เมื่อเร็วๆ นี้ ตัวแทนจากกลุ่มอุตสาหกรรมอาหารสัตว์และสมาคมปศุสัตว์จังหวัดดงไน ได้ส่งเอกสารไปยัง สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลัง และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับรหัสสินค้าสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์

เอกสารระบุว่า ตามพระราชกฤษฎีกา 144/2024/ND-CP ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่มีรหัสสินค้า 23040090 ได้ลดลงจาก 2% เหลือ 1%

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (16 ธันวาคม 2024) ภาคธุรกิจต่างๆ ยังไม่สามารถเข้าถึงนโยบายสนับสนุนในการลดอัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ได้

ราคาสูงขึ้น
ราคากากถั่วเหลืองสำหรับอาหารสัตว์กำลังพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ภาพ: ดาบาโค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ต้นเดือนธันวาคม 2567 เป็นต้นไป หน่วยงานศุลกากรของเมือง โฮจิมินห์ และเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่าได้ใช้รหัสสินค้า 23040029 กับสินค้าชิ้นนี้ โดยมีอัตราภาษีนำเข้าพิเศษที่ 2%

ในขณะเดียวกัน ก่อนเดือนธันวาคม 2567 รวมถึงช่วงเวลาหลังจากที่หนังสือเวียน 31/2022/TT-BTC มีผลบังคับใช้ ธุรกิจต่างๆ ได้แจ้งการนำเข้ากากถั่วเหลืองสำหรับอาหารสัตว์ภายใต้รหัสสินค้า 23040090 (โดยมีอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ 1%) อย่างสม่ำเสมอในระบบ VNACC/VCIS ของกรมศุลกากร และระบบลงทะเบียนตรวจสอบเฉพาะของกรมคุ้มครองพืช

นอกจากจะทำให้กระบวนการผ่านพิธีการศุลกากรใช้เวลานานขึ้นแล้ว ยังทำให้ธุรกิจต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอีกด้วย

จากข้อมูลของภาคธุรกิจ ราคาวัตถุดิบถั่วเหลืองในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่คาดคิดกว่า 12% ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากการผันผวนของอุปสงค์และอุปทาน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อต้นทุนการผลิต ในขณะที่ราคาขายไม่สามารถเพิ่มขึ้นตามสัดส่วนได้เนื่องจากอุปสงค์ในตลาดภายในประเทศอ่อนแอ ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการผลิตที่หยุดชะงักและไม่แน่นอนในอุตสาหกรรมอาหารสัตว์

ปัจจุบัน อัตราภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์นี้มีความแตกต่างกันระหว่างประเทศผู้ส่งออกที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับเวียดนาม (เช่น อินเดีย อาเซียน) ซึ่งได้รับอัตราภาษี 0% และประเทศอื่นๆ ดังนั้น ธุรกิจในเวียดนามจึงมีข้อจำกัดในด้านแหล่งที่มาของสินค้า และประสบปัญหาในการเข้าถึงประเทศที่มีการผลิตและคุณภาพของกากถั่วเหลืองที่มั่นคงกว่า (เช่น สหรัฐอเมริกา อาร์เจนตินา บราซิล เป็นต้น)

นอกจากนี้ หากมีการใช้อัตราภาษีนำเข้าพิเศษที่ 1% สำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ ก็อาจช่วยเพิ่มปริมาณการนำเข้าและปรับสมดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกาได้

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคเหล่านี้ ภาคธุรกิจและสมาคมต่างๆ เสนอให้ปรับและลดอัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ รหัสสินค้า 23040029 จาก 2% เหลือ 1% ซึ่งเทียบเท่ากับอัตราภาษีของรหัสสินค้า 23040090

ในขณะเดียวกัน มีการเสนอให้ธุรกิจต่างๆ สามารถขอคืนภาษีนำเข้าย้อนหลังสำหรับสินค้าประเภทกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ ซึ่งนำเข้าตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2024 เป็นต้นไป ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144

หลังจากทำกำไรมหาศาล บริษัทปศุสัตว์รายใหญ่ต่างพากัน "แข่งกัน" ขึ้นราคาเนื้อหมูอีกครั้งก่อนเทศกาลตรุษจีน ต้นทุนการผลิตที่ลดลง ประกอบกับราคาสุกรมีชีวิตที่พุ่งสูงขึ้นและคงที่ ส่งผลให้ธุรกิจปศุสัตว์ทำกำไรได้อย่างมหาศาล เมื่อเทศกาลตรุษจีนใกล้เข้ามา ผู้เล่นรายใหญ่เหล่านี้จึงแข่งขันกันอีกครั้งเพื่อเพิ่มราคาเนื้อหมูมีชีวิต