วันนี้ รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม

เนื้อหาประการหนึ่งที่ได้รับความสนใจถกเถียงจากผู้แทนจำนวนมากคือ เรื่องการกำกับดูแลการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชนภายใต้การบริหารของ กระทรวงกลาโหม

ในมาตรา 12 ร่างกฎหมายดังกล่าว ระบุว่า กระทรวงกลาโหมมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐบาลในการบริหารจัดการข้าราชการ กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวง กองบัญชาการ และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อจัดทำแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชนภายใต้การบริหารของกระทรวงกลาโหม เพื่อนำเสนอ นายกรัฐมนตรี เพื่ออนุมัติและจัดระบบการดำเนินการ

จากร้อยโทสู่พันเอกยังซื้อบ้านไม่ได้

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) ขอให้หน่วยงานร่างศึกษาข้อบังคับข้างต้นใหม่ เนื่องจากไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่อยู่อาศัย

มาตรา 102 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยเพื่อการพัฒนากำลังทหารของประชาชน กำหนดไว้ว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ มีหน้าที่กำหนดความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนในภาคส่วนต่างๆ และส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณากลั่นกรองในแผนพัฒนาจังหวัด

นอกจากนี้ นายฮัว ยังเสนอให้ร่างกฎหมายดังกล่าวควรสอดคล้องกับกฎหมายที่ดินว่าด้วย “ที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม” และ “ที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหาร” ไม่ควรมีการควบคุมที่แตกต่างกัน

“ในส่วนของการแยกบ้านพักสังคมสำหรับกองกำลังทหารนั้น ผมเห็นว่าไม่จำเป็น ไม่เหมาะสม และไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของเอกสารทางกฎหมาย” นายฮัวกล่าว

nguyenhoangminh.jpg
ผู้แทนเหงียนมินห์ฮวาง (HCMC) ภาพ: QH

ผู้แทนเหงียน มินห์ ฮวง (โฮจิมินห์) กล่าวว่า เขาได้ศึกษากฎหมายที่อยู่อาศัยและร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว หากมีการปรับปรุงและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับกระทรวงกลาโหมเรื่องกองทุนที่ดินและส่งมอบกองทุนที่ดินให้กระทรวง หรือตกลงที่จะสร้างที่อยู่อาศัยให้กองทัพบกบนที่ดินของกระทรวงกลาโหม ก็จะถือว่ามีความเหมาะสม

เขาย้ำว่าปัจจุบันไม่มีจังหวัดหรือเมืองใดสร้างบ้านพักสำหรับเจ้าหน้าที่ทหาร มีเพียงแทรกอยู่ในบ้านพักสังคมท้องถิ่นเท่านั้น แต่ก็มีอยู่อย่างจำกัดมาก

“เงินเดือนพื้นฐานของนายทหารสูงกว่าระดับรายได้ของผู้ที่มีสิทธิ์ซื้อที่อยู่อาศัยสังคม แต่ชีวิตของนายทหารยังคงยากลำบากและทุกข์ยากอย่างมาก ตั้งแต่ร้อยโทไปจนถึงพันเอก ยังไม่แน่ชัดว่าพวกเขาจะซื้อบ้านได้หรือไม่ หากไม่มีนโยบายที่อยู่อาศัยพิเศษ ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะดึงดูดคนที่มีฐานะดีให้เข้ามาเป็นทหาร” นายฮวงวิเคราะห์

ต้องคำนวณจากทั้งชีวิต ไม่ใช่คนคนเดียว

ในการอภิปรายความเห็นข้างต้น ผู้แทน Dong Ngoc Ba (คณะผู้แทน Binh Dinh) กล่าวว่า เมื่อมีการร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย ได้มีการคำนวณอย่างรอบคอบ และมีนโยบายที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชนควบคู่ไปกับเรื่องอื่นๆ ขณะเดียวกัน ยังมีการออกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน แหล่งเงินทุนการลงทุน และการนำไปปฏิบัติอีกด้วย

