เสนอกลไกพิเศษและนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ ๙

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิบัติตามมติ 68 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเร่งด่วน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเกี่ยวกับการร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤษภาคม

นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารของรัฐบาลเกี่ยวกับการร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

จำเป็นต้องจัดกลุ่มงาน 3 กลุ่มนี้โดยด่วน

ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำข้อมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จำเป็นต้องกำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขตามข้อมติ 68 ให้ชัดเจนและแบ่งเป็น 3 กลุ่ม

กลุ่มที่ 1 งานและแนวทางแก้ไขที่มีเนื้อหาค่อนข้างชัดเจน เร่งด่วนแต่ยังไม่ได้จัดทำเป็นกฎหมายหรือต้องแก้ไขเพิ่มเติมโดยทันที ภายใต้การควบคุมของ รัฐสภา และไม่อยู่ในขอบเขตการควบคุมกฎหมายที่มีอยู่ในเนื้อหาของการประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภา ครั้งที่ 15 แล้ว

สำหรับกลุ่มนี้ กระทรวงการคลังได้เสนอให้มีการจัดร่างข้อมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเน้นที่กลไกและนโยบายเฉพาะ 10 ประการ

กลุ่มที่ 2 งานและแนวทางแก้ไขมีเนื้อหาค่อนข้างชัดเจน จำเป็นต้องมีการจัดทำเป็นสถาบันหรือต้องแก้ไขและเพิ่มเติมโดยทันที และอยู่ในขอบเขตของการควบคุมกฎหมายที่รวมอยู่ในเนื้อหาของการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 แล้ว

สำหรับกลุ่มนี้ กระทรวงการคลัง กล่าวว่า มีกลไกและนโยบายเฉพาะ 8 ประการ ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายเร่งทบทวนและดำเนินการศึกษาวิจัยเพิ่มเติมในร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุม

กลุ่มที่ 3 งานและแนวทางแก้ไขเป็นแนวทางเชิงแนวทาง ไม่เร่งด่วน และต้องใช้เวลาในการวิจัยและประเมินผลอย่างรอบคอบ เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาหรือแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แล้วนำเสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติ

สำหรับกลุ่มดังกล่าว กระทรวงการคลังได้เสนอให้บรรจุเข้าไว้ในร่างแผนปฏิบัติการภาครัฐ เพื่อมอบหมายให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องศึกษาดำเนินการตามแผนงานที่กำหนดไว้

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการทำให้นโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมและสถาบันในมติที่ 68 เพื่อให้สามารถดำเนินการตามนโยบายได้ในไม่ช้า - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เน้นเนื้อหาที่ธุรกิจและผู้คนต่างรอคอยมากที่สุด

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยอมรับ ชื่นชม และชื่นชมหน่วยงานต่างๆ ที่จัดทำและเสนอมติ 68 ไปยังโปลิตบูโรเพื่อประกาศใช้ ตลอดจนการพัฒนาร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและโครงการปฏิบัติการของรัฐบาล

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมและสถาบันในมติที่ 68 เพื่อให้สามารถนำไปใช้ได้จริงโดยเร็ว ดังนั้นจึงต้องนำร่างมติดังกล่าวเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ ๙ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนโดยทันที ด้วยระยะเวลาสั้น ความต้องการสูง และเนื้อหาจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องเลือกวิธีการที่เหมาะสมและเป็นไปได้

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีได้วิเคราะห์และเน้นย้ำเนื้อหาเพิ่มเติมบางส่วนให้หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการร่างฯ ต่อไป โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนและเน้นย้ำเนื้อหาที่ภาคธุรกิจและประชาชนคาดหวังมากที่สุด เนื้อหาที่จำเป็นและเร่งด่วน เนื้อหาที่สามารถทำได้ทันที โดยไม่ต้องใช้ทรัพยากรมากมาย เนื้อหาที่เป็น “ตัวผลัก ตัวงัด และตัวหมุน” ที่สร้างผลกระทบและมีประสิทธิภาพสูงสุด ขจัดปัญหาและอุปสรรคได้อย่างแท้จริง สร้างแรงกระตุ้นและแรงจูงใจใหม่ๆ สร้างการเคลื่อนไหวและแนวโน้มในการพัฒนาธุรกิจ ปลดปล่อยทรัพยากรและผลผลิต

