 |
| รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน (ที่ 5 จากซ้าย) รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน และเลขาธิการอาเซียน ณ การประชุม AMM-56 (ภาพ: ต่วน อันห์) |
ในโลก ที่มีความซับซ้อนและคาดเดาได้ยากขึ้นเรื่อยๆ อาเซียนไม่อาจหลีกเลี่ยงความท้าทายทั้งภายในและภายนอกได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยการฝึกอบรมตลอด 56 ปีที่ผ่านมา อาเซียนมีพื้นฐานที่เพียงพอที่จะสร้างความภาคภูมิใจและมั่นใจในประชาคมอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวและแข็งแกร่ง
วัตถุประสงค์หลักของการประชุมภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 56 (AMM 56) คือการทบทวนผลงานในช่วงครึ่งปีแรก และกำหนดทิศทางความร่วมมืออาเซียนในช่วงเวลาที่เหลือของปี การประชุมครั้งนี้ถือเป็นการทบทวนกลางปี และเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความมุ่งมั่นของอาเซียนในการสร้าง สันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค นอกจากการประชุมระหว่าง 10 ประเทศอาเซียนแล้ว AMM 56 ยังมีการประชุมระหว่างอาเซียนและประเทศคู่เจรจา การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน +3 การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ฟอรั่มเอเชียตะวันออก (EAS) และฟอรั่มภูมิภาคอาเซียน (ARF)
นี่เป็นโอกาสที่อาเซียนจะยืนยันบทบาทและคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ของกลไกที่อาเซียนนำในการส่งเสริมการสนทนาและความร่วมมือ สร้างเวทีให้ประเทศต่างๆ แลกเปลี่ยนมุมมอง มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงความเข้าใจ ลดความแตกต่าง และส่งเสริมความไว้วางใจ
ความสามัคคี-พลังอันยิ่งใหญ่
ในสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ที่ผันผวน “เรือ” อาเซียนจะก้าวผ่านความยากลำบากและความท้าทายเพื่อก้าวไปข้างหน้าได้อย่างไร? ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน และรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ได้เน้นย้ำถึงสองคำนี้อีกครั้งว่า “ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน”
“เอกภาพ” นำมาซึ่งพลังอันยิ่งใหญ่ เมื่อเผชิญกับการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างมหาอำนาจ ปัญหาความมั่นคงข้ามพรมแดน และการพัฒนาที่ซับซ้อนในหลายพื้นที่ อาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวจะส่งเสริมการปรึกษาหารือเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม และรักษาแนวทางที่สมดุลและกลมกลืนในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
นอกจากนี้ คาดว่าอาเซียนจะกลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่ดึงดูดการลงทุนและทรัพยากรเพื่อการพัฒนา เมื่อเปรียบเทียบกับภาพรวมเศรษฐกิจโลก อาเซียนยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ โดยมีสัญญาณเชิงบวกทั้งการบริโภคภายในประเทศ การส่งออก และการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมบริการ เพื่อให้บรรลุความคาดหวังอันยิ่งใหญ่นี้ อาเซียนจำเป็นต้องร่วมมือกัน เสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองของอาเซียน และปรับตัวอย่างยืดหยุ่นต่อทุกโอกาสและความท้าทายที่ภูมิภาคกำลังเผชิญอยู่
ปัจจุบัน อาเซียนยังคงเป็นจุดแข็ง โดยมีการคาดการณ์การเติบโตเชิงบวกที่ 4.7% ในปี 2566 แม้ผลกระทบจากการระบาดใหญ่ยังคงปรากฏอยู่ อาเซียนจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าเป็นหัวใจสำคัญ โดยใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ อาเซียนจำเป็นต้องคว้าโอกาสนี้ไว้เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
ควบคู่ไปกับจิตวิญญาณแห่ง “ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ในโอกาสนี้ รัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงประเพณีการเจรจาและความร่วมมือของอาเซียน การส่งเสริมความไว้วางใจ การเอาชนะความแตกต่าง และสร้างฉันทามติ เพราะมีเพียงสิ่งนี้เท่านั้นที่อาเซียนจะบรรลุสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญสู่ความเจริญรุ่งเรือง
 |
| การประชุมใหญ่ AMM-56 (ภาพ: Tuan Anh) |
การสร้างทะเลตะวันออกที่สันติและร่วมมือกัน
ประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่มีความกังวลร่วมกัน เช่น สถานการณ์ในเมียนมาร์หรือทะเลตะวันออก ได้รับการหารืออย่างตรงไปตรงมาและมีเนื้อหาสาระโดยผู้นำภายในกรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศครั้งที่ 56
รัฐมนตรียืนยันว่าฉันทามติห้าประการ (5PC) และมติผู้นำปี 2022 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามฉันทามติห้าประการยังคงมีผลบังคับใช้และยังคงเป็นเอกสารแนวทางสำหรับความพยายามของอาเซียน “ความพยายามอื่นใดจะต้องสนับสนุนการปฏิบัติตาม 5PC” เรตโน มาร์ซูดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย เน้นย้ำในการประชุมหารือ AMM ครั้งที่ 56
รัฐมนตรีเรตโน มาร์ซูดี กล่าวว่า ในฐานะประธานอาเซียนในปี 2566 ในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมา อินโดนีเซียมีการประชุม ติดต่อ และมีส่วนร่วมรวมทั้งสิ้นมากกว่า 110 ครั้ง... อย่างกว้างขวางกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในเมียนมาร์ แต่ยืนยันว่านี่เป็นงานที่ซับซ้อนและไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับจาการ์ตา
