ด้วยรากฐาน ทางการเมือง และกฎหมายที่มั่นคงและเสียงเห็นพ้องต้องกันสูง เลขาธิการเชื่อว่ามติจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง
เมื่อเช้าวันที่ 13 มกราคม ณ กรุงฮานอย กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการพรรคส่วนกลางได้จัดการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ผ่านทางออนไลน์ 15,345 จุดทั่วประเทศ และถ่ายทอดสดทางช่อง VTV1 ของโทรทัศน์เวียดนาม
การประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลการดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เข้าใจและนำมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติไปใช้อย่างครอบคลุม สร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในด้านการตระหนักรู้และการดำเนินการ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศให้เป็นประเทศที่ร่ำรวยและทรงพลังในยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ
เลขาธิการโต ลัม เข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุม ณ จุดสะพานกลาง
การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์
เลขาธิการใหญ่โต ลัม เน้นย้ำว่า พรรคและรัฐบาลจีนให้ความสำคัญกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นปัจจัยชี้ขาดและรากฐานการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 4 วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการยกย่องว่าเป็นการปฏิวัติ และจนถึงปัจจุบัน ถือเป็นนโยบายระดับชาติที่สำคัญยิ่ง มีมติสำคัญหลายฉบับซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกและมีส่วนช่วยพัฒนาประเทศมาจนถึงปัจจุบัน
เลขาธิการกล่าวว่า เมื่อพิจารณาอย่างรอบด้าน จริงจัง และเป็นกลางแล้ว ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามมติกลางยังไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการพัฒนา ยังคงมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และปัญหาคอขวดมากมายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีดังที่ระบุไว้ในรายงาน ตั้งแต่สถาบัน กลไก นโยบาย กฎหมาย ไปจนถึงทรัพยากรและวิธีการ สาเหตุหลักของความล้มเหลวอย่างแท้จริงของมติกลางอยู่ที่องค์กรที่ดำเนินการ
มติที่ 57 ไม่ได้มาแทนที่มติฉบับก่อนหน้า แต่สามารถถือได้ว่าเป็น "มติเพื่อปลดปล่อยความคิดทางวิทยาศาสตร์" "มติเพื่อนำมติไปปฏิบัติ" "มติเพื่อการดำเนินการ" ที่มีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก สร้างสรรค์ความคิดและวิธีการทำงาน มุ่งหวังที่จะบรรลุนโยบาย ขจัดอุปสรรค ปลดปล่อยศักยภาพเพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศที่แข็งแกร่งในยุคใหม่
เพื่อนำมติไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว เลขาธิการได้ระบุจุดยืนอย่างชัดเจนว่าควรพิจารณาการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างรอบคอบอยู่เสมอ ในฐานะกลยุทธ์ระยะยาว โดยยอมรับความล่าช้าและความเสี่ยงในการดำเนินการ มองว่านี่เป็นการลงทุน และการลงทุนต้องยอมรับทั้งผลดีและผลเสีย มองว่าข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ “อากาศและแสงสว่าง” ของยุคใหม่ และเป็นเครื่องมือการผลิตรูปแบบใหม่ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการสร้างนวัตกรรมวิธีการผลิต ธุรกิจ และพลังการผลิต นวัตกรรมคือ “ไม้กายสิทธิ์” ที่จะนำไปสู่ความเจริญรุ่งเรืองอย่างยั่งยืน โดยมีนักวิทยาศาสตร์เป็นแกนหลัก
จำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดทั้งในวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่มีที่สิ้นสุดพร้อมความเวิ้งว้างมากมายและโอกาสมากมายสำหรับปัญญาชน นักวิทยาศาสตร์ และคนงานที่จะเปลี่ยน "หินให้กลายเป็นข้าว"
สำหรับการดำเนินการ เลขาธิการได้ขอความกระจ่างว่ารัฐทำอะไร ธุรกิจทำอะไร ปัญญาชนและนักวิทยาศาสตร์ทำอะไร ประชาชนทำอะไร และประชาชนได้รับประโยชน์อย่างไร รัฐจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับสี่เรื่อง ได้แก่ การพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อสร้างความก้าวหน้าและพัฒนา; การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับความก้าวหน้า; การสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่มั่งคั่งและชาญฉลาด มีศักยภาพเพียงพอสำหรับการพัฒนา; การสร้างหลักประกันความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล ความลับ และองค์ความรู้; การสร้างหลักประกันสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา; การปกป้องอธิปไตยของชาติ และการพัฒนาอย่างอิสระ
