เมื่อเช้าวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น
หากจำเป็นก็สามารถปรับการขาดดุลให้เหลือประมาณ 4-4.5% ของ GDP ได้
รัฐมนตรีกล่าวว่าปี 2568 มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2564-2568 ซึ่งเป็นปีแห่งการเร่งรีบ การพัฒนาที่ก้าวกระโดด และการบรรลุเส้นชัย และในขณะเดียวกันก็เป็นปีแห่งการมุ่งเน้นที่การจัดประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 และการรวบรวมและเตรียมความพร้อมปัจจัยพื้นฐานให้ดี เพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 10 ปี 2564-2573 ให้ประสบความสำเร็จ ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนา
เป้าหมายปี 2564-2568 ใดที่ยังไม่บรรลุผล จะต้องกำหนดให้สำเร็จลุล่วง เป้าหมายที่บรรลุผลแล้วต้องได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านคุณภาพและประสิทธิภาพ ดังนั้น การเติบโตของจีดีพี ทั้งประเทศต้องบรรลุร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้นภายในปี 2568 เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงให้เติบโตได้สองหลักได้ในระยะยาวเพียงพอ (เริ่มตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป)
“การเติบโตจะต้องรวดเร็วแต่ยั่งยืน รักษาเสถียรภาพมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ ให้มีความสมดุลที่สำคัญ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างกลมกลืน ปกป้องสิ่งแวดล้อม ปกป้องการป้องกันประเทศและความมั่นคง” รัฐมนตรีกล่าว
รายงานระบุว่า รัฐบาลได้เสนอให้ รัฐสภา พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับการปรับเป้าหมายสำคัญหลายประการ ได้แก่ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงถึง 8% หรือมากกว่านั้น และอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 4.5-5%
หากจำเป็น งบประมาณขาดดุลของรัฐสามารถปรับให้เหลือประมาณ 4-4.5% ของ GDP เพื่อระดมทรัพยากรสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนา หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศสามารถถึงหรือเกินเกณฑ์เตือนภัยที่ประมาณ 5% ของ GDP ได้
สำหรับแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 ที่ 8% ขึ้นไป รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ได้กล่าวถึงข้อมูลสำคัญบางประการ เช่น การเติบโตของภาคอุตสาหกรรม-ก่อสร้าง ประมาณ 9.5% ขึ้นไป (โดยอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตเติบโต 9.7% ขึ้นไป) ภาคบริการเติบโต 8.1% ขึ้นไป ภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงเติบโต 3.9% ขึ้นไป) ภาคเศรษฐกิจเติบโตสูงกว่าปี 2567 ประมาณ 0.7-1.3% อุตสาหกรรม-ก่อสร้าง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต ยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ
ขนาดของ GDP ในปี 2568 อยู่ที่ประมาณกว่า 5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวอยู่ที่ประมาณกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 4.5-5%
ปัจจัยกระตุ้นการเติบโต: เงินลงทุนทางสังคมรวมอยู่ที่ประมาณ 174 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือมากกว่า คิดเป็นประมาณ 33.5% ของ GDP (สูงกว่า 3 พันล้านเหรียญสหรัฐ) โดยเป็นการลงทุนของภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่า 875 ล้านล้านดอง สูงกว่าแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 ที่ 790.7 ล้านล้านดอง ประมาณ 84.3 ล้านล้านดอง) การลงทุนภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 96 พันล้านเหรียญสหรัฐ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่ประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐ การลงทุนอื่นๆ อยู่ที่ประมาณ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐ รายได้จากการขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคทั้งหมด (ราคาปัจจุบัน) ในปี 2568 เพิ่มขึ้นประมาณ 12% หรือมากกว่า มูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกทั้งหมดในปี 2568 เพิ่มขึ้น 12% หรือมากกว่า ดุลการค้าอยู่ที่ประมาณ 30 พันล้านเหรียญสหรัฐ
มุ่งเน้นการแก้ปัญหาเพื่อสร้างความมั่นคงทางการเงินและหนี้สาธารณะ
หลังจากพิจารณาแล้ว คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับเป้าหมาย ข้อกำหนด และสถานการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2568 ในข้อเสนอและรายงานของรัฐบาล โดยระบุว่า การเสนอการปรับเพิ่มเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2568 ต่อรัฐสภา แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี 2564-2568 ให้สำเร็จลุล่วง ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างและสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักเป็นระยะเวลานานเพียงพอ เพื่อนำประเทศของเราเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง
อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่น ระบุว่าสถานการณ์การผลิตและธุรกิจในช่วงต้นปี 2568 ยังไม่ดีขึ้นมากนัก ในเดือนมกราคม 2568 มีวิสาหกิจ 58,300 แห่งถอนตัวออกจากตลาด ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม (IIP) ในเดือนมกราคม 2568 เพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเพียง 0.6% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) ต่ำกว่า 50 จุดเป็นเวลา 2 เดือนติดต่อกัน แสดงให้เห็นว่าภาวะธุรกิจในภาคการผลิตของเวียดนามกำลังหดตัวลง
จึงขอแนะนำให้เน้นการวิเคราะห์และประเมินเงื่อนไขการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของโครงการ โดยเฉพาะการเน้นหาแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างความมั่นคงทางการเงินของประเทศและความปลอดภัยหนี้สาธารณะ
สำหรับเป้าหมายอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 4.5-5% นั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจฯ เห็นว่าการปรับเป้าหมาย CPI เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างช่องว่างในการดำเนินนโยบายการเงินและการคลัง ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานในเดือนมกราคม 2568 เพิ่มขึ้น 3.07% สูงกว่าค่าเฉลี่ยในปี 2566 (2.71%) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแรงกดดันด้านเงินเฟ้อที่มีนัยสำคัญ จึงควรมีแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมเงินเฟ้อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจและรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค
สำหรับข้อเสนอการปรับเป้าหมายการใช้จ่ายขาดดุลและหนี้สาธารณะนั้น หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบระบุว่า ข้อเสนอนี้มีความจำเป็นในการระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนา “ขอแนะนำให้ชี้แจงแผนการใช้ดุลยภาพและหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นในกรณีที่มีการปรับ ขณะเดียวกันควรใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะอย่างเคร่งครัด บริหารจัดการอย่างแน่วแน่เพื่อให้การใช้จ่ายขาดดุลและหนี้สาธารณะอยู่ในขอบเขตที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ในมติที่ 23/2021/QH15 และมติที่ 159/2024/QH15 โดยจะปรับก็ต่อเมื่อได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาทั้งหมดแล้ว และมั่นใจว่าหนี้สาธารณะมีความปลอดภัยและมีความสามารถในการชำระหนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายภาระผูกพันในการชำระหนี้ของรัฐบาลเมื่อเทียบกับรายได้งบประมาณทั้งหมด” ประธาน หวู่ ฮอง ถั่น กล่าว
หน่วยงานตรวจสอบยังเน้นย้ำแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ได้อย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตามความเคลื่อนไหวของสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกอย่างใกล้ชิด ประเมินสถานการณ์อย่างถูกต้อง ตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงที เสริมสร้างศักยภาพภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตแต่ยังคงรักษารากฐานสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ความสมดุลทางเศรษฐกิจหลัก การสร้างหลักประกันทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง
มีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง โดยมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการเพื่อพัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐ รับรองการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ได้รับการจัดสรรและเงินทุนเพิ่มเติม มีแนวทางที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพในการดึงดูดการลงทุนทางสังคม ดำเนินนโยบาย "การลงทุนภาครัฐนำการลงทุนภาคเอกชน" ได้อย่างประสบผลสำเร็จ ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติ
ใช้ประโยชน์จากโอกาสจากข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับที่ลงนามอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมและลงนามข้อตกลงการค้าเสรีกับตลาดใหม่และตลาดที่มีศักยภาพในเร็วๆ นี้ ติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงทางการค้าและเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพในบริบทของสงครามการค้าระหว่างประเทศเศรษฐกิจหลัก
ปฏิบัติตามนโยบายของพรรคอย่างถูกต้อง สร้างความมั่นใจว่าการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไกต่างๆ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่รบกวนการทำงานหรือส่งผลกระทบต่อบุคคล การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ และให้ความสำคัญกับประเด็นการเพิ่มผลิตภาพแรงงานและนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม มีกลไกและนโยบายที่สำคัญและมีประสิทธิภาพเพื่อปกป้อง ส่งเสริม และให้รางวัลแก่แกนนำที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)