ในบริบทดังกล่าว รัฐมนตรีได้แสดงการสนับสนุนความพยายามของประธานและทูตพิเศษ ดำเนินการสนทนาเชิงสร้างสรรค์กับเมียนมาร์อย่างต่อเนื่อง และสนับสนุนเมียนมาร์อย่างต่อเนื่องในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้และยั่งยืน เห็นด้วยว่าอาเซียนจำเป็นต้องเพิ่มความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่เมียนมาร์อย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมบทบาทของศูนย์ประสานงานอาเซียนเพื่อความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม (AHA) ในการระดมและดำเนินการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมสำหรับประชาชนของประเทศนี้
รัฐมนตรี Bui Thanh Son แลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับประเด็นนี้โดยสนับสนุนอาเซียนในการสนับสนุนเมียนมาร์ในการค้นหาวิธีแก้ปัญหา ยืนยันถึงคุณค่าของฉันทามติ 5 ประการ ชื่นชมความพยายามของประธานและทูตพิเศษเป็นอย่างยิ่ง และเน้นย้ำว่าวิธีแก้ปัญหาเมียนมาร์จะต้องได้รับการตัดสินใจจากเมียนมาร์
เกี่ยวกับสถานการณ์ในทะเลตะวันออก รัฐมนตรีอาเซียนยืนยันจุดยืนที่เป็นหลักการของอาเซียนเกี่ยวกับทะเลตะวันออก โดยมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) อย่างเต็มที่และมีประสิทธิผล เพื่อสร้างประมวลจริยธรรมของภาคีในทะเลตะวันออก (COC) ที่มีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิผล สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS)
รัฐมนตรี Bui Thanh Son เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเจรจา COC และแนะนำว่าอาเซียนควรยืนหยัดในจุดยืนที่เป็นหลักการ ยึดมั่นในกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS ปี 1982 และทำงานเพื่อสร้างทะเลตะวันออกให้เป็นทะเลแห่งสันติภาพและความร่วมมือ
 |
| ภาพรวมการถอยทัพของ AMM-56 (ภาพ: Tuan Anh) |
บทบาทสำคัญต้องได้รับการยืนยัน
“บทบาทสำคัญของอาเซียนจำเป็นต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม” คือการประเมินและความมุ่งมั่นที่รัฐมนตรีอาเซียนให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการหารือในครั้งนี้ อาเซียนจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการกำหนดโครงสร้างภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และยึดหลักกฎเกณฑ์ โดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและรับผิดชอบของหุ้นส่วนต่างๆ เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค
รัฐมนตรีได้หารือถึงแนวทางในการเสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียนในสถาปัตยกรรมระดับภูมิภาค โดยการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำให้ตรงกับเป้าหมายเริ่มต้นและศักยภาพในการพัฒนาในอนาคต
อาเซียนยืนยันความปรารถนาที่จะขยายและกระชับความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน โดยเน้นย้ำว่าการมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนในภูมิภาคจะต้องอยู่บนพื้นฐานของการเคารพบทบาทสำคัญของอาเซียน ส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน และร่วมกันมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และมีกฎเกณฑ์
ในการหารือครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน ได้กล่าวถึงความเร่งด่วนในการส่งเสริมบทบาทของกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำ เช่น EAS และ ARF ในบริบทปัจจุบัน อาเซียนจำเป็นต้องสร้างหลักประกันว่ากลไกต่างๆ มีวัตถุประสงค์ หลักการ ความเปิดกว้าง และการมีส่วนร่วมบนพื้นฐานของแนวทางที่สมดุลและเป็นกลาง โดยคำนึงถึงข้อกังวลที่ถูกต้องของทุกฝ่าย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ บุ่ย แถ่ง เซิน เน้นย้ำถึงความสำคัญของบทบาทสำคัญของอาเซียน โดยกล่าวว่า หุ้นส่วนต่างๆ จำเป็นต้องเคารพบทบาทสำคัญของอาเซียน “ทั้งในคำพูดและการกระทำ” ร่วมมือกับอาเซียนเพื่อสร้างความไว้วางใจ ลดความขัดแย้ง และส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมืออย่างจริงใจ ในด้านความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน อาเซียนจำเป็นต้องรักษาแนวทางที่สมดุล หารือกับหุ้นส่วนในประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายมีความกังวลร่วมกัน และรับรองการปฏิบัติตามหลักการ กระบวนการ และขั้นตอนพื้นฐานของอาเซียน
รัฐมนตรีสนับสนุนอาเซียนในการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของหุ้นส่วนในภูมิภาค สนับสนุนอาเซียนในการสร้างประชาคม และร่วมกันตอบสนองต่อความท้าทายร่วมกัน
รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนเปล่งประกายในชุดบาติกแบบฉบับอินโดนีเซีย ประเทศเจ้าภาพ กอดกันแน่นด้วย “วิถีอาเซียน” อาจไม่มี “ฤดูกาล” ใดของ AMM ที่จะพิเศษไปกว่า AMM อื่นๆ แต่แต่ละฤดูกาลก็มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ความสำเร็จของ AMM ครั้งที่ 56 จะผลักดัน “เรือ” ของอาเซียนให้ก้าวไปข้างหน้า
| ภายใต้กรอบการประชุม AMM ครั้งที่ 56 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน ได้เข้าพบนายเกา กิม ฮูร์น เลขาธิการอาเซียน และได้จัดการประชุมทวิภาคีกับรัฐมนตรีต่างประเทศของลาว อินเดีย ออสเตรเลีย นอร์เวย์ และอื่นๆ เพื่อหารือเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีและภายในกรอบอาเซียน ในระหว่างการหารือ รัฐมนตรีต่างประเทศได้ชื่นชมบทบาทของเวียดนามในอาเซียนเป็นอย่างยิ่ง และสนับสนุนบทบาทสำคัญของอาเซียนในด้านความมั่นคงและสันติภาพในภูมิภาค |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)