เลขาธิการพรรคฯ เน้นย้ำถึงความจำเป็นของการรับรู้และการปฏิบัติที่เป็นหนึ่งเดียวกัน โดยกำหนดให้การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ของพรรค ประชาชน และกองทัพ คณะกรรมการกลางได้วางตัวอย่างด้วยแผนปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะต้องนำไปปฏิบัติอย่างทั่วถึงในปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับจำเป็นต้องทำให้มติเป็นรูปธรรมด้วยแผนปฏิบัติการ โดยยึดถือผลการดำเนินการเป็นเกณฑ์ในการเลียนแบบและประเมินผล งานทั้งหมดจะได้รับการตรวจสอบและประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ ผลการดำเนินงานที่ดีจะได้รับรางวัล การดำเนินงานที่ล่าช้าหรือการละเมิดจะถูกวิพากษ์วิจารณ์และดำเนินการ ผู้นำที่อ่อนแอและขาดความรับผิดชอบจะถูกแทนที่โดยทันที เพื่อไม่ให้ประเทศพลาดโอกาสในการพัฒนา คณะกรรมการพรรค หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องวางแผนงานที่ชัดเจน สอดคล้องกับเป้าหมายของมติที่ 57 อย่างใกล้ชิด โดยมีภารกิจที่ชัดเจน ภารกิจเฉพาะเจาะจง ระยะเวลาดำเนินการ และผลลัพธ์ที่วัดผลได้ ในปี พ.ศ. 2568 จำเป็นต้องคัดเลือกและแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สำคัญ เพื่อสร้างรากฐานสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ส่งเสริมผลิตภาพแรงงานใหม่ และสร้างความไว้วางใจให้กับสังคม
เลขาธิการเสนอว่าจำเป็นต้องเร่งพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบโดยด่วน ในปี พ.ศ. 2568 จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไข ปรับปรุง หรือประกาศใช้กฎหมายและกลไกนโยบายใหม่ๆ ให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์อย่างเต็มที่ ส่งเสริมให้ประชาชนกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ ส่งเสริมให้ประชาชนมีพลวัตและสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าลงมือทำ โดยเริ่มจากการใช้กฎหมายและกฎระเบียบต่างๆ เพื่อสร้างพื้นที่ให้ผู้บริหารได้ตัดสินใจและรับผิดชอบ
โปลิตบูโรได้กำหนดให้มีการสร้างสรรค์กระบวนการออกกฎหมายใหม่เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ และจิตวิญญาณนี้จะได้รับการสถาปนาเป็นกฎหมายแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย ซึ่งคาดว่าจะได้รับการผ่านโดยรัฐสภาในเร็วๆ นี้
คณะกรรมการพรรครัฐบาลจำเป็นต้องประสานงานกับคณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามร่างกฎหมาย 27 ฉบับและกฤษฎีกา 19 ฉบับให้ทันท่วงทีในปี 2568 รวมถึงการสร้างความเป็นสถาบันตามมติที่ 57 ของโปลิตบูโรและการออกเอกสารแนะนำโดยเร็ว เพื่อให้สามารถนำกฎระเบียบใหม่ๆ ไปปฏิบัติได้ในเร็วๆ นี้
การพัฒนาสถาบันต้องดำเนินไปควบคู่กับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ โดยมีกลไกการติดตามและประเมินผลอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับทีมเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ขจัดสถานการณ์ “ปูพรมเบื้องบน โรยตะปูเบื้องล่าง” และขจัดความคิดเรื่องสิทธิการครอบครอง อิจฉาริษยา หรือความเท่าเทียมกันโดยทันที
การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นหนทางสู่ความอยู่รอด
เลขาธิการฯ ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2568 การปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แล้วเสร็จ มุ่งเน้นการลงทุนที่สำคัญเพื่อพัฒนาองค์กรวิจัยที่แข็งแกร่ง มีแผนเฉพาะในการสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรที่มีความสามารถด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำเพื่อดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำ ดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยีจากเวียดนามและต่างประเทศให้เข้าทำงาน
ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้ต้องมีความโปร่งใสมากขึ้น และสามารถแข่งขันได้สูงกว่าประเทศอื่นๆ ที่จะดึงดูดนักลงทุน ควรพิจารณายกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่เหมาะสมกับข้อกำหนดใหม่ของมติที่ 57
รัฐสามารถนำร่องสถาบันหรือโรงเรียนต่างๆ เพื่อเชิญผู้เชี่ยวชาญภายนอกมาเป็นผู้นำ โดยเฉพาะจากชุมชนชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่เข้าใจวัฒนธรรมเวียดนามเป็นอย่างดี เติบโตในประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความรู้ความเชี่ยวชาญและการบริหารจัดการ และมีเครือข่ายระดับนานาชาติที่กว้างขวาง
คำนวณการจัดตั้งกลไกของหัวหน้าสถาปนิกหรือวิศวกรทั่วไปสำหรับการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่มีลักษณะสหวิทยาการ จัดตั้งสถาบันแห่งชาติเพื่อมาตรฐานและการตรวจสอบการวิจัย การทดสอบ การประเมิน และการตรวจสอบผลิตภัณฑ์และบริการ รัฐอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งสถาบันวิจัยเอกชน สนับสนุนขั้นตอนต่างๆ ส่งเสริมด้วยภาษีและเครดิต เชิญผู้เชี่ยวชาญต่างชาติเข้าทำงาน และสร้างเงื่อนไขต่างๆ เพื่อรองรับการดำเนินงานที่เอื้ออำนวย
เลขาธิการฯ ย้ำว่าการให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นนโยบายระดับชาติที่ก้าวล้ำ จัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา จัดตั้งกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุน กองทุนเทวดา กองทุนสตาร์ทอัพ กองทุนนวัตกรรม ฯลฯ ศึกษากลไกของรูปแบบ "การลงทุนภาครัฐ - การบริหารจัดการภาคเอกชน" เพื่อให้มั่นใจว่านักวิทยาศาสตร์มีสิทธิ์ในการดำเนินการเชิงรุกในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี
ในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นปีแรกของการดำเนินการตามมติที่ 57 รัฐบาลจำเป็นต้องปรับปรุงแผนการจัดสรรงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของประเทศ รัฐบาลขอแนะนำให้จัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 3% เพื่อดำเนินงานนี้ และเพิ่มอัตราส่วนการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อ 2% ของ GDP ในอีก 5 ปีข้างหน้า ประกาศนโยบายนี้โดยเร็วและกำหนดแนวทางการดำเนินการ ทบทวนและปรับเปลี่ยนโครงการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับมติที่ 57 หลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง มุ่งเน้นการลงทุนที่มีประสิทธิภาพและตรงเป้าหมาย ขณะเดียวกัน ปฏิรูปกระบวนการจัดสรร จัดการ และชำระเงินอย่างรอบด้าน ยกเลิกกลไก "ถาม-ตอบ" และขั้นตอนที่ยุ่งยากเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและส่งเสริมนวัตกรรม
เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงอย่างรวดเร็ว เลขาธิการได้ขอให้ออกกลไกเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถโดยทั่วไป โดยเฉพาะบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุคลากรชาวเวียดนามในต่างประเทศ และผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ พร้อมด้วยนโยบายที่น่าดึงดูดใจด้านสัญชาติ รายได้ ที่อยู่อาศัยและสภาพแวดล้อมในการทำงาน ฯลฯ และเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี รวมถึงเทคโนโลยีดิจิทัล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเตรียมความพร้อมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสำหรับ 5-10 ปีข้างหน้า โดยมุ่งเน้นพลังงานสะอาด และสร้างหลักประกันว่าจะมีพลังงานเพียงพอสำหรับการพัฒนาผ่านการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม ปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลให้มีประสิทธิภาพสูงสุด สร้างสถานีฐาน 5G ขยายพื้นที่ให้บริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์และไฟเบอร์ออปติก สร้างศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ บังคับใช้กฎหมายข้อมูล และแลกเปลี่ยนข้อมูลภายในปี พ.ศ. 2568
ในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการพรรครัฐบาลจำเป็นต้องกำกับดูแลการทบทวนและเสริมแผนพลังงานฉบับที่ 8 ใช้ประโยชน์จากศักยภาพต่างๆ เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีแหล่งพลังงานที่ยั่งยืน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และปกป้องแร่ธาตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแร่ธาตุหายากอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อรองรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ
โดยมุ่งเน้นภาคส่วนที่มีข้อได้เปรียบและศักยภาพ หลีกเลี่ยงการแผ่ขยายออกไป เลขาธิการใหญ่เสนอแนะว่าจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับภาคส่วนเศรษฐกิจที่มีข้อได้เปรียบและศักยภาพในการพัฒนา หลีกเลี่ยงการแผ่ขยายออกไป ความไร้ประสิทธิภาพ และการสิ้นเปลือง ส่งเสริมความร่วมมือและการใช้ประโยชน์จากความรู้ระหว่างประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือด้านการวิจัยและการถ่ายทอดเทคโนโลยีกับประเทศที่พัฒนาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ เซมิคอนดักเตอร์ และพลังงานหมุนเวียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างมาตรฐานสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคอาเซียน ผ่านโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น อนุสัญญาฮานอย เราต้องรู้วิธี "ยืนหยัดบนบ่าของยักษ์ใหญ่" ดึงดูดการลงทุนจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ สร้างโอกาสให้วิสาหกิจเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าโลก ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี พัฒนาขีดความสามารถในการเรียนรู้ ซึมซับ เชี่ยวชาญ และพัฒนาองค์ความรู้และเทคโนโลยีของโลก
ด้วยความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไม่พลาดโอกาสอีกต่อไป เลขาธิการโตลัมได้เรียกร้องให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมดสามัคคีกัน สร้างสรรค์ ปฏิบัติภารกิจให้สำเร็จลุล่วง ปฏิบัติตามมติ 57 อย่างรวดเร็ว สร้างเวียดนามที่สงบสุข เป็นหนึ่งเดียว เป็นอิสระ ประชาธิปไตย และเจริญรุ่งเรือง ตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนา
เลขาธิการฯ ชี้ให้เห็นว่าการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ไม่ใช่แค่ทางเลือก แต่เป็นหนทางสู่ความอยู่รอด ผู้นำทุกระดับต้องถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจควรมีส่วนร่วมและมีความคิดสร้างสรรค์ ประชาชนต้องร่วมมือ เรียนรู้ และพัฒนาทักษะดิจิทัลของตน
ด้วยรากฐานทางการเมืองและกฎหมายที่มั่นคง และฉันทามติที่สูงจากพรรคทั้งหมด ประชาชน และปัญญาชน เลขาธิการเชื่อว่ามติจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)