ในรายงานการตรวจสอบ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินระบุว่า การเพิ่มทุนก่อตั้งของธนาคารสหกรณ์ (CB) เป็นสิ่งจำเป็นในการทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรม และในขณะเดียวกันก็ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในมติของรัฐสภา
ซึ่งจะช่วยให้ธนาคารสหกรณ์ประกันความเสี่ยงด้านเงินทุนขั้นต่ำ ทำหน้าที่กำกับดูแล รักษาสมดุลเงินทุน และสนับสนุนการดำเนินงานอย่างปลอดภัยของระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนเกือบ 1,200 กองทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการถาวรยังยืนยันอีกว่าการใช้ทุนของรัฐในการเพิ่มทุนก่อตั้งสำหรับธนาคารสหกรณ์มีฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน
อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายการลงทุนสาธารณะปี 2567 ทุนที่เสนอมูลค่า 5,000 พันล้านดองนั้นไม่อยู่ในขอบเขตของโครงการสำคัญระดับชาติ ดังนั้นจึงไม่ได้อยู่ภายใต้การอนุมัติของ รัฐสภา ในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน แต่เป็นอำนาจของรัฐบาล
ขณะเดียวกันการยื่นคำร้องของรัฐบาลไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการปรับสมดุลและจัดการแหล่งทุน แต่เพียงขอให้รัฐสภาอนุมัตินโยบายสนับสนุนจากงบประมาณกลางเท่านั้น ตามเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการเลขที่ 5931/BTC-TCNH ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2567 กระทรวงการคลัง การจัดสรรงบประมาณสำหรับภารกิจนี้สามารถดำเนินการได้เร็วที่สุดภายในประมาณการงบประมาณปี 2568 อย่างไรก็ตาม รัฐสภาได้ผ่านมติที่ 159/2024/QH15 เกี่ยวกับประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ในการประชุมสมัยที่ 8
บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นชอบนโยบายการสนับสนุนทุนของรัฐสำหรับธนาคารสหกรณ์ แต่ได้แนะนำให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตน
ในการกล่าวสรุป รองประธานรัฐสภา Vu Hong Thanh เน้นย้ำว่าการเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารสหกรณ์เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้ธนาคารรับประกันความปลอดภัยของทุนขั้นต่ำ และดำเนินบทบาทอย่างมีประสิทธิภาพในฐานะศูนย์ควบคุมเงินทุนในระบบกองทุนสินเชื่อประชาชน
อย่างไรก็ตาม ระดับทุนที่เสนอไว้ที่ 5,000 พันล้านดองนั้นไม่อยู่ในขอบเขตการตัดสินใจของรัฐสภา ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐบาลพิจารณาเพิ่มทุนตามกฎบัตรโดยพิจารณาจากการระบุแหล่งทรัพยากรและการหาสมดุลของศักยภาพให้ชัดเจน ขณะเดียวกัน รองประธานฯ ยังเน้นย้ำด้วยว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนจากงบประมาณแล้ว ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของธนาคารสหกรณ์อีกด้วย
ตามรายงานของรัฐบาล ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ทุนจดทะเบียนของธนาคารสหกรณ์จะสูงถึง 3,029 พันล้านดอง โดยทุนของรัฐคิดเป็น 99.34% ซึ่งเกือบเท่ากับระดับทุนตามกฎหมายและเป็นระดับต่ำสุดในระบบธนาคาร ตัวเลขนี้น้อยกว่า 1/15 ของทุนจดทะเบียนของธนาคารพาณิชย์ของรัฐ และเพียง 38.5% ของทุนจดทะเบียน และ 1.5% ของสินทรัพย์รวมของระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนทั้งหมด
ในฐานะธนาคารชั้นนำ ธนาคารสหกรณ์จะต้องไม่เพียงแต่รับประกันความปลอดภัยให้กับตัวเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบทั้งหมดด้วย อย่างไรก็ตาม อัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุนขั้นต่ำ (CAR) ของธนาคารสหกรณ์ยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของอุตสาหกรรม ขณะนี้ธนาคารนี้ไม่มีสิทธิ์ใช้ Circular 41/2016/TT-NHNN แต่ยังคงใช้ Circular 22/2019/TT-NHNN ต่อไป โดยมี CAR ขั้นต่ำ 9% ภายในวันที่ 31 มีนาคม 2568 CAR ของธนาคารสหกรณ์จะแตะระดับ 10.3% เท่านั้น ลดลง 1.8% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567
เพื่อบรรลุเป้าหมาย CAR ที่ 13.5% ภายในปี 2569 ทุนหุ้นสามัญของธนาคารสหกรณ์จะต้องถึง 9,419 พันล้านดอง ซึ่งสอดคล้องกับขนาดสินทรัพย์เสี่ยงที่เกือบ 70,000 พันล้านดอง หากไม่มีการเพิ่มทุน ทุนจดทะเบียนที่คาดว่าจะได้รับ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2569 จะอยู่ที่เพียง 4,416 พันล้านดองเท่านั้น ทำให้ขาดดุล 5,000 พันล้านดอง ดังนั้นธนาคารสหกรณ์จึงได้เสนอให้รัฐบาลสนับสนุนเงินทุนจำนวนเทียบเท่าจากงบประมาณเพื่อชดเชยการขาดแคลนนี้
รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจสนับสนุนงบประมาณ 5,000 พันล้านดองจากรายจ่ายเพื่อการลงทุนในการพัฒนาของงบประมาณกลาง เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียน เพื่อปรับปรุงศักยภาพทางการเงินของธนาคารสหกรณ์ และรวมเนื้อหานี้ไว้ในมติทั่วไปของสมัยประชุมรัฐสภา
ที่มา: https://baodaknong.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5-000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-250692.html
การแสดงความคิดเห็น (0)