ความช่วยเหลือทางกฎหมายตั้งแต่เริ่มต้นคดี: “กุญแจ” สู่การปกป้องสิทธิของผู้ด้อยโอกาส

(Baothanhhoa.vn) - ตามรายงานผลการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาความช่วยเหลือทางกฎหมาย (LAD) ตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2024 อัตราคดีที่มีการมีส่วนร่วมของ LPA ตั้งแต่ขั้นตอนการสอบสวน (คดีอาญา) และการเตรียมเอกสารฟ้อง (คดีแพ่งและคดีปกครอง) คิดเป็นกว่า 90% ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงก่อนการดำเนินโครงการและกฎหมาย LAP ปี 2017 ซึ่งอัตราดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 20% เท่านั้น

ผู้ช่วยทนายความเข้าร่วมการพิจารณาคดีในศาล

การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากการตระหนักถึงบทบาทสำคัญของขั้นตอนเริ่มต้นในการชี้นำกระบวนการดำเนินคดีทั้งหมด การแทรกแซงในระยะเริ่มต้นโดยบริการความช่วยเหลือทางกฎหมายช่วยตรวจจับและแก้ไขข้อผิดพลาดในขั้นตอนและการละเมิดสิทธิของผู้ได้รับความช่วยเหลือได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มเปราะบาง เช่น ชนกลุ่มน้อย ผู้ยากไร้ เด็ก และผู้พิการ

เรื่องราวของครอบครัวนาย Thao Van So ในอำเภอ Muong Lat เป็นตัวอย่างทั่วไป พ่อและลูกชายสามคนทำลายมันสำปะหลัง 6,393 ตารางเมตร ทำให้สูญเสียเงิน 34.5 ล้านดองจากข้อพิพาทเรื่องที่ดิน ด้วยการมีส่วนร่วมของ TGVPL ตั้งแต่ถูกดำเนินคดี วิเคราะห์ภูมิหลังส่วนตัว แรงจูงใจ และเหตุบรรเทาโทษ จำเลยได้รับเพียงโทษจำคุกโดยรอลงอาญาแทนโทษจำคุกจริง นาย So 24 เดือน ลูกชายสองคน 16 เดือน

กรณีของนักเรียนหญิงชั้นประถมศึกษาปีที่ 8 ของ DTH ที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศในอำเภอ Cam Thuy ก็แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ TGPL สาขาที่ 5 ส่ง TGVPL เข้าร่วมตั้งแต่ขั้นตอนการสอบสวนเพื่อปกป้องสิทธิตามกฎหมายของเด็ก

นายดวน วัน ดวง ผู้อำนวยการศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐประจำจังหวัด กล่าวว่า ศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐที่เข้าร่วมตั้งแต่ต้นสามารถติดตามกระบวนการรวบรวมหลักฐานและบันทึกคำให้การทั้งหมดได้ ทำให้มั่นใจได้ว่าไม่มีการละเมิดขั้นตอนใดๆ เกิดขึ้น ข้อผิดพลาดหลายประการในขั้นตอนการสอบสวน หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที การจัดการในขั้นตอนการพิจารณาคดีจะเป็นเรื่องยากมาก

ตั้งแต่ปี 2018-2024 กิจกรรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายประสบผลสำเร็จในเชิงบวก โดยมีคดีที่ประเมินว่าประสบความสำเร็จและมีประสิทธิผล 858 จาก 4,645 คดี (18.5%) อัตราความช่วยเหลือทางกฎหมายที่บรรลุเกณฑ์ดีในการเข้าร่วมดำเนินคดีเพิ่มขึ้นจาก 48% (2018) เป็น 84% (2024) คุณภาพของคดียังดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อจำนวนคดีที่บรรลุเกณฑ์ดีเพิ่มขึ้นจาก 30-40% เป็นมากกว่า 90% ในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยจังหวัดมีเจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเพียง 23/32 คน (คิดเป็นร้อยละ 71.8 ของเจ้าหน้าที่ทั้งหมด) ในขณะที่ความต้องการกำลังเพิ่มขึ้น จำนวนคดีที่เข้าร่วมการดำเนินคดีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 516 คดี (ในปี 2561) เป็น 1,486 คดี (ในปี 2567) เมื่อเทียบกับเพียง 100 - 150 คดีต่อปี ก่อนการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสรรค์งานให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย

ในด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐประจำจังหวัดมีสำนักงานใหญ่อิสระและมีอุปกรณ์ครบครัน แต่สาขาในเขตต่างๆ ไม่มีสำนักงานใหญ่ของตนเองและต้องยืมหรือเช่าสถานที่ อีกทั้งระบบซอฟต์แวร์จัดการมักมีข้อผิดพลาดและใช้งานเกินกำลัง บุคคลบางกลุ่มที่ต้องการความช่วยเหลือทางกฎหมายจริงๆ เช่น ผู้สูงอายุ คนพิการ เหยื่อความรุนแรงในครอบครัว และครัวเรือนที่เพิ่งพ้นจากความยากจน ยังไม่รวมอยู่ในรายชื่อผู้รับความช่วยเหลือ

เพื่อแทรกแซงอย่างมีประสิทธิภาพตั้งแต่ระยะเริ่มต้น TGVPL จำเป็นต้องมีความรู้เชิงลึกเกี่ยวกับกฎหมายวิธีพิจารณาความ ทักษะการดำเนินคดี และความสามารถในการวิเคราะห์คดี ตั้งแต่ปี 2011 ศูนย์ได้จัดการประชุมฝึกอบรม 41 ครั้งสำหรับผู้คนมากกว่า 2,100 คน และส่งเจ้าหน้าที่ 27 คนไปฝึกอบรมทนายความ นอกจากนี้ ศูนย์ยังเสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานอัยการเพื่อให้เข้าใจข้อมูลตั้งแต่เนิ่นๆ มีส่วนร่วมเชิงรุกตั้งแต่เริ่มต้น และจัดการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่าง TGVPL เป็นประจำ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเสนอให้ กระทรวงยุติธรรม แก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับ TGPL ในทิศทางของการขยายขอบเขตของหัวข้อ ปรับปรุงการฝึกอบรม พัฒนานโยบายพิเศษเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคล และอัปเกรดระบบซอฟต์แวร์การจัดการ

“การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นของคดีแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณด้านมนุษยธรรมอันล้ำลึกของระบบกฎหมายของเวียดนาม นี่คือ “กุญแจสำคัญ” ในการสร้างความยุติธรรมต่อหน้ากฎหมาย ช่วยให้ผู้ด้อยโอกาสในสังคมได้รับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างดีที่สุด เรื่องจริงพิสูจน์แล้วว่าเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้จริงผ่านกิจกรรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ไม่เพียงแต่จะปกป้องสิทธิของผู้คนเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้ครั้งที่สองอีกด้วย โดยสร้างบทเรียนอันมีค่าเกี่ยวกับการตระหนักรู้ถึงการปฏิบัติตามกฎหมาย เมื่อเราสามารถสร้างสังคมที่ยุติธรรม ประชาธิปไตย และมีอารยธรรมได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อทุกคนเข้าถึงบริการทางกฎหมายได้เท่าเทียมกันตั้งแต่ขั้นตอนแรกเท่านั้น” ผู้อำนวยการศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายระดับจังหวัด Doan Van Duong กล่าวเน้นย้ำ

บทความและภาพ : งานฮา

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tro-giup-phap-ly-tu-giai-doan-dau-vu-an-nbsp-chia-khoa-bao-ve-quyen-loi-nguoi-yeu-the-250921.htm