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งห์ ลอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ด้วยความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะบรรลุเป้าหมายมีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งทั่วประเทศภายในปี 2573 ซึ่งเพิ่มเป็นสองเท่าจากปัจจุบันที่มีอยู่เกือบ 1 ล้านแห่ง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขั้นตอนทางการบริหารจะต้องรวดเร็วที่สุด ง่ายที่สุด และมีต้นทุนต่ำที่สุด โดยเฉพาะการลดขั้นตอนในการจัดตั้งธุรกิจ การแก้ไขข้อพิพาท และการล้มละลาย

พร้อมกันนี้ยังมีกลไกส่งเสริมการพัฒนากิจการเพื่อสร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน เช่น การส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้ครัวเรือนธุรกิจกลายเป็นวิสาหกิจ วิสาหกิจขนาดเล็กกลายเป็นวิสาหกิจขนาดใหญ่ และวิสาหกิจขนาดใหญ่กลายเป็นวิสาหกิจขนาดใหญ่

พร้อมกันนี้ ให้ระบุเนื้อหาของมติที่ 68 ว่าด้วยการรับรองสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สิน สิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และสิทธิในการแข่งขันที่เท่าเทียมกันอย่างเต็มที่ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในรูปแบบความเป็นผู้นำภาครัฐ-บริหารภาคเอกชน การลงทุนภาครัฐ-บริหารภาคเอกชน การลงทุนภาคเอกชน-การใช้ภาครัฐ

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และผู้ลงทุน ในการสั่งงานโครงการให้วิสาหกิจดำเนินการ โดยยึดหลักความก้าวหน้า มีคุณภาพ ไม่มีการเพิ่มทุน ไม่มีการทุจริต สูญเปล่า หรือคิดลบ กลไกเปิดกว้างแต่ต้องมีเครื่องมือในการเสริมสร้างการติดตามและตรวจสอบ

ในส่วนของภาษี สิ่งที่สามารถทำได้ทันทีควรดำเนินการอย่างทันท่วงที ส่วนสิ่งที่ต้องมีการศึกษาเพิ่มเติมควรดำเนินการต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจรู้สึกปลอดภัยในการลงทุน การผลิต และการทำธุรกิจ จำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาของมติที่ 68 เกี่ยวกับ "การปฏิบัติตามหลักการแยกแยะความรับผิดชอบทางอาญา ทางปกครอง และทางแพ่งอย่างชัดเจน ระหว่างนิติบุคคลและบุคคลธรรมดาในการจัดการกับการละเมิด" โดยต้องรับประกันหลักการที่ว่าในการจัดการกับการละเมิดและคดีแพ่งและเศรษฐกิจ ควรให้ความสำคัญกับการใช้มาตรการทางแพ่ง เศรษฐกิจ และทางปกครองก่อน โดยให้ธุรกิจและนักธุรกิจสามารถแก้ไขการละเมิดและค่าเสียหายได้อย่างจริงจัง ในกรณีที่การบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติอาจทำให้มีการดำเนินคดีอาญาหรือไม่มีการดำเนินคดีอาญา ต้องไม่นำการดำเนินคดีอาญามาใช้โดยเด็ดขาด ในกรณีที่ต้องดำเนินคดีอาญา ควรให้มาตรการเยียวยาทางเศรษฐกิจเป็นอันดับแรก และเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการพิจารณาใช้มาตรการเพิ่มเติม

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

โดยมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ทำหน้าที่กำกับการจัดทำร่างมติโดยตรงต่อไปด้วยจิตวิญญาณที่ไม่เร่งรีบหรือหัวรุนแรง นายกรัฐมนตรีขอให้รวบรวมความคิดเห็นจากภาคธุรกิจโดยด่วน และดำเนินการร่างมติให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดตามมติที่ 68 ของโปลิตบูโร

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้จัดทำร่างแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อนำมติ 68 ไปปฏิบัติ โดยต้องอาศัยเจตนารมณ์อันแน่วแน่ ความพยายามอันยิ่งใหญ่ การดำเนินการที่เด็ดขาด จุดเน้น จุดสำคัญ และการมอบหมายงาน เพื่อให้เกิด "6 ประการที่ชัดเจน" คือ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน

นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงความจำเป็นในการส่งเสริมและดำเนินงานการสื่อสารนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นไปตามมติของกรมการเมือง รัฐสภา และแผนงานปฏิบัติการของรัฐบาล

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-ngay-tai-ky-hop-thu-9-163850.html