“กองกำลังติดอาวุธของประชาชน รวมถึงเจ้าหน้าที่ หากประสบปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย ก็สามารถเลือกซื้อบ้านพักสังคมแบบปกติหรือซื้อบ้านให้กองกำลังติดอาวุธของประชาชนได้ ซึ่งหมายความว่าสะดวกมากและกฎระเบียบดังกล่าวยังค่อนข้างใหม่” ผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญกล่าว

phamvanhoa.jpg
ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ภาพ: QH

ผู้แทน Pham Van Hoa เสริมว่าเจ้าหน้าที่ทหารก็มีสิทธิ์ได้รับที่อยู่อาศัยจากโครงการเคหะสังคมเช่นกัน หากผู้รับประโยชน์จากโครงการเคหะสังคมมีบ้าน แต่เจ้าหน้าที่ทหารไม่มี ถือว่าไม่สมเหตุสมผล “เราต้องพิจารณาสถานการณ์ทั้งหมด ไม่ใช่แค่คนๆ เดียว” นาย Hoa เน้นย้ำ

คุณฮัวกล่าวว่า ข้อโต้แย้งที่ว่า "นโยบายนี้มีไว้เพื่อสร้างเงื่อนไขในการดึงดูดคนเข้ากองทัพ" นั้นไม่สมเหตุสมผล เพราะในความเป็นจริงแล้ว การเข้าเรียนในโรงเรียนนายทหารและตำรวจนั้น เกณฑ์คะแนนมาตรฐานนั้นสูงมาก ไม่น้อยหน้าวิชาชีพแพทย์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าระบอบการปกครองและนโยบายของตำรวจและกองทัพมีแรงจูงใจมากมาย

นายฮัวกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยของทหารสามารถแยกออกจากกันได้ ในขณะที่ที่อยู่อาศัยสังคมต้องถูกควบคุมร่วมกัน “หากกองทุนที่ดินท้องถิ่นถูกจัดสรรให้กับเจ้าหน้าที่ทหารโดยเฉพาะ ผมคิดว่าท้องถิ่นนั้นไม่มีศักยภาพ” นายฮัวกล่าว

เมื่อสรุปการอภิปราย รองประธานรัฐสภา Tran Quang Phuong ได้ขอให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการทบทวนระเบียบว่าด้วยที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย ให้สอดคล้องกับความต้องการของกองทัพ สอดคล้องกับความสามารถในการจัดสรรที่ดินของแต่ละท้องถิ่น และมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำระเบียบโดยละเอียด

“ไม่ใช่ว่าทุกท้องถิ่นจะมีที่ดินเพียงพอที่จะรองรับทั้งกองกำลังทหารของจังหวัดและกองกำลังทหารของกระทรวงในพื้นที่เดียวกันได้” เขากล่าว

เพิ่มอายุเกษียณนายพลเป็น 62 ปี พันเอกเลื่อนยศเป็นนายพลไม่ได้

เพิ่มอายุเกษียณนายพลเป็น 62 ปี พันเอกเลื่อนยศเป็นนายพลไม่ได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang กล่าวว่า หากอายุเกษียณของนายทหารชั้นนายพลเพิ่มขึ้นเป็น 62 ปี และพันเอกเกษียณอายุที่ 58 ปี พันเอกจะไม่สามารถเลื่อนตำแหน่งเป็นพลเอกได้ ในขณะที่กองทัพมีระดับและตำแหน่งที่แตกต่างกันมากมาย
หากเพิ่มอายุเกษียณของทหารให้มากขึ้นเช่นเดียวกับตำรวจก็จะต้องมีทหารเกินจำนวน

หากเพิ่มอายุเกษียณของทหารให้มากขึ้นเช่นเดียวกับตำรวจก็จะต้องมีทหารเกินจำนวน

ตามที่กระทรวงกลาโหมระบุว่า หากเพิ่มอายุเกษียณของข้าราชการทหารตามประมวลกฎหมายแรงงานหรือเท่ากับอายุเกษียณของข้าราชการตำรวจ จะทำให้เกิดความแออัดและเกิดส่วนเกินในกองข้าราชการ