เสนอเนื้อหาการจัดระบบและการปรับปรุงกระบวนการประชุมสมัยวิสามัญต่อรัฐสภา

ส่วนเรื่องขอให้เร่งจัดทำเนื้อหาเสนอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (กุมภาพันธ์ 2568) ให้แล้วเสร็จนั้น นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เป็นงานหนักมาก ใช้เวลาสั้นมาก

เมื่อวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นด้วยความรับผิดชอบสูงมาทั้งวัน รัฐบาล ได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญ ๗ ประการ ได้แก่ ร่างกฎหมาย ๔ ฉบับ และร่างมติของรัฐสภา ๓ ฉบับ รวมทั้งเนื้อหาสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกลไก “ตรง-ตรง-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล”

Trình Quốc hội nội dung sắp xếp, tinh gọn bộ máy tại kỳ họp bất thường- Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี กล่าวสุนทรพจน์ปิดท้าย (ภาพ: VGP)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งมีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานต่างๆ ต่อไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ด้วยอำนาจบริหารทางการเมืองนั้น เป็นไปได้ที่จะมอบอำนาจให้ผู้อื่นได้ แต่ไม่สามารถกระจายอำนาจได้ ส่วนการบริหารราชการแผ่นดินนั้น จำเป็นต้องกระจายอำนาจและการให้อำนาจอย่างเข้มแข็ง การกระจายอำนาจและการให้อำนาจต้องนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ ซึ่งกฎหมายได้บัญญัติไว้ และเสนอให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดระเบียบเฉพาะ

การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและอำนาจจะต้องดำเนินไปควบคู่กับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย และการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

“อำนาจต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ ใครก็ตามที่ได้รับมอบหมายให้กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องตัดสินใจ และเมื่อตัดสินใจก็ต้องรับผิดชอบ ทุกระดับที่ได้รับมอบหมายให้กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจ จะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและกฎหมายในการนำอำนาจที่กระจายอำนาจ มอบหมาย หรือมอบอำนาจไปปฏิบัติ” หัวหน้ารัฐบาลกล่าว

ในส่วนของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) (มีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวถึงแนวทางว่า อย่าใส่เนื้อหาของกฤษฎีกาและหนังสือเวียนไว้ในร่างกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่มีอำนาจตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐบาล รัฐบาลไม่มีอำนาจตัดสินใจในเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของกระทรวงและท้องถิ่น

นายกรัฐมนตรีขอให้มีความชัดเจนในเรื่องรูปแบบการปกครองแบบเมือง การปกครองแบบชนบท และการปกครองแบบเกาะ ส่วนรัฐบาลท้องถิ่นออกนโยบายตามอำนาจหน้าที่ของตน

ส่วนร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กร (ซึ่งมีกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การเสนอมติต่อรัฐบาลนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อร่วมสร้างรากฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้การทำงานขององค์กรใหม่ในระบบการเมืองทั้งหมดภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ทิ้งช่องว่างทางกฎหมาย และเพื่อจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที

หน่วยงานต่างๆ เร่งทบทวนและออกเอกสารตามมติให้ครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจะไม่ติดขัด

Trình Quốc hội nội dung sắp xếp, tinh gọn bộ máy tại kỳ họp bất thường- Ảnh 2. — ภาพรวมการประชุม (ภาพ: VGP)

ส่วนร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) (กระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน) นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กฎเกณฑ์ที่มีอยู่ซึ่งได้นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ และได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่ ควรได้รับการสืบทอดต่อไป

โดยเนื้อหาที่โปลิตบูโรได้แสดงความคิดเห็นนั้น จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ นำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง จัดทำเป็นสถาบันอย่างสมบูรณ์ และขจัดเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม ขั้นตอนที่ยุ่งยากและไม่จำเป็นออกไป...

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดตั้งกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลชุดที่ 15 วาระปี 2564-2569 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) ร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐบาลของรัฐสภาชุดที่ 16 (กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในการร่าง) และร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (กระทรวงกลาโหมเป็นประธานในการร่าง)

นายกรัฐมนตรีขอให้เร่งจัดทำเนื้อหาที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (กุมภาพันธ์ 2568) ให้แล้วเสร็จ โดยระบุว่า ภารกิจมีมากในขณะที่ระยะเวลาสั้นมาก

นายกรัฐมนตรีได้กำชับรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีให้ให้ความสำคัญกับเวลา มุ่งเน้นทรัพยากรให้มากที่สุด เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายและมติเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เป็นไปตามระเบียบ โดยให้มีคุณภาพและก้าวหน้าตามที่กำหนด

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานรัฐสภา เพื่อสร้างฉันทามติในกระบวนการพิจารณา ชี้แจง รับ และแก้ไขร่างกฎหมายและร่างมติ ตามความเห็นของกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/trinh-quoc-hoi-noi-dung-sap-xep-tinh-gon-bo-may-tai-ky-hop-bat-thuong-192250107191302873.htm