเรือนกลายเป็นวิสาหกิจ ประมาณ 98% ของครัวเรือนได้แจ้งภาษีและชำระภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ และมากกว่า 133,000 ครัวเรือนได้ลงทะเบียนใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสด

อย่างไรก็ตาม รองอธิบดีกรมสรรพากร ไม ซอน ระบุว่า ครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล (โดยเฉพาะในธุรกิจอาหาร บริการ และธุรกิจออนไลน์) ยังคงประสบปัญหาในการปฏิบัติตามภาระภาษีอย่างจริงจัง เนื่องจากส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็ก ผู้สูงอายุ ไม่ค่อยมีนิสัยชอบทำบัญชี และกลัวที่จะเข้าถึงกระบวนการทางปกครอง โดยเฉพาะกระบวนการออนไลน์

เขากล่าวว่าธุรกิจส่วนใหญ่เหล่านี้ต้องการเปลี่ยนผ่าน แต่มีความรู้ ทักษะ และลังเลอยู่มาก “ภาคภาษีจะยังคงสนับสนุนและให้คำแนะนำแก่พวกเขา เพื่อให้พวกเขาพร้อมและรู้สึกมั่นใจเมื่อเปลี่ยนผ่าน” เขากล่าว

ผลการสำรวจของสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและสังคม (มหาวิทยาลัยไซ่ง่อน) แสดงให้เห็นว่าภาคธุรกิจและบุคคลทั่วไปต้องเผชิญกับความยากลำบาก 5 ประการเมื่อเปลี่ยนวิธีการชำระภาษี ได้แก่ ความกลัวการเปลี่ยนแปลง ต้นทุนและขั้นตอนที่ซับซ้อน การขาดทักษะด้านการจัดการและการบัญชี เงินทุนและตลาดที่จำกัด และการเข้าถึงข้อมูลสนับสนุนที่จำกัด

นายกวัค จันห์ ได แถ่ง ทัม กล่าวว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดไม่ใช่นโยบาย แต่เป็นความกลัวการเปลี่ยนแปลงของครัวเรือนธุรกิจ “เมื่อการดำเนินงานมีมาตรฐานและมีการบันทึกข้อมูลอย่างโปร่งใส ครัวเรือนธุรกิจจะเข้าถึงเงินทุน ตลาด และพัฒนาได้อย่างยั่งยืนมากขึ้น หากพวกเขาเปลี่ยนแปลงช้า ก็มีความเสี่ยงที่จะถูกทิ้งไว้ข้างหลังในเศรษฐกิจดิจิทัล” เขากล่าว

จากผลสำรวจของสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่ง กรุงฮานอย พบว่าครัวเรือนธุรกิจนอกระบบกว่า 65% ยอมรับว่า “ไม่มีบุคลากรหรือความรู้เพียงพอที่จะสำแดงอย่างถูกต้อง” 90% ของครัวเรือนที่กลายเป็นวิสาหกิจระบุว่า “ความกลัวการละเมิดกฎหมายภาษี” เป็นอุปสรรคสำคัญที่สุด นายแมค ก๊วก อันห์ เลขาธิการและรองประธานสมาคม กล่าวว่า แทนที่จะ “บริหารจัดการ” เพียงอย่างเดียว ผู้ประกอบการควรพิจารณาครัวเรือนธุรกิจและผู้ขายออนไลน์เป็นพันธมิตร และมีโซลูชันการสนับสนุนออนไลน์และเครื่องมือการสำแดงที่เป็นมิตร

ในทางกลับกัน หน่วยงานท้องถิ่นก็เผชิญกับความท้าทายเช่นกัน ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนเขตอันดง (โฮจิมินห์) กล่าวว่า การเปลี่ยนธุรกิจขนาดเล็กเกือบ 4,000 แห่งในพื้นที่ไม่ใช่เรื่องง่าย

“การเปลี่ยนมาใช้การประกาศเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่จำเป็นต้องมีแผนงานและคำแนะนำที่ชัดเจนเพื่อให้ผู้คนเห็นด้วยและหลีกเลี่ยงการถูกทิ้งไว้ข้างหลัง” ตัวแทนเขตกล่าว พร้อมเสริมว่ารัฐบาลแนะนำให้หน่วยงานจัดการเพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อโดยตรงในตลาด ให้คำแนะนำสั้นๆ และจัดตั้งช่องทางให้คำปรึกษาออนไลน์สำหรับผู้ค้า

ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ เนื่องจากต้นทุนการลงทุนเบื้องต้นสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการเปลี่ยนวิธีการชำระภาษีนั้นไม่น้อย เขายังเสนอให้พัฒนาซอฟต์แวร์ราคาประหยัดหรือซอฟต์แวร์ที่ได้รับเงินอุดหนุนเพื่อให้ผู้ประกอบการรายย่อยเข้าถึงได้ง่าย ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีฉบับล่าสุด (ฉบับแก้ไข) รัฐบาลวางแผนที่จะใช้จ่ายประมาณ 0.1% ของรายได้ภาษีทั้งหมดเพื่อสนับสนุนกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลนี้ “ครัวเรือนธุรกิจยินดีจ่ายภาษี เพียงแค่ต้องการขั้นตอนที่ง่ายและสะดวก” เขากล่าว

จากมุมมองของหน่วยงานบริหารจัดการ คุณเล ถิ จิญ รองหัวหน้าฝ่ายวิชาชีพ (กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า ภาคอุตสาหกรรมกำลังดำเนินโครงการเพื่อปรับเปลี่ยนรูปแบบและวิธีการบริหารจัดการภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย โดยมุ่งเน้นไปที่ 3 แนวทาง ได้แก่ การพัฒนาสถาบัน การลดความซับซ้อนของขั้นตอน และการสร้างนวัตกรรมสนับสนุน แบบฟอร์มการยื่นแบบแสดงรายการภาษีจะถูกปรับให้เป็นระบบอัตโนมัติ ผสานรวมกับบริการอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ และเพิ่มคำแนะนำโดยตรงในตลาดและชุมชน

นอกจากนี้ ภาคอุตสาหกรรมยังกำลังทดสอบการประยุกต์ใช้บล็อกเชนและ AI ในระบบการจัดการภาษียุคใหม่ ซึ่งคาดว่าจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 โดยมีเป้าหมายเพื่อลดต้นทุนการบริหารจัดการลง 44% ซึ่งสูงกว่าข้อกำหนดทั่วไปที่ 30% ทั้งนี้ เพื่อการปฏิรูป สร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้เสียภาษีและทรัพยากรที่ยั่งยืน ตัวแทนจากกรมสรรพากรกล่าว

ที่มา vnexpress.net

ที่มา: https://baophutho.vn/tieu-thuong-lo-ganh-nang-ke-khai-khi-xoa-bo-thue-khoan-241782.htm